يرحب كوشيك أيضًا بالطريقة التي يطالب بها أمر بايدن بتغييرات في سياسة الهجرة لتسهيل وصول مواهب الذكاء الاصطناعي إلى الولايات المتحدة. على سبيل المثال، يمكن لخطة تسمح للعمال المهاجرين بتجديد تأشيراتهم داخل الولايات المتحدة أن تلغي حاجة مئات الآلاف من طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات للسفر إلى بلدانهم الأصلية لإجراء مقابلات شخصية.
على الرغم من أن الولايات المتحدة لديها أغلبية من أفضل المواهب في مجال الذكاء الاصطناعي في العالم اليوم، إلا أن 20% منهم فقط حصلوا على شهادات جامعية في الولايات المتحدة، كما يقول كوشيك، مما يشير إلى أن الكثير منهم مهاجرون. ويقول إنه من مصلحة الولايات المتحدة أن تسهل على خبراء الذكاء الاصطناعي القدوم من الخارج، للتنافس ضد وجهات أخرى مثل الصين أو كندا أو المملكة المتحدة.
ويعترف الأمر التنفيذي الجديد لبايدن بأن مشاريع الذكاء الاصطناعي يمكن أن تكون ضارة للمواطنين إذا لم يتم تنفيذها بعناية، مع التركيز على احتمال التمييز أو غيرها من الآثار غير المقصودة في الإسكان أو الرعاية الصحية. ويدعو الأمر مكتب الإدارة والميزانية التابع للبيت الأبيض إلى تطوير أدلة وأدوات لمساعدة الموظفين الحكوميين الذين يشترون خدمات الذكاء الاصطناعي من الشركات الخاصة على اتخاذ خيارات جيدة.
يقول سوريش فينكاتاسوبرامانيان، مدير مركز المسؤولية التكنولوجية وإعادة التصور وإعادة التصميم في جامعة براون، إن هذه القواعد يمكن أن تكون مؤثرة. ويقول إن المشتريات داخل الحكومة الفيدرالية هي “رقم واحد على جدول أعمال الجميع لأن الجميع يدركون أن هذا هو السبيل لإحداث التغيير”. سبق له أن ساعد البيت الأبيض في تجميع مشروع قانون حقوق الذكاء الاصطناعي للوكالات الفيدرالية الذي أصدره بايدن العام الماضي.
ومع ذلك، يقول فينكاتاسوبرامانيان إن بعض حالات الاستخدام الحكومي الأكثر أهمية للذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة لن تتأثر إلى حد كبير بالأمر التنفيذي الجديد. تنطبق توجيهات بايدن على الوكالات الفيدرالية، لكن الكثير من الذكاء الاصطناعي المستخدم في العدالة الجنائية والشرطة يتم نشره من قبل سلطات إنفاذ القانون على مستوى الولاية وعلى المستوى المحلي. أدت النتائج الإيجابية الكاذبة من التكنولوجيا التي تعمل بالذكاء الاصطناعي مثل ShotSpotter للكشف عن الطلقات النارية والتعرف على الوجوه إلى اعتقالات كاذبة، وتستخدم أقسام الشرطة حاليًا برامج الشرطة التنبؤية التي لا تعمل كما هو معلن عنها.
ولإجبار وكالات الدولة على اعتماد المعايير في الأمر التنفيذي أيضًا، يقول فينكاتاسوبرامانيان إن المشرعين الفيدراليين يمكن أن يجعلوا الامتثال شرطًا لتمويل وكالات إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمحلية.
وهذا هو أول أمر تنفيذي لرئاسة بايدن يركز فقط على الذكاء الاصطناعي، ويأتي بعد أمرين أصدرهما الرئيس السابق ترامب، في عامي 2019 و2020. وحتى الآن، تتمتع الوكالات الحكومية بسجل متقطع في الالتزام بها.
وركز أمر 2019 على الاستثمارات في أبحاث وتطوير الذكاء الاصطناعي. يتطلب الأمر التنفيذي الصادر في ديسمبر 2020 وقانون الذكاء الاصطناعي الأمريكي المتقدم الذي تم إقراره العام الماضي من الوكالات الفيدرالية الكشف سنويًا عن قائمة الخوارزميات المستخدمة. لكن دراسة أجرتها كلية الحقوق بجامعة ستانفورد وجدت نمطا من الامتثال غير المتسق، مما حذر من وجود “فجوة في القدرات” على المستوى الوطني في مجال الذكاء الاصطناعي. إذا كان أمر بايدن الجديد، وهو التوجيه الرئاسي الأكثر طموحًا بشأن التكنولوجيا حتى الآن، يعمل على النحو المنشود، فإنه سيوسع هذه القدرة بشكل كبير.
