وفقًا لطلب AT&T، يتعين على الشركة إكمال عملية التوقف بموجب المادة 214 التي تديرها لجنة الاتصالات الفيدرالية من أجل إيقاف الخدمة بالكامل في أي منطقة معينة.
تقول CPUC في ملخص للموقف أن “AT&T هي شركة COLR المعينة في أجزاء كثيرة من الولاية وهي أكبر شركة COLR في كاليفورنيا.” وهذا يعني أنه “يجب على الشركة تقديم خدمة الهاتف الثابت التقليدية لأي عميل محتمل في منطقة الخدمة تلك. تقترح AT&T الانسحاب بصفتها COLR في منطقتك دون تعيين شركة نقل جديدة على أنها COLR.
وقالت الوكالة الحكومية: “إذا تم قبول اقتراح AT&T على النحو المنصوص عليه في طلبها، فلن تكون هناك حاجة إلى COLR لتقديم الخدمة الأساسية في منطقتك”. “هذا لا يعني بالضرورة أنه لن تقوم أي شركة طيران، في الواقع، بتقديم الخدمة في منطقتك – ولكن لن يُطلب منها القيام بذلك. هناك نتائج أخرى محتملة، مثل تطوع شركة اتصالات أخرى إلى جانب AT&T لتصبح COLR في منطقتك، أو رفض CPUC اقتراح AT&T.
تم تحرير AT&T في العديد من الولايات
توجد 21 ولاية في منطقة خدمة الخطوط السلكية لشركة AT&T. قال طلب AT&T في كاليفورنيا إنه حصل بالفعل على بعض الإعفاء على الأقل من التزامات شركة الملاذ الأخير في الولايات العشرين الأخرى، وهي ألاباما وأركنساس وفلوريدا وجورجيا وإلينوي وإنديانا وكانساس وكنتاكي ولويزيانا وميشيغان وميسيسيبي، ميسوري ونيفادا ونورث كارولينا وأوهايو وأوكلاهوما وكارولينا الجنوبية وتينيسي وتكساس وويسكونسن.
بالإضافة إلى تطبيق COLR الخاص بها، طلبت AT&T من كاليفورنيا السماح لها بالتخلي عن تصنيفها كشركة اتصالات مؤهلة (ETC). يسمح تعيين ETC لشركة AT&T بتلقي الأموال من صندوق الخدمة الشاملة التابع للحكومة الأمريكية، بما في ذلك برنامج شريان الحياة الفيدرالي. ستظل AT&T مؤهلة لبرنامج شريان الحياة بولاية كاليفورنيا.
“بالتخلي عن تصنيف ETC الخاص بها، لن تكون AT&T مؤهلة لتلقي الدعم الفيدرالي لتوفير Lifeline، الأمر الذي قد يؤثر على جميع عملاء AT&T Lifeline الحاليين… بالنسبة للأسرة التي تتلقى شريان الحياة الفيدرالي من AT&T، يمكن أن تزيد الفاتورة بمقدار 5.25 دولارات شهريًا. وقالت CPUC: “للخدمة الصوتية فقط، أو 9.25 دولارًا شهريًا للخدمة المجمعة أو خدمة الإنترنت”. “بالإضافة إلى هذه المبالغ، يمكن لأي أسرة تعيش في الأراضي القبلية وتتلقى شريان الحياة الفيدرالي من AT&T أن تواجه زيادة إضافية في الفاتورة بقيمة 25 دولارًا شهريًا.”
تشكو AT&T من ضرورة الحفاظ على شبكتين
وقالت CPUC: للحصول على الموافقة على طلبها، “يجب على AT&T إثبات أن مزود ETC آخر يمكنه تقديم دعم عالمي في المناطق التي ترغب AT&T في التنازل عن تصنيف ETC الخاص بها”.
جادلت AT&T في طلبها بأنها تسعى فقط إلى “إصلاحات تنظيمية متواضعة” لتوفير “إعفاء مخصص من التزامها القديم بشأن COLR”. وقالت الشركة إن التزام COLR يتطلب من AT&T “تشغيل وصيانة شبكتين مكررتين بشكل مسرف: إحداهما، شبكة قديمة ضيقة النطاق مع قاعدة متضائلة باستمرار من المشتركين، والأخرى، شبكة ذات نطاق عريض من الألياف واللاسلكية تطلعية”. .
اشتكت AT&T من أن شركات Comcast وCharter وCox وVerizon وT-Mobile لا تواجه نفس الالتزام. قالت AT&T: “بسبب متطلبات COLR، “يجب على AT&T California وحدها الاستمرار في تلبية كل طلب لتوسيع شبكة تتمحور حول الصوت قديمة لأي شخص، في أي مكان ضمن نطاق تواجدها، حتى في الحالات التي يكون فيها لدى العميل إمكانية الوصول إلى بديل حديث”.
