بينما يمضي دونالد ترامب قدما في أجندته غير المقيدة لتوسيع مجال النفوذ الأمريكي، يسعى الاتحاد الأوروبي جاهدا لإيجاد موطئ قدم له، متعثرا بسبب الانقسامات الداخلية والخوف من استعداء الرئيس الأمريكي.
لقد أجبرت العملية الأمريكية لإقالة نيكولاس مادورو من منصب رئيس فنزويلا وتهديدات ترامب المتجددة بالاستيلاء على جرينلاند من الدنمارك، الكتلة على مواجهة أسئلة غير مريحة حول تحالفها الذي دام عقودا من الزمن مع أكبر اقتصاد في العالم – والتبعيات التي رسختها تلك العلاقة.
وفي الوقت نفسه، يتعامل الاتحاد الأوروبي، الذي نصب نفسه مدافعاً عن النظام المتعدد الأطراف، مع شكوك متزايدة حول التزامه باحترام القانون الدولي والتصدي لأولئك الذين ينتهكونه.
حتى الآن الصمت أبلغ من الإجابات على الأسئلة.
أ بيان مشترك وقد وقعت عليها 26 دولة عضو – واختارت المجر عدم المشاركة – بعد الإطاحة بمادورو لم تتضمن إدانة صريحة أو ضمنية للتدخل العسكري، الذي اعتبره الباحثون والخبراء انتهاكا مباشرا لمبادئ السيادة والسلامة الإقليمية المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة.
والواقع أن البيان المشترك لم يذكر الولايات المتحدة بالاسم إلا مرة واحدة، في قسم يؤكد على الحاجة إلى “دعم وتسهيل الحوار مع كافة الأطراف المعنية، مما يؤدي إلى حل تفاوضي وديمقراطي وشامل وسلمي للأزمة”.
وقال المستشار الألماني فريدريش ميرز إن التقييم القانوني “معقد” ويتطلب “دراسة متأنية”، بينما وصف رئيس الوزراء الإيطالي جيورجيا ميلوني التدخل العسكري بأنه رد فعل “مشروع” ذو “طبيعة دفاعية”.
رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز هو الزعيم الوحيد في الاتحاد الأوروبي الذي وصف بشكل لا لبس فيه إقالة مادورو بأنها غير قانونية.
وقال سانشيز هذا الأسبوع في باريس: “لن نصمت أمام انتهاكات القانون الدولي، التي أصبحت للأسف أكثر تكرارا من أي وقت مضى. لن تكون إسبانيا شريكة في هذا الدوس”. “لا يمكن الرد على عدم الشرعية بعدم الشرعية”.
سراً، قال مسؤولون ودبلوماسيون ليورونيوز إن خوض معركة مع ترامب بشأن مادورو، الدكتاتور المعادي، كان من شأنه أن يؤدي إلى نتائج عكسية وغير مسؤولة في خضم العمل من أجل المضي قدماً. ضمانات أمنية لأوكرانيا.
وأشاروا أيضاً إلى الافتقار إلى المعرفة بشأن فنزويلا ــ وأميركا اللاتينية ككل ــ باعتباره عاملاً أدى إلى تشويش الاستجابة الجماعية.
كما امتنع الاتحاد الأوروبي عن الإدانة الصريحة لمقتل المدنيين خلال الغارة الأمريكية على كاراكاس أو رغبة ترامب المعلنة للاستيلاء على احتياطيات النفط الهائلة في فنزويلا لتحقيق المنفعة التجارية لبلاده.
وقالت باولا بينهو، المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية: “من الواضح أن الشعب الفنزويلي هو الذي يدير البلاد كما هو الحال بالنسبة لأي شعب في جميع أنحاء العالم”. “أينما وأينما كان البلد الذي نتحدث عنه.”
حتى الآن، لم يوضح الاتحاد الأوروبي خطة ملموسة لتحديد دوره، أو حتى رؤية، لفنزويلا ما بعد مادورو تحت تأثير ترامب المباشر.
في البداية اللجنة ألقى وزنه ويدعم الرئيس بشكل كامل حركة المعارضة التي يرأسها إدموندو غونزاليس وماريا كورينا ماتشادو لقيادة عملية انتقال السلطة ــ ولكن عندما أصبح من الواضح أن ترامب يفضل العمل مع نائبة مادورو، ديلسي رودريغيز، التي أدت اليمين الدستورية الآن كرئيسة، غيرت المفوضية مسارها، قائلة إنها ستحافظ على “التواصل المستهدف” مع خليفة مادورو.
مخاوف جرينلاند
وفي جرينلاند، كانت الرسالة العامة الأوروبية أقوى بشكل حاسم من تلك التي كانت موجهة إلى فنزويلا، رغم أنها لا تزال تقدم القليل من الجوهر.
تنتمي المنطقة الغنية بالمعادن والتي تتمتع بحكم شبه ذاتي إلى مملكة الدنمارك. وبالتالي فإن التهديد بضم الولايات المتحدة يشكل تهديدا للسيادة الأوروبية، وللبنية الأمنية التي أيدها الحلفاء منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.
وقال زعماء فرنسا وألمانيا وإيطاليا وبولندا وإسبانيا والمملكة المتحدة والدنمارك في بيان مشترك هذا الأسبوع: “جرينلاند ملك لشعبها. وعلى الدنمارك وجرينلاند، ولهما فقط، اتخاذ القرار بشأن الأمور المتعلقة بالدنمارك وجرينلاند”.
كما أعرب رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والممثل السامي كاجا كالاس عن دعمهم لهذا الموقف.
وأضاف: “الرسائل التي نسمعها بشأن جرينلاند مثيرة للقلق للغاية، وقد أجرينا مناقشات أيضًا بين الأوروبيين. إذا كان هذا تهديدًا حقيقيًا، وإذا كان كذلك، فماذا سيكون ردنا؟”. وقال كلاس يوم الخميس متحدثا من مصر.
“القانون الدولي واضح للغاية، وعلينا أن نلتزم به. ومن الواضح أنه الشيء الوحيد الذي يحمي الدول الصغيرة، ولهذا السبب فهو في مصلحتنا جميعا”.
ومع ذلك، لم يتضمن أي من هذه التصريحات البارزة أي لغة حول التدابير الانتقامية المحتملة، العسكرية أو الاقتصادية، التي قد يكون الاتحاد الأوروبي على استعداد لتطبيقها لحماية سيادة وسلامة أراضي إحدى دوله الأعضاء.
ولم توضح المفوضية بعد ما إذا كان يحق لجرينلاند، التي ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي، الاستفادة من بند المساعدة المتبادلة للكتلة في حالة وقوع هجوم أمريكي.
وتصدر وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو عناوين الصحف عندما قال إن بلاده، القوة النووية الوحيدة في الاتحاد الأوروبي، بدأت العمل على خطة للدفاع عن الجزيرة.
وقال بارو في مقابلة إذاعية “أيا كان شكل الترهيب، فإننا نريد التحرك مع شركائنا الأوروبيين”.
ولم يقدم تفاصيل عن الخطة ولم ترد وزارة الخارجية الفرنسية على الفور على طلب للتعليق للحصول على توضيح. وتتناقض تعليقاته مع موقف المسؤولين الدنماركيين الذين يركزون على السعي إلى حل دبلوماسي مع البيت الأبيض وامتنعوا عن أي خطاب عدواني.
وفي ظل تنافر وجهات النظر واحتمالات سياسة الأرض المحروقة الانتقامية من جانب ترامب، تلتزم بروكسل بالنص المجرب الذي تعرفه أكثر من أي وقت مضى.
وقال متحدث باسم المفوضية ردا على سؤال حول ما إذا كان سلوك ترامب يستحق مراجعة العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة: “تظل الولايات المتحدة شريكا استراتيجيا لاتحادنا”.
“كما هو الحال مع جميع الشركاء الآخرين، فإننا نعمل في المجالات التي توجد فيها مصالح مشتركة، وسنواصل القيام بذلك”.
