“النوايا الحسنة المهدورة”: كيف خذل بوهاري نيجيريا للمرة الثانية

أبوجا ، نيجيريا – سلم الرئيس النيجيري محمد بخاري مقاليد السلطة لزميله في الحزب أحمد بولا تينوبو من حزب المؤتمر التقدمي (APC) ، تاركًا المسؤولية مع إرث مختلف تمامًا عن الذي كان يأمله الناخبون عندما انتخبه قبل ثماني سنوات.

كان انتصاره عام 2015 على جودلاك جوناثان ، أول هزيمة لرئيس حالي في تاريخ نيجيريا ، ثاني فترة له في السلطة بعد انقلاب القصر في أغسطس 1985 أنهى فترة 18 شهرًا التي قضاها كحاكم عسكري.

جاء النجاح في استطلاعات الرأي بعد ثلاث محاولات متتالية فاشلة من قبل بخاري للعودة إلى الرئاسة حيث تحول الناخبون إلى رجل من ماضيه بسبب الإحباط من جوناثان ، الزعيم الوديع الذي قال النقاد إنه كان أكثر ملاءمة لحياته السابقة كمحاضر في علم الحيوان. من كرئيس لأكبر ديمقراطية في أفريقيا.

أكدت حملة بوهاري الفائزة على ثلاثة وعود رئيسية: معالجة انعدام الأمن ، والقضاء على الفساد ، وإصلاح المشاكل الاقتصادية. ولكن مع مغادرته منصبه بعد فترتين دراسيتين ، لم يصنف كثيرون بطاقة الأداء الخاصة به على أنها أفضل من الرجل الذي نجح فيه على الرغم من الشروع في حملة واسعة النطاق للبنية التحتية.

تحت حكم بخاري ، أصبحت نيجيريا عاصمة الفقر في العالم – يعيش الآن 133 مليونًا من مواطنيه في فقر مدقع. عندما شوهد حليفه المخلص وحاكم كانو عمر غاندوجي وهو يحشو أوراق نقدية بالدولار يعتقد أنها رشاوى تعاقدية في رداءه في مقطع فيديو فيروسي ، دافع عنه بوهاري ، مدعيا أن مقاطع الفيديو تم التلاعب بها.

هذا العام ، حتى تينوبو ، الذي يُنسب إليه الفضل باعتباره الخبير الاستراتيجي وراء فوز APC في عام 2015 ، انتقد الحكومة ونأى بنفسه عن إنجازات بخاري ، أو عدم وجودها ، خلال الحملة الانتخابية.

قال فرانك كوكوري ، أحد قادة حزب المؤتمر الشعبي العام ، في أغسطس 2022: “إن الشخص الأصم والبكم فقط هو الذي سيقول إن نيجيريا تعمل بشكل جيد … ومن المخيب للآمال أن الرئيس لا يرى الأمر بالطريقة التي نراها”. “كان الناس على استعداد للموت من أجل بخاري في 2014 إلى 2015 ، ولكن لسوء الحظ ، أهدر بخاري كل نيته الحسنة.”

“بابا اذهب ببطء”

كان أول مؤشر على أن رئاسة بخاري ستكون ممارسة شاملة في معاناته الطويلة هو فشله في إعلان مجلس الوزراء حتى خمسة أشهر في المنصب. أكسبه هذا التأخير لقب “Baba Go Slow” ، في إشارة صريحة إلى الاختناقات المرورية المميزة في العاصمة التجارية لنيجيريا ، لاغوس.

كانت قائمة مجلس الوزراء عبارة عن نداء على الأسماء لأعضاء حزب البعث والشيخوخة ، بما في ذلك أحد الوزراء الذي عاد إلى منصبه بعد ثلاثة عقود من تعيينه لأول مرة. قال أيوديجي داودو ، مدير في مجموعة الاستثمار BancTrust & Co ومقرها لندن ، لقناة الجزيرة: “بعض التعيينات التي قام بها لم تكن مثالية ، وربما لم يقم بتعيين أفراد أكفاء لأدوار رئيسية في الحكومة”. “بالإضافة إلى ذلك ، ربما يكون قد أسيء النصح في بعض قراراته.”

في السنوات الثماني التي قضاها بوهاري في منصبه ، قام أيضًا بتعيين ستة أشخاص متوفين على الأقل في مجالس إدارة الوكالات الفيدرالية. قال محللون إن سلسلة من الزلات والتقاعس المماثلة تسببت في خنق الاقتصاد ، مما أدى إلى ركودَيْن في خمس سنوات. مع ترك بخاري منصبه ، فقد النيرة 70 في المائة من قيمته مقابل الدولار مقارنة بعام 2015 ، وبلغ التضخم أعلى مستوياته في 18 عامًا.

وفقًا لبيانات من مكتب إدارة الديون في نيجيريا ، بلغ الدين مستوى قياسيًا يبلغ حوالي 150 مليار دولار. وقد أجبر هذا أكبر اقتصاد في إفريقيا على استخدام 96 في المائة من إيراداته لخدمة هذه الالتزامات المتضخمة.

في أكتوبر ، أعلن البنك المركزي عن إعادة تصميم الأوراق النقدية فئة 200 و 500 و 1000 نيرة للتخلص من السيولة الفائضة المتداولة وكبح جماح التضخم قبل الانتخابات. أدت الخطوة المدعومة من بخاري إلى نقص في السيولة. بعد سبعة أشهر ، تم تعليق السياسة.

في عام 2019 ، أمر بإغلاق الحدود البرية لتقييد الواردات وإنهاء التهريب وتعزيز الإنتاج المحلي. وبدلاً من ذلك ، ارتفع التضخم مع ارتفاع تكاليف الغذاء ، وتوترت العلاقات مع الاقتصادات المجاورة والمعتمدة – مثل بنين وغانا والنيجر.

لم يتعاف الاقتصاد أبدًا من ذلك ، وفقًا لويلسون إيرومبور ، كبير الاقتصاديين في مجموعة القمة الاقتصادية النيجيرية وباحث الدكتوراه في جامعة SOAS في لندن.

منذ إغلاق الحدود ، أظهرت البيانات التجارية الفصلية الصادرة عن المكتب الوطني للإحصاء أن قيمة الصادرات غير النفطية لم تصل أبدًا إلى ذروتها البالغة 1.08 تريليون نايرا (2.34 مليار دولار) في الربع الثالث من عام 2019 على مدى ثلاث سنوات بعد إغلاق الحدود. تم تقديمه “، قال.

كما قوضت هذه الخطوة التزام نيجيريا باتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية ، ومنطقة التجارة الحرة على مستوى القارة ، وحرية التنقل في المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (ECOWAS) التي تضم 15 دولة.

قال ريمي أجيبيوا ، مدير الشؤون السياسية في مفوضية الإيكواس في ذلك الوقت ، لقناة الجزيرة: “لم يكن الأمر مترادفًا مع السياسة الخارجية لنيجيريا … (لذلك) لم تكن الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا سعيدة للغاية”. “لماذا الأخ الأكبر الذي يسمي نفسه عملاق إفريقيا يغلق حدوده ضدهم ، بالنظر إلى حقيقة أن هناك سوقًا كبيرة في نيجيريا ويرون أن نيجيريا واحدة من البلدان التي يمكنهم الاعتماد عليها؟”

يبدو أن الإدارة تفتقر إلى سياسة خارجية متماسكة وفشلت في التصرف بسرعة في الأمور المتعلقة بالنيجيريين في الخارج. كانت الحكومة بطيئة في إجلاء مواطنيها في جنوب إفريقيا خلال الهجمات المعادية للأجانب هناك في عام 2019 وكذلك عندما اندلع الصراع في أوكرانيا في عام 2022 والسودان في أبريل.

بمرور الوقت ، تضاءل مكانة نيجيريا الدولية.

قال أجيبيوا: “أستطيع أن أرى أن البلدان لا تحترمنا كثيرًا بالنظر إلى حقيقة أنها ترى أننا لم نكن قادرين على أن نكون ديناميكيين وقويين بما يكفي”.

أنانية بشكل فريد

قدرت صحيفة بانش المحلية اليومية أن الرئيس أمضى 225 يومًا في إجازة طبية ، بما في ذلك فترة ثلاثة أشهر ونصف الشهر في عام 2017. وأثار غياب آخر نظرية مؤامرة مفادها أنه توفي في لندن وتم استبداله في أبوجا بجسد مزدوج من السودان. .

حتى عندما كان يتمتع بصحة جيدة وفي أبوجا ، كان يُنظر إلى بخاري على نطاق واسع على أنه غير مكترث بسبب بطء استجابة الرئاسة – أو عدم استجابته على الإطلاق – للمآسي التي حدثت على مستوى البلاد. وأشار بعض المطلعين في الرئاسة إلى أنه كان “أنانيًا بشكل فريد” وأظهر عدم قدرته على مواكبة العصر.

قال حاكم ولاية شمالية وحليف مقرب من الرئيس لمستشاريه ذات مرة ، كما قال أحدهم لقناة الجزيرة بشرط عدم الكشف عن هويته: “الرئيس لا يفوض المسؤوليات – إنه يتنازل عن المسؤوليات”.

عندما توفي رئيس أركان بخاري بسبب COVID-19 في عام 2020 ، انهارت الأمور على الرئاسة أكثر. امتدت التوترات بين أعضاء مجلس الوزراء ورؤساء الأجهزة الحكومية بشكل روتيني إلى المجال العام ، بما في ذلك في بعض الأحيان اتهامات بالكسب غير المشروع وإساءة استخدام المنصب.

كان يبدو بخاري منعزلاً عن جميع الأزمات من حوله مصدر إلهام للميمات الفيروسية. بعد أن نشر مكتبه صورة على وسائل التواصل الاجتماعي تظهره جالسًا حافي القدمين في القصر الرئاسي وهو يستخدم عود أسنان ، استبدلت ميم خلفية القصر في الصورة بمشهد القتل الجماعي.

امتد مفهوم اللامبالاة هذا ليشمل مسائل الأمن أيضًا.

وصل بوهاري إلى السلطة على وعد بعكس مكاسب جماعة بوكو حرام المسلحة في الشمال الشرقي ، معتمدا على تجربته كمحارب قديم في الحرب الأهلية وجنرال في الجيش النيجيري ، الذي يحظى بالاحترام منذ فترة طويلة لقوته في عمليات حفظ السلام في جميع أنحاء أفريقيا.

بعد فترة وجيزة من أداء اليمين ، أصدر مهلة في 31 ديسمبر 2015 لهزيمة المتمردين. عندما انقضى الموعد النهائي ، أعلن وزير الإعلام لاي محمد بشكل سيء السمعة أن الجماعة “هُزمت تقنيًا” على الرغم من أنها كانت لا تزال تشن هجمات.

قال مالك صموئيل ، الباحث في معهد الدراسات الأمنية في أبوجا ، لقناة الجزيرة ، في إشارة إلى جوناثان نجاحات الحكومة في اللحظة الأخيرة في استعادة بعض المناطق التي كانت تسيطر عليها بوكو حرام قبل مغادرة السلطة.

تقاتل الأجهزة الأمنية النيجيرية المثقلة بالأعباء الآن مجموعات مسلحة متعددة في جميع أنحاء البلاد ، بما في ذلك فصائل بوكو حرام مثل ولاية غرب أفريقيا الإسلامية.

هناك أيضا مجموعات انفصالية عنيفة في الجنوب الشرقي وقطاع طرق مسلحون متعطشون للفدية يختطفون وقتلهم في أجزاء من شمال ووسط نيجيريا.

وفقًا لـ Nigeria Security Tracker ، وهو مشروع تابع لمجلس العلاقات الخارجية ، قُتل 98،083 شخصًا في حالات موثقة من العنف من قبل جهات فاعلة مسلحة وغير حكومية في نيجيريا منذ بدء العد في مايو 2011. ثلثي هؤلاء القتلى حدث خلال ثماني سنوات من رئاسة بخاري.

قال صموئيل: “مع التجارب التي مر بها الناس منذ توليه منصبه حتى الآن ، سأقول إننا لم نتقدم فيما يتعلق بالتعامل مع التهديد ، والذي كان أحد أسباب نجاحه في الانتخابات”.

حقوق الانسان

في أول فترة له في السلطة في الثمانينيات ، دفع بخاري من خلال القوانين التي فرضت عقوبة الإعدام على الاتجار بالمخدرات ومكنت وكالات إنفاذ القانون من تضييق الخناق على وسائل الإعلام لتقارير تعتبر ضارة للحكومة. كما أنها تطبق بأثر رجعي.

قبل انتخابات عام 2015 ، تم تسويقه على أنه ديمقراطي تخلى عن سلطته السابقة. حتى الحائز على جائزة نوبل في الأدب وول سوينكا وصفه بأنه “ديكتاتور مُصلح”.

لكن الإدارة استمرت في إدامة سلسلة من انتهاكات حقوق الإنسان ، متجاهلة أوامر المحكمة بشكل روتيني كما كانت تستهدف الصحفيين والمعارضين.

كثيرا ما عاقبت لجنة الإذاعة الوطنية محطات التلفزيون والإذاعة على أي آراء تعتبر منتقدة للحكومة بغرامات ووقف التراخيص. تويتر أيضا لم يسلم. بعد أن أزالت المنصة إحدى تغريدات بخاري ، تم حظرها لمدة سبعة أشهر.

نفذت الأجهزة الأمنية عدة عمليات قتل خارج نطاق القضاء ، بما في ذلك مقتل أكثر من 300 مسلم شيعي في 2015 في ولاية كادونا شمال غرب البلاد. بعد ثلاث سنوات ، فتح الجيش النار على المتظاهرين الشيعة في أبوجا ، مبررا ذلك بشريط فيديو للرئيس الأمريكي دونالد ترامب يقترح فيه أن الجنود الأمريكيين يمكنهم الرد بقوة على المهاجرين على الحدود الجنوبية للبلاد الذين يلقون الحجارة على الجيش.

كما وردت تقارير عديدة عن مقتل مدنيين في مناطق صدرت فيها أوامر للجيش باحتواء العنف الطائفي.

قال صموئيل: “لقد شجعت لغة جسده عناصر الأمن ، مما أدى إلى انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان لا نزال نراها يوميًا”. لو كان بخاري قد حمل ضباطًا في مناصب رئيسية مسؤولين عن أفعالهم ، فقال: “لا أعتقد أننا سنتحدث كثيرًا عن هذه القضايا”.

في أكتوبر / تشرين الأول 2020 ، قُتل ما لا يقل عن 10 أشخاص ، بحسب منظمة العفو الدولية ، خلال أسبوع من الاحتجاجات السلمية لشبان ضد وحشية الشرطة. قالت أنيتي إيوانج ، باحثة نيجيريا في هيومن رايتس ووتش ، لقناة الجزيرة ، إنه كان هناك “نقص في الإجراءات الملائمة للمحاسبة على انتهاكات قوات الأمن”. “هذه حالات رمزية للغاية تُظهر كيف تراجعت (إدارة) بخاري عن (تراجع) بعض الحقوق الأساسية التي تمكنا من تعزيزها تقريبًا”.

البنية التحتية لبطاقة الاتصال

ومع ذلك ، يقول أنصار بخاري إنه لم يركز أي رئيس آخر على البنية التحتية بقدر ما ركز عليه – فقد كان هناك فورة إنشاءات لخطوط السكك الحديدية والجسور المهمة وعشرات الطرق السريعة بين الولايات.

كما يشيرون إلى برامج الحماية الاجتماعية التي تستهدف الأسر ذات الدخل المنخفض. أحد هذه البرامج ، برنامج التحويلات النقدية المشروطة ، صرف راتبًا شهريًا قدره 5000 نايرا (13.83 دولارًا) لأكثر من 784000 من الأشخاص الأكثر ضعفًا في البلاد.

ولكن حتى تلك الإنجازات قد خضعت للتدقيق بسبب سوء تنفيذها.

بالكاد يستخدم مترو أبوجا ، الذي تم تكليفه بالضجيج في عام 2018 بعد البناء بقروض ممولة من الصين ، اليوم. استمرت مشاريع السكك الحديدية الأخرى لسنوات.

على الرغم من إطلاق العديد من محطات الطاقة وتوقيع اتفاقيات للمزيد ، تحطمت الشبكة الوطنية أكثر من 100 مرة في ثماني سنوات ، مما أدى مرارًا إلى إلقاء البلاد في الظلام.

بالنسبة لبعض النيجيريين ، لا يمكن لعصر جديد أن يأتي قريبًا بما فيه الكفاية. بالنسبة للآخرين ، عزز فشل بوهاري شكوكهم.

قال أولوسيغون بادموس ، سائق الحافلة البالغ من العمر 57 عامًا ، لقناة الجزيرة: “في هذه المرحلة ، لدي إيماني بالله وليس بالسياسيين”.