قال رئيس الوزراء البلجيكي ألكسندر دي كرو، خلال زيارة مفاجئة للرئيس فولوديمير زيلينسكي إلى بروكسل، إن الدول الغربية “قريبة جدًا” من إنشاء نظام تتبع لفرض عقوبات على الماس الروسي.
وقال دي كرو للصحفيين بعد ظهر الأربعاء، وهو يتحدث بجوار الزعيم الأوكراني: “هذا يعني أن الماس الدموي الروسي لن يكون قادرًا على تمويل الحرب الروسية بعد الآن”.
“نحن قريبون جدًا من نظام يستبعدهم تمامًا من أسواق التجزئة.”
ومن خلال 11 حزمة من العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على الكرملين منذ فبراير 2022، تم إعفاء الماس بشكل واضح من أي إجراء تقييدي، على الرغم من المناشدات المتكررة من كييف والدول الأعضاء الشرقية.
يعتبر الماس مصدرًا مهمًا للدخل بالنسبة لروسيا: في عام 2021ففي العام الذي سبق شن الغزو الشامل لأوكرانيا، صدرت البلاد ما قيمته حوالي 4 مليارات دولار (3.77 مليار يورو) من الماس الخام. وكانت الوجهة الرئيسية هي بلجيكا، التي تستضيف مركزًا تجاريًا في أنتويرب يعود تاريخه إلى ما يقرب من 500 عام.
ويقدر أن 84% من الماس الخام في العالم و50% من الماس المصقول يمر عبر أنتويرب، مما يجعل المدينة ركيزة أساسية في التجارة العالمية.
وقال دي كرو “بلجيكا تلعب دورا مهما في تجارة الماس وما نريد أن نفعله هو حرمان الماس الروسي تماما من أسواق التجزئة لدينا.” “إن أفضل طريقة للقيام بذلك هي إنشاء نظام كامل للتتبع لاستبعاد الماس الروسي من الأسواق.”
تشير إمكانية التتبع إلى تقنية تقوم بمسح كل ماسة وتعديلاتها رقميًا من أجل تتبع رحلتها عبر الأسواق، والتأكد من أن القطعة دائمًا هي نفسها وتعزيز المصداقية في الصناعة السرية سيئة السمعة.
وكانت القضية الساخنة المتمثلة في حظر الماس الروسي مدرجة منذ فترة طويلة على أجندة الحلفاء الغربيين، لكن التقدم كان بطيئا، مما تسبب في إحباط واضح في كييف.
ويتم تنسيق هذه العملية على مستوى الاتحاد الأوروبي ومجموعة السبع من أجل توسيع النطاق الجغرافي للحظر قدر الإمكان، وبالتالي منع الماس المحظور من السقوط تحت الأرض والظهور في مكان آخر تحت ستار مختلف.
وقال دي كرو: “لقد استغرق الأمر بعض الوقت لأننا نريد تجنب الالتفاف على حظر الماس”.
“إذا قمت بذلك فقط في سوق الجملة، فسيتم تداوله مع مراكز الماس الأخرى في العالم وسنظل نحتفظ به في متاجرنا. لن يحدث ذلك أي فرق بالنسبة لروسيا”.
وفقًا لدي كرو، يجب أن يكون نظام التتبع جاهزًا بحلول الأول من يناير 2024، وهو موعد نهائي طموح للغاية نظرًا لأن كل حزمة من العقوبات تستلزم مفاوضات شاقة بين الدول الأعضاء وتكون دائمًا عرضة للنقض الوطني.
“جعل روسيا تدفع الثمن”
وخلال المؤتمر الصحفي المشترك مع الرئيس زيلينسكي، أعلن رئيس الوزراء أيضًا عن خطط لإنشاء صندوق بقيمة 1.7 مليار يورو لدعم إعادة إعمار أوكرانيا. وسيتم تمويل الصندوق من خلال فرض الضرائب على الإجراءات التي تم الحصول عليها من الأصول المملوكة لروسيا والتي تم تجميدها نتيجة لعقوبات الاتحاد الأوروبي.
أفادت التقارير أن أكثر من 180 مليار يورو من أصول البنك المركزي الروسي تم تجميدها في شركة يوروكلير، وهي شركة خدمات مالية مقرها بروكسل، وهو ما يمثل أكبر مبلغ على الإطلاق في أي دولة عضو.
ومع ذلك، بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي الحالية، أشار دي كرو إلى أنه لا يُسمح للحكومة البلجيكية بالوصول إلى الأصول أو إدارة الإجراءات، مما يعني أنها لا تستطيع اللجوء إلى الضرائب إلا لاستخراج أموال إضافية لأوكرانيا.
وقال دي كرو: “كنا واضحين منذ البداية: أي ضرائب على الأصول الروسية، لن تذهب إلى ميزانيتنا، بل ستذهب مباشرة إلى الأوكرانيين”.
وأضاف: “إذا أصبح الوصول إلى تلك العائدات ممكنًا قانونيًا في مرحلة ما، فسنكون بالطبع شريكًا متحمسًا في ذلك”.
وقد وعدت المفوضية الأوروبية بتقديم نص تشريعي “لجعل روسيا تدفع” من خلال إدارة الأصول المجمدة، ربما من خلال ضريبة غير متوقعة. لكن الاقتراح تأخر عدة مرات ولا يزال يفتقر إلى موعد للعرض.
لقد أثار البنك المركزي الأوروبي والخبراء الماليون وعلماء القانون مخاوف جدية بشأن ذلك المبادرة غير المسبوقةوحذر من أن التحرك الأحادي قد يؤدي إلى عدم استقرار مالي ويضر بمصداقية اليورو.
