كشفت المفوضية الأوروبية النقاب عن درع الديمقراطية الجديد يوم الأربعاء، وهو عبارة عن خارطة طريق لحماية الديمقراطيات والعمليات الانتخابية بشكل أفضل من التدخل الأجنبي والتلاعب بالمعلومات – بما في ذلك تلك التي تنشأ داخل الكتلة نفسها.
وفي قلب هذه الاستراتيجية تكمن روسيا و”وكلاؤها الحكوميون وغير الحكوميين”، الذين قاموا على مدى أكثر من عقد من الزمان بحملات لزعزعة الاستقرار عبر الإنترنت في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
وقد تم تضخيم هذه الجهود من خلال التطور السريع للتكنولوجيات الجديدة التي تجعل المعلومات الكاذبة أكثر إقناعا وانتشارها أكثر انتشارا.
أظهرت الانتخابات الأخيرة مدى الضرر الذي قد تلحقه الحملات عبر الإنترنت بالعمليات الديمقراطية.
وفي ديسمبر الماضي، ألغت المحكمة الدستورية الانتخابات الرئاسية في رومانيا، بعد أن كشفت تقارير من أجهزة المخابرات عن تورط روسيا في التأثير على الناخبين من خلال حملة دعائية لصالح المرشح القومي المتطرف كالين جورجيسكو.
وفي الوقت نفسه، في مولدوفا، الدولة المرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، كانت منصات وسائل التواصل الاجتماعي مليئة بالمعلومات المضللة في الفترة التي سبقت الانتخابات البرلمانية في سبتمبر/أيلول. مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، تم نشر الروبوتات لإغراق أقسام التعليقات بالمشاركات التي تسخر من الاتحاد الأوروبي والحزب المؤيد لأوروبا قبل التصويت.
ما هو موضوع درع الديمقراطية في بروكسل؟
حذر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون خلال خطابه في جامعة السوربون في إبريل/نيسان 2024 من أن “أوروبا قد تموت”، وهو القلق الذي يريد الاتحاد الأوروبي معالجته.
وتكتب المفوضية أن درع الديمقراطية “ليس ضرورياً للحفاظ على قيم الاتحاد الأوروبي فحسب، بل وأيضاً لضمان أمن أوروبا وحماية استقلالها وحريتها وازدهارها”.
وفي الوثيقة المؤلفة من 30 صفحة، تحدد المفوضية خطتها “لتعزيز المرونة الديمقراطية في جميع أنحاء الاتحاد”. وعلى الرغم من الخطاب القوي، إلا أن المبادرة تأتي مع القليل من التدابير الملموسة.
إن محور درع الديمقراطية هو إنشاء المركز الأوروبي للمرونة الديمقراطية. وسيكون الغرض منها تحديد عمليات زعزعة الاستقرار، وجمع الخبرات من الدول الأعضاء، وتنسيق عمل شبكات التحقق من الحقائق التي أنشأتها المفوضية بالفعل.
ومع ذلك، فإن المشاركة في هذا المركز هي طوعية بحتة للأعضاء. وتعتقد عضوة البرلمان الأوروبي الفرنسية ناتالي لوازو (تجديد أوروبا)، والتي ترأس لجنة درع الديمقراطية، أن اللجنة كان ينبغي لها أن تذهب إلى ما هو أبعد من ذلك.
وقال لويزيو ليورونيوز: “هناك نوع من الخجل بشأن درع الديمقراطية. صحيح أن بعض القوى تظل وطنية وأن الاتحاد الأوروبي لا يستطيع فرض نفسه”.
“ولكن دعونا نتذكر أنه، تماما كما هو الحال مع المنصات على الإنترنت – حيث اعتمدت المفوضية لفترة طويلة على حسن نواياها ثم أدركت أنها غير موجودة – فقد حان الوقت لبناء شيء يحمي الأفراد والمواطنين الأوروبيين حقا، بما في ذلك ضد الدول التي قد تسعى إلى تقويض الديمقراطية”.
وقال المفوض الأوروبي للديمقراطية وسيادة القانون مايكل ماكجراث للصحفيين إن المفوضية الأوروبية ركزت بشدة على إدراج مرشحي الاتحاد الأوروبي في هذه الخطة الدفاعية، ولكن من المحتمل أيضًا أن “يُتوقع أيضًا التعاون مع الشركاء ذوي التفكير المماثل، وهذا شيء سنعمل على تطويره خلال الفترة المقبلة”.
وأوضح ماكغراث، المسؤول عن الملف، أن طبيعة المركز ستتطور في المستقبل، «فطبيعة التهديد الذي سيتعامل معه تتطور باستمرار».
واقترحت المفوضية أيضًا “إنشاء شبكة تطوعية من المؤثرين لزيادة الوعي حول قواعد الاتحاد الأوروبي ذات الصلة وتعزيز تبادل أفضل الممارسات”، لمحاسبة المؤثرين المشاركين في الحملات السياسية.
وعود كبيرة، ومحفظة صغيرة
ومع ذلك، لا تزال التدابير المحددة وتمويلها غير واضحين. وقال أومري بريس، المدير الإداري لمنظمة Alliance4Democracy غير الربحية، ليورونيوز: “يجب أن يكون هناك تمويل للقيام بذلك فعلياً، وإلا فسينتهي الأمر مجرد كلام فارغ”.
وعلى الرغم من اعترافه بأنها كانت خطوة مهمة، فقد سلط بريس الضوء على أن الحكومة الروسية تنفق ما يقدر بنحو 2 إلى 3 مليار يورو سنويا على عمليات التأثير هذه، في حين أن “الاتحاد الأوروبي لا يفعل أي شيء مماثل في الواقع”.
وسيعتمد تخصيص الأموال أيضًا على نتائج مناقشة ميزانية المفوضية – والتي هي قيد التفاوض حاليًا.
بالنسبة لوازو، فإن حماية الديمقراطية تعني أن المفوضية يجب أن تطبق أولا القواعد التي اعتمدتها لتنظيم مجالها على الإنترنت.
وقالت: “أخشى قليلاً أن يد أورسولا فون دير لاين ربما ارتعشت، لأن ما نراه اليوم هو، بالطبع، تدخل روسي هائل”.
وأضاف لوازو: “لكن سلوك منصات مثل تيك توك أيضًا، هو الذي يثير العديد من الأسئلة، بل والأكثر من ذلك، التواطؤ بين الإدارة الأمريكية والمنصات الأمريكية”.
“على هذه الجبهة، يبدو أن أورسولا فون دير لاين تكافح من أجل اتخاذ الخطوة التالية. لقد أخبرتنا أنها ستنفذ التشريع الذي اعتمدناه، وآمل ذلك. ولكن يجب علينا أن نذهب إلى أبعد من ذلك”.
وقد تم بالفعل اعتماد العديد من القواعد التي تهدف إلى حماية العمليات الانتخابية. منذ عام 2023، يتطلب قانون الخدمات الرقمية قدرًا أكبر من الشفافية في خوارزميات التوصية ويتضمن أحكامًا للحد من مخاطر التلاعب السياسي.
وفي الوقت نفسه، فإن قانون الذكاء الاصطناعي، الذي تم اعتماده في العام الماضي، يفرض وضع علامات على المنتجات المزيفة العميقة التي ينتجها الذكاء الاصطناعي. ويهدف قانون حرية الإعلام الأوروبي، الذي دخل حيز التنفيذ هذا الصيف، إلى ضمان الشفافية وحرية الإعلام في جميع أنحاء الكتلة.
ومع ذلك، وتحت ضغط من عمالقة التكنولوجيا الأميركيين المدعومين من إدارة ترامب، لا بد من فرض عقوبات المفوضية ــ على الرغم من الشكوك الخطيرة حول التلاعب بالمعلومات والتدخل الخوارزمي.
وقالت جماعة التجديد الوسطية في البرلمان الأوروبي: “تعكس هذه القواعد إرادة أولئك الذين انتخبونا. وتطبيقها هو الخطوة الأولى في بناء درع للديمقراطية”.
وكتبت المجموعة في رسالة إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “من الضروري ضمان التنفيذ الكامل لقانون حرية الإعلام الأوروبي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي”.
وقال المفوض ماكجراث: “سيتم تنفيذ الإجراءات تدريجيًا بحلول عام 2027”. سوف يكون هذا العام بمثابة اختبار حاسم لقدرة الدرع على الصمود في حرب المعلومات، مع توجه المواطنين في الدول الأعضاء الرئيسية في الاتحاد الأوروبي ــ وأبرزها فرنسا وإيطاليا وأسبانيا ــ إلى صناديق الاقتراع.
