قد يستمر التحقيق في غسل الأموال مع المفوض الأوروبي السابق لأسابيع أو أشهر – وليس من الواضح ما إذا كان يستفيد من الحصانة القانونية.
أحدثت الأخبار التي تفيد بأن الشرطة البلجيكية داهمت عناوين مرتبطة بديدييه ريندرز موجة من الصدمة في جميع أنحاء بروكسل.
وكان ريندرز، حتى يوم الأحد، مسؤولاً عن إدارة العدل التابعة للمفوضية الأوروبية، والتي تعنى بسيادة القانون والتعاون القضائي ومكتب المدعي العام الأوروبي.
وقالت وسائل الإعلام، بما في ذلك Follow the Money وصحيفة Le Soir البلجيكية، إن الشرطة انتظرت نهاية فترة ولايته البالغة خمس سنوات لمنع تحقيقاتها من التشويش على وضعه كمفوض للاتحاد الأوروبي – لكن الوضع القانوني لا يبدو واضحًا تمامًا.
وحاولت يورونيوز التواصل مع ريندرز للتعليق، الذي لم يتم توجيه اتهامات إليه ويُفترض أنه بريء.
ما هي المناعة؟
ويستفيد المسؤولون في الاتحاد الأوروبي من شكل من أشكال الحماية الدبلوماسية في مواجهة القضايا القانونية ــ والتي قد تكون قوية للغاية، وخاصة بالنسبة لأعضاء البرلمان الأوروبي.
تم مؤخراً إطلاق سراح الإيطالية إيلاريا ساليس من الحبس الاحتياطي في المجر بعد فوزها بمقعد في انتخابات الاتحاد الأوروبي التي جرت في شهر يونيو/حزيران الماضي.
وقال متحدث باسم المفوضية يوم الثلاثاء إن المفوضين الأوروبيين يتمتعون أيضًا بالحماية من التحقيقات القانونية – لكنها محدودة.
وقال المتحدث بالازس أوجفاري: “إنهم يستفيدون من الحصانة عن الأفعال التي يقومون بها بصفتهم الرسمية، لذا فهي حصانة وظيفية”.
وقال أوجفاري إن المفوضين “يواصلون الاستفادة من هذا النوع من الحصانة حتى عندما يكونون أعضاء سابقين”، مضيفا أن قرار رفع الحصانة يتطلب قرارا من المفوضين الـ 27.
موجات سياسية
إذا كان الأمر كذلك، فمن غير الواضح أن أي شيء قد تغير بشأن الوضع القانوني لريندرز يوم الأحد – على الرغم من أنه ربما يكون المدعون العامون يتصرفون بدافع الحذر الشديد.
لكن التوقيت الغريب يثير بالفعل تساؤلات سياسية.
وقال عضو البرلمان الأوروبي دانييل: “إذا كان الأمر خطيرًا، وكانت هناك اتهامات خطيرة، فأنا لا أفهم لماذا انتظرت السلطات سقوط الحصانة… كان ينبغي عليهم أن يطلبوا رفع الحصانة قبل ذلك بكثير بدلاً من السماح بهذا الأمر”. فرويند (ألمانيا / حزب الخضر) قال ليورونيوز.
وأضاف فرويند: “إنه المفوض المسؤول عن العدالة وسيادة القانون، لذا إذا كان متورطا في غسيل الأموال أو نشاط غير قانوني، فسيكون ذلك بمثابة ضربة خاصة”.
الادعاء هو أن ريندرز اشترى تذاكر اليانصيب لعدة سنوات، وأودع الأرباح الناتجة، المغسولة الآن، في حسابه الشخصي.
لكن ليس من الواضح من أين يعتقد المدعون أن هذه الأموال الأصلية جاءت أصلاً، وما إذا كانت مرتبطة بمهامه كمفوض أو وزير بلجيكي.
وقال فرانك فيربروجن، الأستاذ في معهد القانون الجنائي بجامعة لوفين: “أفترض أن المحققين سيطبقون إجراء (الحصانة) هذا على أي حال، لتجنب المشاكل إذا تبين” أن الأموال الأصلية مرتبطة بطريقة ما بواجباته الرسمية. الجامعة، قالت ليورونيوز في رسالة بالبريد الإلكتروني.
وفي حين أنه من الصعب تقييم الأمر في هذه المرحلة المبكرة، “فربما كان الانتظار حتى يغادر منصبه في الاتحاد الأوروبي خيارًا تكتيكيًا (من قبل المدعين العامين)، لأن طلب التنازل عن الحصانة ربما كان سيقدم معلومات غير مرحب بها إلى المعنيين، كما يقول فيربروجن”. وأضاف.
ويتعلق التحقيق أيضًا جزئيًا بالفترة التي كان فيها ريندرز وزيرًا فيدراليًا، كما زعم لوسوار، وبالتالي فإن الإجراءات القانونية الإضافية قد تتطلب الحصول على إذن من البرلمان البلجيكي.
ويمكن تفسير تحذير السلطات البلجيكية أيضاً بأن النطاق الدقيق لحصانة الاتحاد الأوروبي كان محل نزاع حاد في المحاكم، مما أدى إلى تعقيد الإجراءات القانونية.
تم تأجيل التحقيق في غسيل الأموال المزعوم من قبل عضو البرلمان الأوروبي اليوناني إيفا كايلي مؤخرًا بعد أن طلب القاضي مزيدًا من المعلومات حول ما إذا كانت المراقبة من قبل الجواسيس البلجيكيين قانونية. ونفى كايلي اتهامات بالتورط في مخطط للمال مقابل خدمات يسعى للتأثير على صنع السياسات في الاتحاد الأوروبي.
ماذا يحدث الآن؟
وقال فيربروجن إنه من المحتمل أن يكون المحققون قد جمعوا أدلة مهمة قبل مواجهة ريندرز – ولكن بالمثل، لم يتم توجيه الاتهام إليه بعد، مما يشير إلى أنه لا توجد قضية واضحة حتى الآن.
وقال الأستاذ إنه سيُطلب من ريندرز تقديم تفسير مقنع لأفعاله، بما في ذلك مصدر الأموال المستخدمة لشراء تذاكر اليانصيب.
وأضاف أنه على الرغم من أن المبلغ الدقيق غير معروف، إلا أن حقيقة أن المعاملات أثارت أجراس الإنذار لدى كل من اليانصيب الوطني والمركز البلجيكي لمكافحة غسيل الأموال تشير إلى أنه “يبدو أن هناك الكثير من الأموال المعنية”.
كان ريندرز موضوعًا لادعاءات الفساد في سبتمبر 2019، قبل وقت قصير من توليه منصب المفوض، في تحقيق يتعلق بالرشوة في المشتريات العامة.
وفي جلسة استماع للبرلمان الأوروبي بعد أسابيع فقط، نفى ريندرز هذه المزاعم، التي وصفها بأنها “هجوم شرس” يهدف إلى منعه من أن يصبح المفوض الأوروبي، وأشار إلى أن المدعين العامين لم يلاحقوا هذه المزاعم.
ومن غير الواضح ما إذا كانت الحالتان مرتبطتان.
ولكن بموجب القانون البلجيكي، فإن السعي لإخفاء مصدر الأموال الإجرامية يعد جريمة في حد ذاته؛ وقال فيربروجن إن القضاة لا يحتاجون إلى تحديد العائدات بالضبط من الجريمة الأساسية.
على أية حال، قد تكون النتيجة بعيدة جداً؛ قضية كايلي مستمرة منذ ما يقرب من عامين.
وفي اتصال مع يورونيوز، أكد متحدث باسم المدعي العام في بروكسل وجود حالة، لكنه رفض تقديم مزيد من التفاصيل، مضيفًا أن الأمر قد يستغرق “أسابيع أو أشهر” حتى تكون هناك أي تطورات رسمية.
