تم النشر بتاريخ
رفضت المفوضية الأوروبية الدعوى القضائية التي رفعها البنك المركزي الروسي ضد شركة يوروكلير، وهي مؤسسة الإيداع المركزي للأوراق المالية ومقرها بروكسل والتي تحتفظ بأصول مجمدة بقيمة 185 مليار يورو، ووصفتها بأنها “تكهنية” ولا أساس لها من الصحة.
وفي بيان قصير نشر صباح الجمعة، أعلن البنك المركزي الروسي بدء الإجراءات القانونية “لاسترداد التعويضات” وألقى باللوم على يوروكلير في منع الإفراج عن الأصول الخاضعة لقانون الاتحاد الأوروبي.
وتم رفع الدعوى إلى محكمة التحكيم في موسكو.
ويأتي هذا التطور مع استمرار الاتحاد الأوروبي في وضع خطة لتحويل الأصول السيادية الروسية إلى فائدة صفرية قرض التعويضات لأوكرانياوهي عملية تقع يوروكلير في مركزها. ومن المقرر أن يتخذ زعماء الاتحاد الأوروبي قرارا نهائيا عندما يجتمعون في 18 ديسمبر/كانون الأول.
وقال فالديس دومبروفسكيس، المفوض الأوروبي للاقتصاد، بعد ظهر الجمعة، إن “اقتراحنا قوي من الناحية القانونية ويتوافق تمامًا مع قانون الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي. ولم يتم الاستيلاء على الأصول، ويتم احترام مبدأ الحصانة السيادية”.
“نتوقع نوعًا ما أن تستمر روسيا في إطلاق إجراءات قانونية تخمينية لمنع الاتحاد الأوروبي من احترام القانون الدولي ومتابعة الالتزام القانوني لروسيا بتعويض أوكرانيا عن الأضرار التي تسببت فيها”.
ووفقا لدومبروفسكيس، فإن جميع المؤسسات الأوروبية التي لديها أصول روسية، من يوروكلير إلى البنوك الخاصة، ستكون “محمية بالكامل” ضد انتقام موسكو. ويسيطر الاتحاد الأوروبي على 210 مليارات يورو من أصول البنك المركزي الروسي منذ فبراير 2022.
وأضاف أن نظام العقوبات يسمح بالفعل لشركة يوروكلير “بتعويض” أي خسارة محتملة.
على سبيل المثال، إذا أمرت محكمة روسية بمصادرة مبلغ 17 مليار يورو الذي تمتلكه يوروكلير على الأراضي الروسية، فسوف يُسمح لها بتعويض الخسارة من خلال الاستفادة من مبلغ الثلاثين مليار يورو الذي قامت نظيرتها الروسية، هيئة الإيداع الوطنية للتسوية، بتخزينها داخل الاتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى ذلك، فإن قرض التعويضات، في حالة الموافقة عليه، سيقدم آلية جديدة للتعامل مع النزاعات بين دولة ودولة. وإذا استولت روسيا على الأصول السيادية لبلجيكا ردا على ذلك، فسيسمح لبلجيكا “بتعويض” الخسارة مقابل 210 مليارات يورو، في حين لن تسترد روسيا المبلغ الذي استولت عليه عندما يتم تحرير الأصول.
العامل البلجيكي
وتهدف الضمانات القانونية إلى تهدئة مخاوف بلجيكا، التي تظل المعارض الرئيسي لقرض التعويضات. وحذر رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر مرارا وتكرارا من المخاطر التي قد يشكلها الطعن القانوني الناجح.
وقال متحدث باسم المفوضية: “لقد قدمنا اقتراحا. ونحن واثقون من شرعيته وطابعه الذي يمكن إثباته أمام المحكمة”.
يوروكلير، التي رفضت التعليق وقد انتقد سابقا ووصف قرض التعويضات بأنه “هش للغاية” ومحفوف بالمخاطر من الناحية القانونية وتجريبي بشكل علني.
وتأتي الدعوى بعد يوم من دول الاتحاد الأوروبي وافق على الزناد بند طارئ لتجميد أصول البنك المركزي الروسي في المستقبل المنظور.
وبموجب القانون الجديد، لن يتم الإفراج عن مبلغ 210 مليارات يورو إلا عندما “تتوقف تصرفات روسيا بشكل موضوعي عن فرض مخاطر كبيرة” على الاقتصاد الأوروبي، وعندما تدفع موسكو تعويضات لكييف “من دون عواقب اقتصادية ومالية” على الكتلة ــ وهو سقف مرتفع من غير المرجح أن يتم تجاوزه في أي وقت قريب، إن كان ذلك على الإطلاق.
ويهدف الجمود لأجل غير مسمى إلى استرضاء بلجيكا ويوروكلير بشكل أكبر من أجل تسهيل الموافقة على قرض التعويضات الأسبوع المقبل.
وفي بيان منفصل، قال البنك المركزي الروسي إنه “يحتفظ بالحق، دون إشعار آخر، في تطبيق جميع العلاجات والحماية المتاحة إذا تم تأييد أو تنفيذ المبادرات المقترحة للاتحاد الأوروبي”.
