ومن المقرر أن يتوجه كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي إلى واشنطن يوم الجمعة لحضور أول قمة رسمية بين الجانبين منذ أكثر من عامين، في وقت يبدو أن القضايا ما زالت تتراكم.
وكان من المفترض أن تجتمع رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، ورئيس المجلس الأوروبي، تشارلز ميشيل، مع الرئيس الأمريكي جو بايدن فيما بدا وكأنه رحلة روتينية للتعامل مع القضايا التجارية المعلقة، من بين أمور أخرى.
لكن الحرب بين إسرائيل وحماس تهدد بإلقاء ظلالها على القمة، وخاصة بعد أسبوع من الاتصالات المشوشة من الاتحاد الأوروبي، والتي شهدت رسائل متناقضة صادرة عن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي.
الموضوع ليس مطروحًا للمناقشة رسميًا، لكن الكثيرين في بروكسل لا يستطيعون معرفة السبب وراء عدم طرحه للمناقشة.
وقالت عضوة البرلمان الأوروبي اليونانية آنا ميشيل أسيماكوبولو ليورونيوز: “أعتقد أن هذا الموضوع لا يمكن أن يكون على جدول الأعمال بطريقة ما”.
من المؤكد أن بروكسل وواشنطن ستتطلعان إلى إعادة تأكيد دعمهما لإسرائيل، لكن من المرجح أيضًا أن يحثاها على التصرف بما يتماشى مع القانون الإنساني الدولي في ردها على حماس في قطاع غزة، بعد أن تعرضت لانتقادات في السابق لعدم قيامها بذلك من قبل.
صفقة الصلب قريبة، والصين في الأفق بقوة
وحتى لو كان الصراع في الشرق الأوسط يهيمن على المناقشات، فإن هذا لا يخفي حقيقة مفادها أن الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة لا يزال لديهما الكثير من الأمور التي يتعين عليهما القيام بها.
يعتبر الصلب والألومنيوم عنصرين أساسيين في هذا الأمر، مع استمرار المشكلة منذ عهد ترامب، بعد أن فرض الرئيس السابق تعريفات جمركية على الصادرات الأوروبية من المعدنين.
وتم تعليق التعريفات منذ ذلك الحين، ولكن لم يتم التوصل إلى اتفاق نهائي بعد.
ومن الممكن أن يعلن الجانبان عن اتفاق مؤقت من شأنه أن يمنع إعادة فرض الرسوم اعتبارا من عام 2024، ولكن التوصل إلى اتفاق كامل غير مرجح، نظرا لأن هذه السياسة تتعارض مع آلية ضبط حدود الكربون في أوروبا – وهي ضريبة على المنتجات كثيفة الكربون التي تستوردها الدول الأعضاء. الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، فإن الصين أيضًا في مرمى أعينهم عندما يتعلق الأمر بالصلب.
وفي ما يبدو وكأنه هجوم مزدوج ضد بكين، من المتوقع أن يعلن الاتحاد الأوروبي عن إجراء تحقيق لمكافحة الدعم في شركات صناعة الصلب الصينية واتفاق مع الولايات المتحدة للحد من تصدير المعادن الصينية.
وقال جاكوب كيركجارد، وهو زميل بارز في جامعة هارفارد: “لدينا في الأساس هذا النوع من النزاع التجاري القديم من عهد ترامب، حيث فرض ترامب هذه الرسوم الجمركية على الصلب والألومنيوم الأوروبيين والتي تم تعليقها منذ فترة، لكنها معلقة فقط”. صرح صندوق مارشال الألماني التابع للولايات المتحدة ليورونيوز.
“إنهم يعودون إلى حيز التنفيذ. لذا فأنت تريد حلاً دائمًا لذلك.”
“الحل الذي يتم التفاوض عليه الآن هو ما يسمى بنادي الكربون أو اتفاق بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة لتعزيز إنتاج نوع مستدام من الصلب الخالي من الكربون ووضع تعريفات جمركية على البلدان التي لا تنتج في بيئة خالية من الكربون”. الطريق، المعروف أيضًا باسم الصين”.
وتتهم كل من بروكسل وواشنطن بكين بإغراق السوق العالمية بالصلب الرخيص، لذا فإن هذه، جزئيًا، طريقة للتعامل مع هذه المشكلة.
وقال كيركجارد “هذه محاولة لمعالجة هذه القضية طويلة الأمد المتمثلة في فائض المعروض الصيني من الصلب في السوق العالمية. لذا فأنت تحاول نوعا ما معالجة مشاكل سياسية مختلفة بطريقة عبر الأطلسي”.
“لكنني أعتقد أن الأهم من ذلك هو أنك تحاول التوصل إلى طريقة عمل أو نوع من الحل، والذي قد يكون مفيدًا في المستقبل، لأن ما أعتقد أننا ننظر إليه في العديد من أنواع الصناعات الخضراء والمركبات الكهربائية والألواح الشمسية وما إلى ذلك، تمثل كميات كبيرة جدًا من فائض المعروض الصيني على غرار السنوات العشرين الماضية في صناعة الصلب.
“وسيتعين على الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إيجاد طريقة للتعامل مع ذلك بطريقة مشتركة.”
ومن المؤكد أن مناقشة سبل أخرى لكبح جماح الصين سوف تشكل جزءاً أساسياً من المناقشات، بما في ذلك ضوابط التصدير التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على التكنولوجيات المتقدمة، وهو الأمر الذي نفذته الولايات المتحدة بالفعل.
تم أيضًا إغلاق اتفاقية المواد الخام المهمة
كما أخبر مسؤولو الاتحاد الأوروبي يورونيوز أنهم يقتربون من التوصل إلى اتفاق بشأن المواد الخام المهمة، مثل المعادن المستخدمة في إنتاج بطاريات السيارات الكهربائية، فضلاً عن السوق التي تهيمن عليها بكين.
وهذا من شأنه أن يسمح لشركات صناعة السيارات الأوروبية بالاستفادة من أي إعانات دعم أمريكية تمنح بموجب ما يسمى قانون خفض التضخم الذي أقره بايدن، والذي يهدف في هذه الحالة إلى تشجيع استخدام السيارات الكهربائية أمريكية الصنع.
صرحت أجاث ديمارايس، زميلة سياسية بارزة في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، ليورونيوز بذلك
وقال ديمارايس: “يمكن للجانبين الاتفاق على عدم فرض تعريفات تجارية أو حصص على بعض المواد الخام المهمة التي توجد عادة في منتجات الطاقة الخضراء”.
“ومع ذلك، فإن صفقة عبر الأطلسي بشأن المواد الخام الحيوية لن تفعل شيئًا للحد من هيمنة الصين العالمية في هذا المجال. ونتيجة لذلك، فإن بطاريات السيارات الكهربائية المصنوعة في الاتحاد الأوروبي والتي ستصبح مؤهلة للحصول على بعض الإعفاءات الضريبية المتعلقة بـ IRA ستظل تُصنع باستخدام المواد الخام الصينية. .
“وبعبارة أخرى، فإن اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن المواد الخام البالغة الأهمية هي موضع نقاش بحكم تصميمها – فكلا الجانبين ليسا لاعبين رئيسيين في هذا المجال”.
