رفض البرلمان الأوروبي مشروع قانون يوم الأربعاء لتبسيط قواعد الشركات الأوروبية بشأن تقارير الاستدامة والتزامات العناية الواجبة.
ويأتي التصويت وسط ضغوط متزايدة من بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لتمرير مشروع القانون ومن الولايات المتحدة وقطر لتقليص قانون العناية الواجبة للاتحاد الأوروبي الوارد فيه، والذي من وجهة نظرهم يهدد بتعطيل تجارة الغاز الطبيعي المسال مع أوروبا.
ما هو القانون حول
تم اعتماد قانون العناية الواجبة في الاتحاد الأوروبي (توجيه العناية الواجبة لاستدامة الشركات) في مايو 2024 ويتطلب من الشركات التحقق من سلاسل التوريد الخاصة بها بحثًا عن الممارسات البيئية والعمالية المشكوك فيها.
وقد تواجه الشركات التي لا تلتزم بهذه الالتزامات عقوبة تصل إلى 5% من صافي إيراداتها.
وقد تعرض هذا القانون لانتقادات شديدة من قبل دول الاتحاد الأوروبي بسبب العبء الإداري الذي كان سيترتب على الشركات. حتى أن المستشار الألماني فريدريش ميرز طالب بإلغاء القانون بالكامل، قائلاً إنه يضر بالقدرة التنافسية للشركات الأوروبية.
وطلبت رسالة حديثة وقعها وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت ووزير الطاقة القطري سعد الكعبي، نقلتها رويترز، من الاتحاد الأوروبي إما إلغاء القانون بالكامل، أو إزالة بعض الأحكام، مثل التطبيق على الشركات العاملة من خارج الاتحاد الأوروبي، والعقوبات على عدم الامتثال ومطالبة الشركات بوضع خطط للامتثال لأهداف تغير المناخ.
في فبراير 2025، المفوضية الأوروبية مقترحتغييرات كبيرة على القانون من خلال حزمة تبسيط تسمى “Omnibus I.”
وتنص النسخة الجديدة على أن الشركات التي لديها أكثر من 5000 موظف – بدلاً من 1000 موظف – ويبلغ حجم مبيعاتها السنوية 1.5 مليار يورو – بدلاً من 450 مليون يورو – ستكون ملزمة بالامتثال لقانون العناية الواجبة الخاص بالكتلة.
صراع في البرلمان ومع المجلس
وقد توصلت المجموعات السياسية في البرلمان التي تشكل الائتلاف الوسطي الذي يدعم المفوضية الأوروبية – حزب الشعب الأوروبي، والاشتراكيين والديمقراطيين، وحزب تجديد أوروبا – إلى اتفاق على هذا الأساس، وهو ما رفضته الجلسة العامة في نهاية المطاف.
وبأغلبية 318 صوتًا ضد القرار، مقابل 309 أصوات لصالحه، وامتناع 34 عضوًا عن التصويت، أبطل المشرعون يوم الأربعاء القرار الذي اعتمدته لجنة الشؤون القانونية بالبرلمان في 13 أكتوبر.
وبما أن التصويت تم عبر الاقتراع السري، فلا يوجد سجل حافل لكيفية تصويت أعضاء البرلمان الأوروبي. تضم مجموعات الأغلبية الوسطية معًا 409 أعضاء في البرلمان الأوروبي، مما يعني أن ربعهم إما انشقوا عن صفوفهم أو امتنعوا عن التصويت أو لم يحضروا للتصويت.
وبحسب مصادر برلمانية، فإن بعض أعضاء البرلمان الأوروبي من حزب الاشتراكيين وحزب التجديد صوتوا لصالح الرفض، مثل أعضاء حزب فراي فالر الألماني وحزب الشعب الهولندي من أجل الحرية والديمقراطية.
وأعلن كل من اليمين المتطرف واليسار في البرلمان فوزهما برفض مشروع القانون.
وكان الوطنيون من أجل أوروبا (PfE) والمحافظون والإصلاحيون (ECR) ضد النص التوفيقي، لأنه من وجهة نظرهم لم يخفف بشكل كافٍ الأعباء التي تتحملها الشركات.
“تحتوي الحزمة على تعديلات فنية طفيفة فقط دون تقديم تبسيط حقيقي،” كما جاء في النص ملحوظة من حزب PfE بعد التصويت.
وعلى العكس من ذلك، رأى اليسار وحزب الخضر أن الاقتراح الأصلي لقانون العناية الواجبة للاتحاد الأوروبي قد تم تخفيفه إلى حد كبير بسبب الضغوط التي بذلتها المفوضية من أجل التبسيط.
وقالت كيرا ماري بيتر هانسن، عضو البرلمان الأوروبي عن حزب الخضر، إن “التصويت يوضح أن البرلمان غير مستعد للموافقة بشكل تلقائي على اتفاق يضعف إطار الاستدامة في أوروبا”.
وبعد هذا الرفض، سيتعين على البرلمان أن يتبنى موقفا جديدا من الملف، على أن يتم التصويت على التعديلات في الجلسة العامة المقبلة في بروكسل في 13 تشرين الثاني/نوفمبر. وسوف تستأنف المفاوضات من الصفر، مما يعني أنه من الممكن إعادة فتح العناصر الرئيسية مثل عتبة الشركات المتضررة من القانون والإقبال عليه.
وقال دبلوماسي من إحدى الدول الأعضاء بعد التصويت: “هذه خيبة أمل، دعونا نرى ما سنفعله الآن”، في حين تزايد قلق المسؤولين في المفوضية بشأن الفجوة بين الدول الأعضاء والبرلمان.
