سيواجه منتجو السيارات الكهربائية الصينيون قريبًا تعريفات باهظة قبل بيع سلعهم الفاخرة في سوق الاتحاد الأوروبي.
فشلت دول الاتحاد الأوروبي في الاتفاق على ما إذا كانت ستفرض تعريفات جمركية أعلى على السيارات الكهربائية المصنوعة في الصين خلال تصويت تمت مراقبته عن كثب وانتهى بامتناع عدد كبير جدًا من الأعضاء عن التصويت، مما أجبر المفوضية الأوروبية على التغلب على المأزق السياسي ودفع اقتراحها إلى خط النهاية. .
لم تكن نتيجة تصويت يوم الجمعة متاحة علنًا، على الرغم من أن العديد من الدبلوماسيين أخبروا يورونيوز كيف وضعت كل دولة عضو نفسها:
- وكانت 10 دول مؤيدة: بلغاريا والدنمارك وإستونيا وفرنسا وأيرلندا وإيطاليا وليتوانيا ولاتفيا وهولندا وبولندا. (45.99% من سكان الاتحاد الأوروبي)
- 12 دولة امتنعت عن التصويت: بلجيكا، جمهورية التشيك، اليونان، إسبانيا، كرواتيا، قبرص، لوكسمبورغ، النمسا، البرتغال، رومانيا، السويد وفنلندا. (31.36%)
- وعارضت خمس دول: ألمانيا والمجر ومالطا وسلوفينيا وسلوفاكيا. (22.65%)
ويعكس العدد الكبير من الممتنعين عن التصويت هواجس طويلة الأمد بشأن الكيفية التي ينبغي لأوروبا أن تواجه بها الصين. ورغم أن الإجماع السياسي يقول إن ممارسات بكين التجارية غير العادلة تستحق رداً قوياً وموحداً، فإن التهديدات بالانتقام التجاري يبدو أنها أضعفت عزيمة العديد من العواصم مع اقتراب موعد تحقيق النجاح أو الفشل.
وكان الأمر متروكًا للمفوضية، التي تتمتع بصلاحيات حصرية لوضع السياسة التجارية للكتلة، لكسر الجمود وضمان تنفيذ الواجبات.
ونظرا لمخاوف المفوضية الجادة بشأن استخدام الصين المكثف لإعانات الدعم لتشجيع المنتجين المحليين والسماح لهم ببيع سياراتهم الكهربائية بسعر منخفض بشكل مصطنع في الأسواق العالمية، فإن الاستنتاج ليس مفاجئا على الإطلاق.
وكانت السلطة التنفيذية قد حذرت في السابق من أنه إذا لم يتم اتخاذ إجراءات قوية، فإن شركات صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي ستعاني من خسائر غير مستدامة، وربما غير قابلة للاسترداد، وسيتم إخراجها من السوق المربحة لصافي التنقل الصفري، مع عواقب مؤلمة على 2.5 مليون وظيفة مباشرة و10.3 مليون وظيفة غير مباشرة في جميع أنحاء الكتلة. . صناعة الكتلة هو بالفعل في حالة اضطراب بسبب ارتفاع أسعار الطاقة وتباطؤ الطلب الاستهلاكي والمنافسة العالمية الشرسة.
وتهدف الرسوم الجمركية الإضافية إلى تعويض الآثار الضارة للإعانات وسد فجوة الأسعار بين الشركات الصينية والاتحاد الأوروبي. ويختلفون بحسب العلامة التجارية ومستوى تعاونهم مع تحقيق الهيئة:
- تسلا: 7.8%
- بي واي دي: 17%
- جيلي: 18.8%
- سايك: 35.3%
- منتجو السيارات الكهربائية الآخرون في الصين الذين تعاونوا في التحقيق ولكن لم يتم أخذ عينات منهم بشكل فردي: 20.7%
- منتجو السيارات الكهربائية الآخرون في الصين الذين لم يتعاونوا: 35.3%
ومن المرجح أن تدخل الرسوم حيز التنفيذ في 31 أكتوبر وتستمر لمدة خمس سنوات على الأقل.
وسوف يأتون على رأس معدل 10٪ الحالي. وهذا يعني أن بعض شركات صناعة السيارات الصينية، من الناحية العملية، ستواجه قريبا تعريفات جمركية تزيد على 45% عندما تحاول جلب بضائعها إلى السوق الموحدة.
بكين وبرلين الخاسران الرئيسيان
ومن المؤكد أن قرار الجمعة سيطلق العنان لغضب بكين.
منذ البداية، نددت الصين بتحقيق المفوضية ووصفته بأنه “عمل حمائي مكشوف”، ونفت باستمرار وجود إعانات الدعم، ووصفت النتائج بأنها “مصطنعة ومبالغ فيها” وهددت باتخاذ إجراءات انتقامية ضد سياسات الاتحاد الأوروبي. ألبان, براندي و لحم خنزير الصناعات، مما أدى إلى دق أجراس الإنذار في بعض العواصم.
وبالتوازي مع ذلك، انخرط المسؤولون الصينيون في محادثات مكثفة مع نظرائهم في الاتحاد الأوروبي لتأمين حل سياسي يمكن أن يتجنب فرض الرسوم الإضافية. أحد الخيارات الممكنة هو أن يلتزم المنتجون بإنشاء الحد الأدنى للأسعار لسياراتهم الكهربائية، على الرغم من أن تنفيذ هذا الحل قد يكون صعبًا وعرضة للثغرات.
وعلى الرغم من قرار يوم الجمعة، من المقرر أن تستمر المفاوضات بين الاتحاد الأوروبي والصين.
وقال متحدث باسم المفوضية: “لم نرغب ولم نرغب أبدًا في فرض رسوم جمركية في هذه الحالة من أجل فرض الرسوم الجمركية. ما نريده هو إزالة التأثير الضار للدعم”، مشددًا على أن أي علاج يجب أن يكون “كافيًا وقابلاً للمراقبة”. قابلة للتنفيذ” ومتوافقة مع قواعد منظمة التجارة العالمية.
وفي تنازل ملحوظ، سمحت بروكسل للشركات الصينية بتقديم عروض تعهدات الأسعار (الحد الأدنى للأسعار) بعد وصول التحقيق الداخلي إلى الموعد النهائي في 30 أكتوبر. وفي حال قبول هذه العروض، وهو أمر غير مضمون، ستتوقف الجمارك عن تحصيل الرسوم الجديدة على العلامات التجارية المستفيدة من هذا الإجراء. بالإضافة إلى ذلك، سيتم السماح لشركات صناعة السيارات المتضررة بطلب سعر مخصص، كما فعلت شركة تسلا.
في أ إفادةوقالت وزارة التجارة الصينية إن إجراءات الاتحاد الأوروبي “تنتهك بشكل خطير قواعد منظمة التجارة العالمية وتتدخل في النظام التجاري الدولي الطبيعي” وتعهدت “بحماية مصالح الشركات الصينية بقوة” دون الإعلان عن أي انتقام.
وقال متحدث باسم الوزارة: “تعارض الصين بشدة مسودة الحكم النهائي للاتحاد الأوروبي، لكنها تشير أيضًا إلى أن الاتحاد الأوروبي أعرب عن إرادته السياسية لمواصلة حل القضية من خلال المفاوضات”. وأضاف “تأمل الصين أن يدرك الاتحاد الأوروبي بوضوح أن فرض رسوم جمركية إضافية لن يحل أي مشاكل، بل لن يؤدي إلا إلى زعزعة وعرقلة ثقة الشركات الصينية وتصميمها على الاستثمار والتعاون في أوروبا”.
وتمثل المحادثات أيضًا أولوية قصوى بالنسبة لألمانيا، التي تخشى أن يؤدي رد بكين المتبادل إلى مزيد من الألم لاقتصادها الراكد. أمضت الشركات الألمانية العقدين الماضيين في توسيع علاقاتها التجارية مع الصين كوسيلة لبيع صادراتها إلى الطبقة المتوسطة الثرية بشكل متزايد. ومن الممكن أن يؤدي أي رد انتقامي إلى ضرب هذه الروابط المتطورة بشدة.
وقال وزير المالية الألماني كريستيان ليندنر ردا على التصويت: “لا ينبغي للمفوضية أن تثير حربا تجارية. نحن بحاجة إلى حل تفاوضي”.
وحقيقة أن الرسوم الجمركية ستمضي قدماً في نهاية المطاف تكشف عن تراجع نفوذ برلين في بروكسل، حيث تسببت المعارك الداخلية داخل الائتلاف المكون من ثلاثة أحزاب في كثير من الأحيان في الإحباط والغضب بين الدبلوماسيين. ومن الممكن أن يتردد صدى هذا الفشل السياسي إلى أن تعقد البلاد انتخاباتها الفيدرالية في سبتمبر/أيلول 2025.
وعلى النقيض من ذلك، فإن الموافقة على الرسوم هي بمثابة تأييد لسياسة أورسولا فون دير لاين تجاه الصين. وقد نالت رئيسة المفوضية الثناء على استراتيجيتها الواضحة والواقعية في التعامل مع بكين، مما أغلق الفصل المتعلق بالرضا السياسي الذي يُلقى عليه اللوم الآن في عدد لا يحصى من التبعيات الحاسمة التي بنتها الكتلة مع الصين.
كان النزاع حول السيارات الكهربائية الصينية بمثابة لحظة نادرة حيث دافعت الرئيسة، وهي مواطنة ألمانية، عن موقف يعارضه بشدة وطنها.
ومع الفوز السياسي الذي حققته، فإن فون دير لاين في وضع جيد يسمح لها بمواصلة سياستها خلال ولايتها الثانية.
تم تحديث هذه المقالة بمزيد من المعلومات حول التصويت.
