تتجاهل رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين الدعوات لإصلاح نظام تسعير الكربون في الكتلة، بينما تحث الدول الأعضاء على خفض الضرائب على فواتير الطاقة على الرغم من دعوات بروكسل لتعليق القواعد، وفقًا لرسالة اطلعت عليها يورونيوز.
إعلان
إعلان
وترفض الوثيقة الدعوات لإجراء تغييرات جوهرية على الرغم من الضغوط المتزايدة من القطاعات كثيفة الاستهلاك للطاقة ودول مثل إيطاليا والمجر ورومانيا وجمهورية التشيك، والتي كانت تمارس الضغوط على السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لإلغاء نظام مقايضة الانبعاثات، بحجة أن تكاليف الكربون وارتفاع أسعار الكهرباء تعمل على إغلاق الصناعات.
وفي الرسالة الموجهة إلى قادة الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين، شددت فون دير لاين على أن نظام تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (ETS)، وهو سوق الكربون في الكتلة، لن يتم تفكيكه لتخفيف الضغوط على المدى القصير، حيث يظل أداة “مثبتة” لدفع إزالة الكربون والاستثمار، بما يتماشى مع مطالب الدنمارك وفنلندا ولوكسمبورغ والبرتغال وسلوفينيا وإسبانيا والسويد وهولندا.
وجاء في الرسالة: “إن نظام مقايضة الانبعاثات يوفر اليقين على المدى الطويل ويكافئ الابتكار”، مما يؤكد دوره في تقليل استخدام الغاز ودعم تحول الطاقة من خلال استخدام إيراداته لتمويل التقنيات النظيفة مثل التخزين والطاقة المتجددة.
ونظام الاختبارات التربوية هو آلية الاتحاد الأوروبي لجعل الشركات تدفع ثمن التلوث الذي تنتجه، بهدف مزدوج يتمثل في خفض الانبعاثات وتشجيع الصناعة على الاستثمار في بدائل أكثر استدامة. ويتطلب النظام من الشركات شراء بدلات لانبعاثاتها، ووضع سعر للكربون.
وعلى الرغم من دعم “خدمات الاختبارات التربوية”، ستعمل بروكسل على مراجعة سياستها المناخية الرئيسية بحلول يوليو/تموز، لمواءمتها مع اتفاقية باريس وقانون أهداف المناخ للاتحاد الأوروبي لعام 2040.
وقال المشرع المخضرم بيتر ليز، عضو حزب الشعب الأوروبي، في مؤتمر صحفي يوم الاثنين إن نظام تبادل الاختبارات التربوية يحتاج إلى مراجعة وإلا فلن يكون للنظام المزيد من البدلات في عام 2039، مما يترك الشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة مثل الصلب والأسمنت والطيران، غير قادرة على تغطية انبعاثاتها وتهدد أسعار الطاقة وأهداف الاتحاد الأوروبي المناخية.
“قم بالجزء الخاص بك من العمل”، تقول فون دير لاين لحكومات الاتحاد الأوروبي
وتشير الرسالة إلى أن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي تريد الحفاظ على سلامة سوق الكربون مع تحويل جزء من عبء خفض أسعار الكهرباء إلى دول الاتحاد الأوروبي، ويطلب منها التصرف بشكل حاسم لخفض تكاليف الكهرباء وحماية القدرة التنافسية.
وفي حين يعمل الاتحاد الأوروبي على تنسيق جوانب الضرائب على الطاقة، فإن الدول الأعضاء تحتفظ بالسيطرة الأولية على معدلات وهياكل ضريبة الكهرباء. ويدرس زعماء الاتحاد الأوروبي أيضًا رسوم الشبكات كحل سريع للصناعات المتعثرة، وهي فكرة نوقشت خلال اجتماع وزراء الطاقة يوم الاثنين واعترضت عليها السويد، التي هددت بقطع الكهرباء عن الدول المجاورة.
وأشارت المفوضية إلى أن الحكومات الوطنية يجب أن تبذل المزيد من الجهد على المدى القصير لمعالجة التأثير المباشر لارتفاع أسعار الكهرباء، والتي لا تزال تتأثر بشدة بتكاليف الوقود الأحفوري والتي تفاقمت بعد أن شنت الولايات المتحدة وإسرائيل هجوما على إيران وما تلا ذلك من إغلاق مضيق هرمز الحيوي.
واقترحت فون دير لاين مجموعة من التدابير المتاحة بالفعل لدول الاتحاد الأوروبي.
ويشمل ذلك تعويض الصناعات عن تكاليف الكربون غير المباشرة، وتقديم مساعدات حكومية موجهة للقطاعات الأكثر تضرراً، وإدخال تدابير مؤقتة للحد من تأثير ارتفاع أسعار الغاز على أسعار الكهرباء.
وأشارت إلى أن مثل هذه التدخلات يجب أن تظل مصممة بعناية لتجنب تشويه السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي أو تقويض الاستثمار في الطاقة النظيفة.
كتب وزير الطاقة والبيئة الأيرلندي، داراج أوبراين، إلى موردي الطاقة والوقود في الأيام الأخيرة، مؤكدا ضرورة حماية المستهلكين الأيرلنديين من صدمات الأسعار العالمية، حسبما صرح متحدث رسمي باسم وزارة الطاقة والبيئة الأيرلندية ليورونيوز.
اتصل أوبراين أيضًا بمسؤولي تنظيم الطاقة بعد أن طلب مراجعة المنافسة في مجال الطاقة بالتجزئة في ديسمبر الماضي، حيث بدأت الهيئة التنظيمية بالفعل في العمل جنبًا إلى جنب مع منظمة المنافسة وحماية المستهلك الأيرلندية.
قدمت أيرلندا مجموعة من التدابير في ميزانية 2026 لدعم أصحاب المنازل بتكاليف الطاقة.
وقال المتحدث الرسمي ليورونيوز: “يتضمن ذلك تمديد معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 9٪ المطبق حاليًا على الغاز والكهرباء؛ وتوسيع معايير الأهلية للحصول على بدل الوقود، بالإضافة إلى زيادة إجمالية بمقدار 5 يورو إلى 38 يورو في الأسبوع؛ وتخصيص ميزانية قياسية بقيمة 640 مليون يورو لخطة التحديث SEAI لمساعدة الأسر”.
يأتي احتياطي استقرار السوق للإنقاذ
وتخطط المفوضية أيضًا لمراجعة احتياطي استقرار السوق، وهو أداة مالية للاتحاد الأوروبي موجودة منذ عام 2019 للمساعدة في التخفيف من التقلبات المفرطة في الأسعار. والهدف هو تقديم مراجعة أوسع لمواءمة سوق الكربون مع مسار الاتحاد الأوروبي لإزالة الكربون على المدى الطويل، وفقًا للرسالة.
وقال المشرع ليز: “كان احتياطي استقرار السوق دائما اقتراحا منفصلا، ولم يتم التفاوض عليه أبدا مع الحزمة الكبيرة بشأن خدمات الاختبارات التربوية، ولهذا السبب يمكننا القيام بذلك بسرعة كبيرة”، مما يشير إلى أنه يمكن القيام به قبل مراجعة خدمات الاختبارات التربوية المقررة في الصيف.
واقترح مفوض العمل المناخي ووبكي هوكسترا أفكارا مماثلة، دون إعطاء جدول زمني محدد.
وقال هوكسترا للصحفيين يوم الثلاثاء على هامش اجتماع لوزراء البيئة في بروكسل “خطتنا الحالية هي التأكد من أننا سنتعامل أولا في الشهرين المقبلين مع احتياطي استقرار السوق (…) لكننا بحاجة إلى مزيد من المحادثات لمعايرة ما هي الأداة ومتى ستكون هناك حاجة ماسة إليها”.
وقال المفوض الهولندي إن النتائج الأخيرة التي أسفر عنها تجمع الصناعة في أنتويرب، حيث دعت القطاعات كثيفة الاستهلاك للطاقة إلى إلغاء نظام مقايضة الانبعاثات، أدت إلى تقلبات هائلة في تسعير الكربون.
وقال هوكسترا: “لقد أدى ذلك إلى انخفاض سعر خدمات الاختبارات التربوية بشكل كبير وأدى في الواقع إلى زيادة التقلبات التي نحاول منعها”.
وبالنسبة لوزير الدولة البولندي للطاقة، كرزيستوف بوليستا، فإن رسالة فون دير لاين تفتقر إلى “أفكار ملموسة”، لكنها أشارت إلى أنها “مثيرة للاهتمام”.
وقال بوليستا يوم الثلاثاء “نحن ننتظر اجتماع المجلس الأوروبي وسنرى ما يقترحه الزعيم على وجه التحديد. في الوقت الحالي، هذه أفكار مثيرة للاهتمام ولكن لا يزال من الصعب الوصول إليها.”
ورحب بيرند ويبر، المؤسس والرئيس التنفيذي لمركز أبحاث العمل المناخي EPICO، بخطة الكتلة لإصلاح احتياطي استقرار السوق لتعزيز استقرار الأسعار والحفاظ على مرونة النظام، مع توفير إشارات استثمارية موثوقة.
وقال ويبر: “لتعزيز الحماية من تسرب الكربون، يجب استخدام التخصيص المجاني بشكل أكثر استراتيجية. ومع تزايد ندرة المخصصات، يجب توجيهها إلى حيث تكون مخاطر القدرة التنافسية أكبر – كما هو الحال في صناعة المواد الكيميائية”.
وتراهن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أيضًا على نشر أسرع للطاقة المتجددة وتوسيع البنية التحتية للشبكة وتغييرات ضريبية لجعل الكهرباء أرخص مقارنة بالوقود الأحفوري.
ومن المتوقع أن يتكثف النقاش في المجلس الأوروبي يوم الخميس، حيث سيواجه الزعماء ضغوطا متزايدة لتحقيق التوازن بين طموح المناخ والواقع الاقتصادي.
