ال المحكمة العليا ألغت يوم الجمعة جزءًا كبيرًا من تعريفات إدارة ترامب التي وجد القضاة أن التعريفات فرضت بشكل غير قانوني بموجب قانون الطوارئ للقوى الاقتصادية.
أصدرت المحكمة حكمًا بأغلبية 6 أصوات مقابل 3، اعتبر أن استخدام الرئيس دونالد ترامب لقانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) غير قانوني لأن القانون “لا يسمح للرئيس بفرض تعريفات جمركية. وقد تم رفع القضيتين – شركة Learning Resources Inc. ضد ترامب وترامب ضد VOS Selections – من قبل شركتين صغيرتين: شركة تصنيع ألعاب تعليمية وشركة مستوردة للنبيذ والمشروبات الروحية مملوكة لعائلة.
قام رئيس المحكمة العليا جون روبرتس بتأليف رأي الأغلبية، الذي لم يناقش مسألة استرداد التعريفة. وأشار القاضي بريت كافانو، أحد المنشقين الثلاثة، في معارضته إلى أن مسألة توزيع المبالغ المستردة من الرسوم الجمركية تم وصفها خلال المرافعات الشفهية بأنها “من المرجح أن تكون” فوضى “.
وكتب كافانو: “قد يُطلب من الولايات المتحدة إعادة مليارات الدولارات للمستوردين الذين دفعوا تعريفات IEEPA، على الرغم من أن بعض المستوردين ربما قاموا بالفعل بنقل التكاليف إلى المستهلكين أو آخرين”. “إن استرداد مليارات الدولارات سيكون له عواقب وخيمة على وزارة الخزانة الأمريكية. ولا تذكر المحكمة شيئًا اليوم حول ما إذا كان ينبغي للحكومة أن تشرع في إعادة مليارات الدولارات التي جمعتها من المستوردين، وإذا كان الأمر كذلك فكيف”.
صفقات المحكمة العليا تضرب أجندة ترامب التجارية في قضية التعرفة التاريخية
في حين أن حكم المحكمة لا يحدد بشكل واضح عملية استرداد الأموال ولم تحدد إدارة ترامب كيفية التعامل مع المبالغ المستردة، فإن المستوردين الذين دفعوا تعريفات IEEPA سيكونون قادرين على رفع دعوى قضائية لمتابعة تلك المبالغ المستردة.
يمكن أن يحدث ذلك من خلال المطالبات المقدمة من الولايات المتحدة محكمة التجارة الدولية أو من خلال المناشدات المقدمة إلى هيئة الجمارك وحماية الحدود، التي تقوم بجمع التعريفات الجمركية والرسوم نيابة عن وزارة الأمن الداخلي وتحويلها إلى وزارة الخزانة. عادةً ما يكون لدى المستوردين 180 يومًا بعد “تصفية” البضائع لتقديم احتجاج وطلب استرداد المبالغ من الجمارك وحماية الحدود، وهو ما قد يؤخذ في الاعتبار ما هو المستوردون المؤهلون للحصول على المبالغ المستردة.
يقول كيفن هاسيت إن الاقتصاديين في بنك الاحتياطي الفيدرالي يجب أن يكونوا “منضبطين” بشأن دراسة التعريفة الجمركية
وتشير تقديرات نموذج الميزانية غير الحزبي في بن وارتون إلى أن إلغاء تعريفات IEEPA سوف يولد ما يصل إلى 175 مليار دولار من المبالغ المستردة.
ويقدر تحليل مماثل أجرته مؤسسة الضرائب غير الحزبية أن أكثر من 160 مليار دولار من تم جمع الرسوم الجمركية بشكل غير قانوني بموجب IEEPA حتى 20 فبراير من هذا العام. وقالت إنه “إذا تم رد رسوم IEEPA بالكامل إلى المستوردين الأمريكيين، فإن ذلك سيمحو ما يقرب من ثلاثة أرباع الإيرادات الجديدة من تعريفات الرئيس ترامب. ويجب على الحكومة الأمريكية أن تجعل عملية حصول المستوردين على المبالغ المستردة بسيطة وشفافة قدر الإمكان.”
ما يقوله مسؤول ترامب عن استرداد الرسوم الجمركية
وقال ترامب في مؤتمر صحفي إن الحكم “مخيب للآمال بشدة” وإنه “يشعر بالخجل من بعض أعضاء المحكمة” لأنهم “لا يمتلكون الشجاعة لفعل ما هو صحيح لبلدنا”.
ومضى الرئيس في انتقاد المحكمة العليا لعدم تناولها استرداد الرسوم الجمركية في القرار، وقال إن القضية ستُطرح في المحكمة، ورفض القول ما إذا كانت الإدارة ستقدم المبالغ المستردة.
وقال ترامب: “أعتقد أنه يجب رفع دعوى قضائية خلال العامين المقبلين. لذا فقد كتبوا هذا القرار المعيب الرهيب، معيب تمامًا. يبدو الأمر كما لو أنه لم يكتبه أشخاص أذكياء. وماذا يفعلون، إنهم حتى لا يتحدثون عن ذلك”.
تتحمل دول ساحة المعركة عبء تعريفات ترامب مع تزايد رسائل منتصف المدة
وزير الخزانة سكوت بيسنت قال في مقابلة مع رويترز في شهر يناير/كانون الثاني: “لن تكون هناك مشكلة إذا اضطررنا إلى القيام بذلك، لكن يمكنني أن أخبركم أنه إذا حدث ذلك – وهو ما لا أعتقد أنه سيحدث – فسيكون مجرد هراء للشركات. كوستكو، التي تقاضي الحكومة الأمريكية، هل ستعيد الأموال إلى عملائها؟”
وأضاف بيسنت أن عملية إصدار استرداد الرسوم الجمركية قد تستغرق وقتًا طويلاً، قائلًا: “نحن لا نتحدث عن الأموال التي تخرج كلها في يوم واحد. ربما على مدار أسابيع أو أشهر، وقد تستغرق أكثر من عام، أليس كذلك؟”
تحدث بيسنت إلى نادي دالاس الاقتصادي يوم الجمعة وقال عن خطط الإدارة لفرض تعريفات بديلة باستخدام سلطات أخرى أن “تقديرات الخزانة تظهر أن استخدام سلطة القسم 122، جنبًا إلى جنب مع التعريفات المعززة المحتملة للقسم 232 والقسم 301 سيؤدي إلى إيرادات تعريفة دون تغيير تقريبًا في عام 2026”.
ما يقوله الخبراء
وقال تيم برايتبيل، الرئيس المشارك لمجموعة وايلي الدولية لممارسة التجارة، إن حكم المحكمة العليا “قد يؤدي إلى استرداد مئات المليارات من الدولارات من إيرادات التعريفة – لذا فإن مسألة ما إذا كانت ستكون هناك عملية استرداد أموال وكيف ستبدو هي أمر في غاية الأهمية.”
وأشار برايتبيل إلى أنه “تم بالفعل رفع أكثر من 1000 دعوى قضائية أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية في محاولة لتأمين استرداد الرسوم الجمركية في حالة صدور قرار من المحكمة العليا ضد تعريفات IEEPA”.
وقال ديفيد ماكغاري، مدير الأبحاث في تحالف حماية دافعي الضرائب، إن القرار “لا يوضح كيف سيتم إعادة هذه الأموال إلى أصحابها الشرعيين، ولكن التقاضي نيابة عن العديد من الشركات التي تم فرض رسوم جمركية عليها بشكل غير قانوني قد بدأ بالفعل”.
وأضاف ماكغاري: “لقد حكمت المحكمة العليا، وأصبح من واجب إدارة ترامب الآن ضمان استمرار هذه العملية بأقل تكلفة على الشركات الأمريكية – وخاصة الشركات الصغيرة. وعدم اليقين هو لعنة على النمو الاقتصادي. ويجب أن تكون الشركات واثقة من أن الأموال التي أُجبرت بشكل غير صحيح على تسليمها إلى الحكومة الفيدرالية ستتم إعادتها قريبًا”.
الرسوم الجمركية قد تكلف الاقتصاد الأمريكي آلاف الوظائف شهريًا، وفقًا لتحليل بنك الاحتياطي الفيدرالي
وقال سكوت لينسيكوم، نائب رئيس الاقتصاد العام في مركز هربرت أ. ستيفل لدراسات السياسة التجارية التابع لمعهد كاتو: “على الحكومة الفيدرالية أن ترد على الفور عشرات المليارات من الدولارات من الرسوم الجمركية التي جمعتها بشكل غير قانوني من الشركات الأمريكية بموجب “سلطة التعريفة الجمركية التابعة لـ IEEPA” التي لم تكن موجودة في الواقع من قبل”.
وأضاف لينسيكوم: “قد تكون عملية استرداد الأموال هذه سهلة، ولكن يبدو أنه من المرجح أن تكون هناك حاجة إلى المزيد من الدعاوى القضائية والأوراق، وهو عبء غير عادل بشكل خاص على المستوردين الصغار الذين يفتقرون إلى الموارد اللازمة للتقاضي بشأن مطالبات استرداد الرسوم الجمركية ولكنهم لم يرتكبوا أي خطأ على الإطلاق”.
الشركات الأمريكية تتحول بعيدًا عن الصين في ظل تعريفات ترامب
شريك نيكسون بيبودي جوزيف ماهر، الذي شغل منصب النائب الرئيسي للمستشار العام للحزب وزارة الأمن الداخلي وقال إنه “سيكون هناك المزيد من الدعاوى القضائية في محكمة التجارة الدولية لتحديد العلاجات المتاحة للرسوم الجمركية المدفوعة بالفعل”، مضيفا أنه “يجب على المستوردين الأمريكيين أن يكونوا يقظين لحماية مصالحهم في المدفوعات التي طالبوا بها خلال العام الماضي”.
وقال مايكل فيرولي، كبير الاقتصاديين في بنك جيه بي مورجان، إن الحسومات الجمركية يمكن أن تشكل خطرًا صعوديًا على الاقتصاد، على الرغم من أنه أشار إلى “أننا لن نعرف المبلغ الكامل أو توقيت أي من هذه الحسومات”.
وكتب فيرولي: “على الرغم من أن البيانات الرسمية الصادرة عن مكتب الجمارك وحماية الحدود قديمة بعض الشيء، إلا أننا نقدر أن المبلغ المعرض للخطر يتراوح بين 150 و200 مليار دولار. وإذا تم تمرير الحسومات إلى المستهلكين، فإن تعزيز النشاط سيكون كبيرًا. وفي الحالة الأكثر ترجيحًا لاحتفاظ الشركات بالأموال، فإن تعزيز النشاط سيكون أصغر، حيث أن تقديرات المضاعف المالي من التحويلات غير المتوقعة إلى الشركات عادة ما تكون صغيرة جدًا”.
احصل على FOX Business أثناء التنقل بالنقر هنا
أشارت هيذر لونج، كبيرة الاقتصاديين في الاتحاد الائتماني الفيدرالي البحري، إلى أن “الشركات الصغيرة قد تكافح من أجل استرداد أي أموال من وزارة الخزانة الأمريكية”، وقالت إنه “من المرجح أن البيت الأبيض سيحارب ضد إصدار المبالغ المستردة على الإطلاق”.
