تضع المفوضية الأوروبية اللمسات الأخيرة على قائمة المنتجات الأمريكية التي سيتم استهدافها ردًا على الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة دونالد ترامب على الزيتون الأسود الإسباني، مما يمثل فصلًا جديدًا في نزاع تجاري طويل الأمد.
أكد متحدث باسم المفوضية الأوروبية ليورونيوز أن المفوضية الأوروبية تقوم بإعداد قائمة بالمنتجات الأمريكية التي سيتم استهدافها بتعريفات استيراد انتقامية في الخلاف التجاري المستمر حول الزيتون الأسود الإسباني.
نشأ الخلاف بسبب التعريفات الجمركية المفروضة على الزيتون الإسباني خلال فترة ولاية دونالد ترامب الأولى في البيت الأبيض في عام 2017، ويبدو الآن أنه سيكون قضية مبكرة تؤثر على العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة مع استئنافه منصبه كرئيس للولايات المتحدة العام المقبل.
في عام 2017، فرضت الولايات المتحدة رسوم مكافحة الدعم ومكافحة الإغراق بنسبة 30% إلى 44% على واردات الزيتون الأسود الإسباني، بدعوى أن المنتجين المحليين يتضررون من إعانات الاتحاد الأوروبي المقدمة لمنتجي الزيتون الإسبانيين بموجب السياسة الزراعية المشتركة (CAP).
الاتحاد الأوروبي تحدى الإجراءات في منظمة التجارة العالمية (WTO)، مما أدى إلى معركة قانونية امتدت على مدى أربع سنوات وانتهت رسميًا في نوفمبر 2021، عندما قضت لجنة أولى بأن تصرفات الإدارة الأمريكية كانت تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية.
وعلى الرغم من حل القضية الأولية، زعمت المفوضية الأوروبية أن الولايات المتحدة فشلت في معالجة توصيات منظمة التجارة العالمية، وقدمت يوم الجمعة الماضي (15 نوفمبر) طلبًا إلى هيئة تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية للسماح بفرض تعريفات انتقامية.
ومن المتوقع أن تناقشه منظمة التجارة العالمية وتوافق عليه خلال اجتماع يوم الاثنين المقبل (25 نوفمبر).
وقال المتحدث باسم المفوضية ليورونيوز: “سيسمح هذا للاتحاد الأوروبي بفرض رسوم جمركية على الواردات من المنتجات الأمريكية من أجل تعويض الآثار الاقتصادية السلبية للتعريفات الأمريكية غير القانونية، حتى تمتثل الولايات المتحدة لحكم منظمة التجارة العالمية بشأن هذه المسألة”.
وتابع المتحدث أن الاتحاد الأوروبي يقوم حاليًا بوضع اللمسات الأخيرة على قائمة المنتجات المحددة التي ستستهدفها إجراءاته المضادة.
المبدأ العام على مستوى منظمة التجارة العالمية هو أن الطرف المشتكي يجب أن يسعى أولاً إلى ضرب المنتجات في نفس القطاع مثل تلك الخاضعة لرسوم غير قانونية.
وإذا لم يكن ذلك عملياً أو فعالاً، فمن الممكن اتخاذ تدابير مضادة على المنتجات في القطاعات الأخرى أو التي تغطيها اتفاقيات أخرى لمنظمة التجارة العالمية.
وقال جون كلارك، المسؤول الكبير السابق في المفوضية، ليورونيوز: “ليس من الضروري أن يكون الأمر يتعلق بالزراعة”.
وقال كلارك، الذي قاد في السابق وفد الاتحاد الأوروبي إلى منظمة التجارة العالمية: “القاعدة الافتراضية هي السلع مقابل السلع، مما يعني أن المفوضية ستحدد بعض صادرات السلع الأمريكية بقيمة 35 مليون دولار”.
وقال كلارك إن خطوط التعريفات الجمركية وقوائم الانتقام سرية للغاية، وهو “سر يخضع لحراسة مشددة”، مشيراً إلى أن المفوضية استهدفت في الماضي بشكل استراتيجي منتجات مثل دراجات بوربون وهارلي ديفيدسون النارية، التي يتم إنتاجها في معاقل الحزب الجمهوري الأمريكي.
تظل الولايات المتحدة أكبر سوق للزيتون الإسباني، حيث تمثل حوالي 35٪ من إجمالي الصادرات.
وتأتي هذه التطورات الجديدة وسط مخاوف أوسع نطاقا بشأن العلاقات التجارية، حيث طرح الرئيس السابق دونالد ترامب مؤخرا خططا لفرض رسوم جمركية شاملة تصل إلى 20% على الواردات الأوروبية، مما أثار من جديد المخاوف من نشوب حرب تجارية عبر الأطلسي.
ومن الممكن أن يكون لأي تصعيد عواقب أوسع نطاقا، خاصة وأن سياسات ترامب التجارية المتجددة تهدد بتعريض الأسواق الأوروبية الرئيسية، بما في ذلك إسبانيا، للخطر.
وقال متحدث باسم جماعة ضغط المزارعين في الاتحاد الأوروبي كوبا كوجيكا ليورونيوز: “نأسف لأن الولايات المتحدة لم تمتثل وأن الجهود الدبلوماسية لم تسفر عن إلغاء الرسوم الجمركية المفروضة على المنتجين الإسبان منذ عام 2018”.
ووفقا للمجموعة، أنفق منتجو الزيتون الإسبان 17 مليون يورو على الرسوم القانونية وخسروا ما يقرب من 300 مليون يورو في الصادرات إلى الولايات المتحدة منذ فرض الرسوم الجمركية.
وقال المتحدث إنهم يدعمون إجراء المفوضية لأنه يبعث برسالة واضحة إلى الشركاء من الدول الثالثة مفادها أن دعم السياسة الزراعية المشتركة يتماشى مع قواعد منظمة التجارة العالمية ذات الصلة وأن المفوضية ستعمل على الدفاع عنه.
