وقد أشاد الزعماء الأوروبيون باتفاق وقف إطلاق النار الأولي بين الولايات المتحدة وإيران، على الرغم من أن القضايا الرئيسية التي تؤثر على مصالحهم الخاصة ــ مثل الوصول عبر مضيق هرمز ذي الأهمية الاستراتيجية ــ تظل غامضة وغير مؤكدة.
إعلان
إعلان
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن الاتفاق الذي توسطت فيه باكستان سيحقق “وقف التصعيد الذي تشتد الحاجة إليه” في الشرق الأوسط، بينما دعا المستشار الألماني فريدريش ميرز إلى حل يؤدي إلى “نهاية دائمة للحرب”.
وقال رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الذي برز كواحد من أشد المنتقدين في أوروبا للضربات الأمريكية الإسرائيلية، إن وقف إطلاق النار كان “أخبارا جيدة” لكنه حذر من أنه لا ينبغي أن “يجعلنا ننسى الفوضى والدمار والأرواح المفقودة”.
وكتب سانشيز على وسائل التواصل الاجتماعي: “حكومة إسبانيا لن تشيد بأولئك الذين أشعلوا النار في العالم لمجرد أنهم ظهروا ومعهم دلو”. “ما هو مطلوب الآن: الدبلوماسية، والشرعية الدولية، والسلام.”
وتم التوصل إلى الاتفاق عند الساعة الحادية عشرة مساء الثلاثاء بعد تصاعد حاد في تهديدات الرئيس الأميركي دونالد ترامب الذي هدد بـ«تفجير» كل جسر وكل محطة كهرباء في إيران إذا رفضت البلاد إعادة فتح مضيق هرمز.
وقال ترامب في تصريحات غير عادية لم يعترض عليها الزعماء الأوروبيون: “حضارة بأكملها ستموت الليلة، ولن تعود مرة أخرى أبدا”.
ومع اقتراب الموعد النهائي، تقدمت باكستان باقتراح لوقف إطلاق النار لمدة أسبوعين، وقبله الجانبان في نهاية المطاف. وقال ترامب في وقت لاحق إن الخطة، المقسمة إلى 10 نقاط، هي “أساس عملي للتفاوض” على اتفاق أوسع.
ومع ذلك، فإن هذا الاختراق يترك العديد من الأسئلة الحاسمة دون إجابة بالنسبة للأوروبيين، الذين تم تهميشهم إلى حد كبير من العملية الدبلوماسية ويسارعون إلى احتواء تداعيات الحرب ذات العواقب المتتالية.
وماذا عن هرمز؟
وأهمها مضيق هرمز، وهو ممر مائي ضيق يستخدم لنقل خمس إمدادات النفط والغاز في العالم، وقد أصبح مغلقًا فعليًا منذ بدء الضربات الأمريكية الإسرائيلية في 28 فبراير. وقد أدى الإغلاق الفعلي إلى ارتفاع أسعار النفط والغاز في جميع أنحاء العالم، مما أثار مخاوف من النقص والتقنين والركود التضخمي.
وقد أعرب الأوروبيون مرارا وتكرارا استعدادهم للمساعدة في تأمين هرمز، ولكن فقط بعد انتهاء المرحلة الساخنة من الصراع، نظراً للمخاطر العالية المتمثلة في نشر الأصول العسكرية في الممر الملاحي، الذي تفضل جغرافيته المعقدة الحرب غير المتكافئة التي تشنها طهران.
والآن، بعد أن أصبح اتفاق وقف إطلاق النار مطروحاً على الطاولة، سيُطلب من الأوروبيين أن يفيوا بوعدهم. سيكون التركيز على أ ائتلاف ناشئ والتزمت أكثر من 40 دولة من أوروبا وخارجها الأسبوع الماضي بتأمين هرمز.
ومع ذلك، ليس من المتوقع أن تساهم كل دولة بالتساوي. إن إزالة الألغام ومرافقة السفن هي عمليات مكلفة لا تستطيع تحملها سوى بعض الجيوش.
وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، الأربعاء، إن نحو 15 دولة ستعمل في “مهمة دفاعية بحتة، بالتنسيق مع إيران، عندما يتم استيفاء الشروط للسماح باستئناف حركة المرور”، دون تقديم تفاصيل محددة.
ومن غير المرجح أن يعود المرور عبر هرمز إلى الوضع الراهن قبل الحرب في أي وقت قريب. وقال وزير الخارجية الإيراني سيد عباس عراقجي بالفعل إن الجيش الإيراني سيظل منخرطا في تحديد من سيبحر عبره وتحت أي ظروف.
وفي الوقت نفسه، طرح ترامب فكرة “مشروع مشترك” مع إيران لفرض رسوم على السفن التي تعبر المضيق، وهو نظام أنشأته طهران بالفعل بنفسها.
وقال ترامب لشبكة ABC بعد أنباء وقف إطلاق النار: “إنها طريقة لتأمينها، وكذلك تأمينها من الكثير من الأشخاص الآخرين”. “إنه شيء جميل.”
بالنسبة للأوروبيين، فإن أي نظام لرسوم المرور، بغض النظر عمن يديره، سيكون غير مقبول.
تحظر اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) فرض رسوم على العبور البسيط. وفي حين أن الولايات المتحدة وإيران من بين الدول القليلة التي لم تصدق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، فإن قواعدها أصبحت قانونًا عرفيًا في جميع أنحاء العالم.
وقال الممثل الأعلى كاجا كالاس في وقت سابق إن هرمز، باعتباره منفعة عامة عالمية، لا يمكن أن يخضع لـ “خطط الدفع مقابل المرور”.
ماذا عن العقوبات؟
والسؤال الآخر الذي سيثير قلق الأوروبيين حتماً هو رفع العقوبات، التي تدعي طهران أنها إحدى النقاط العشر في اتفاق وقف إطلاق النار.
ويطبق الاتحاد الأوروبي نظام عقوبات واسع النطاق ضد إيران يشمل الانتشار النووي وانتهاكات حقوق الإنسان وقمع المتظاهرين والدعم العسكري للغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا.
وفي وقت سابق من هذا العام، وافقت الدول الأعضاء الـ 27 على تصنيف الحرس الثوري الإسلامي الإيراني كقوة إرهابية. منظمة إرهابية. والحرس الثوري الإيراني مكلف بضمان بقاء النظام الديني ويسيطر اليوم على مضيق هرمز.
وبموجب اتفاق عام 2015، وافقت إيران على الحد من برنامجها النووي مقابل تخفيف العقوبات من الغرب. وقام الاتحاد الأوروبي بدوره لكنه اضطر إلى إعادة فرض القيود بعد أن أبطل ترامب الاتفاق وخرقت طهران التزاماتها النووية.
وقد تواجه بروكسل قريباً سؤالاً مماثلاً: متى وكيف سيتم تخفيف العقوبات عن إيران. وستتأثر وتيرة أي قرار تتخذه واشنطن خلال المفاوضات المقبلة. وبعد التهديد بمحو الحضارة، تبنى الرئيس الأمريكي فجأة لهجة إيجابية، ووعد بـ “جني أموال طائلة”.
وقال على وسائل التواصل الاجتماعي: “نحن نتحدث وسنتحدث عن تخفيف الرسوم الجمركية والعقوبات مع إيران”.
ومن الممكن أن يؤدي اتخاذ إجراء كاسح لصالح إيران إلى وضع الأوروبيين في مأزق، نظراً لدعم طهران المستمر للحرب الروسية على أوكرانيا، والتي لا يبدو أن الاتفاق يغطيها.
ورفضت المفوضية الأوروبية التعليق على الأمر، معتبرة أن مناقشة تخفيف العقوبات في هذه المرحلة هي “تكهنات وافتراضية”.
ماذا عن لبنان؟
ويراقب الأوروبيون أيضاً لبنان بقلق، ذلك البلد الهش المتعدد الأعراق والذي تضرر بشدة من العمليات العسكرية الإسرائيلية، أولاً في غزة ثم في إيران.
ووسع الجيش الإسرائيلي عملياته البرية في جنوب لبنان بالمدفعية والغارات الجوية ضد حزب الله، الميليشيا الشيعية المدعومة من إيران. وقد أدى الهجوم إلى نزوح أكثر من مليون شخص ومهّد الطريق لاحتلال طويل الأمد.
ومع إعلان وقف إطلاق النار، أكد رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف أن أحكامه ستشمل لبنان “وأماكن أخرى، وستكون سارية على الفور”.
ولكن بعد فترة وجيزة، وصل مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يتناقض زعم أن “وقف إطلاق النار لمدة أسبوعين لا يشمل لبنان”. ثم شن الجيش الإسرائيلي موجة جديدة من الغارات الجوية على جنوب لبنان.
كان استمرار الهجمات على لبنان سبباً في انزعاج الأوروبيين، الذين يخشون أن يؤدي تفاقم حالة عدم الاستقرار والمعاناة إلى عرقلة الجهود التي تبذلها الحكومة لتعزيز الجيش الوطني وإضعاف نفوذ حزب الله الخبيث.
ويهدد المزيد من التدهور أيضًا بإثارة موجة هجرة نحو أوروبا.
وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية يوم الأربعاء: “ندعو إسرائيل إلى وقف عملياتها في لبنان، مع احترام سيادة لبنان وسلامة أراضيه”.
وردد ماكرون الرسالة. وقال “رغبتنا في هذا السياق هي التأكد من أن وقف إطلاق النار يشمل لبنان بالكامل”.
خصص الاتحاد الأوروبي مليار يورو كمساعدات مالية للبنان من عام 2024 إلى عام 2027. وتم تخصيص حصة من الأموال لإدارة الحدود.
