تهدد القروض الصينية بشروط سرية لا ترحم بإعاقة العديد من البلدان النامية التي قد تبدأ تنازلاتها للصين في إحداث تداعيات على الأمن القومي للولايات المتحدة.
قال جويل روبين ، الذي خدم في إدارات من كلا الحزبين ، وآخرها نائب مساعد وزير الخارجية لإدارة أوباما ، لقناة فوكس نيوز: “كانت استراتيجية الحزب الشيوعي الصيني لتوسيع نفوذه عبر المحيط الهادئ تتمثل في الإكراه وإبرام الصفقات”. رقمي. وأضاف أن الصين تستهدف “الدول التي لها أهمية استراتيجية للبحرية ، ولا سيما فيما يتعلق بالتمركز”.
تأتي تعليقات روبين في الوقت الذي تتزايد فيه المخاوف بشأن تأثير القروض الصينية على البلدان النامية ، لا سيما في المواقع التي استفادت فيها الصين من موقفها للسيطرة على الموانئ والموارد الطبيعية لصالح الطموحات المتزايدة للبلاد.
وفقًا لتقرير صادر عن مجلة Fortune هذا الشهر ، فإن اثنتي عشرة دولة تحدق في برميل عدم الاستقرار الاقتصادي أو الانهيار تحت وطأة القروض التي تلقتها من الصين ، بما في ذلك باكستان وكينيا وزامبيا ولاوس ومنغوليا.
استراتيجية السياسة الخارجية في بايدن تفتح الباب أمام الصين ، وخصوم أخرى ، يقول الخبراء
ووجدت تلك البلدان أن سداد الديون استحوذ على نسبة أكبر من عائداتها الضريبية ، مما أجبر البلدان على اتخاذ خيارات صعبة مع خدمات مثل التعليم والكهرباء والخدمات الاجتماعية الحيوية. والأسوأ من ذلك ، أن البلدان المدينة للصين غالبًا ما تكون غير قادرة على التماس الإعفاء من المقرضين الآخرين نتيجة لشروط سرية على قروضها مع الصين.
وكانت النتيجة هي ما أشار إليه العديد من المحللين على أنه “فخ الديون” الصيني ، مع بعض النظريات القائلة بأن شروط القروض يكاد يكون من المستحيل سدادها عن طريق التصميم ، وبالتالي إجبار الدول على التنازل عن مصالح ذات أهمية استراتيجية للسيطرة الصينية بعد أن كانت حتمية. فشلوا في سداد ديونهم.
ولعل أشهر مثال على فخ الديون الصينية هو ميناء هامبانتوتا الدولي في سريلانكا. افتتح في عام 2010 ، وتم بيع 70 ٪ من حصة السيطرة على الميناء في نهاية المطاف إلى شركة China Merchants Port الصينية لسداد الديون السيادية غير المرتبطة ببناء أو عمليات الميناء. كجزء من الصفقة ، تم توقيع عقد إيجار لمدة 99 عامًا أعطى السيطرة على الميناء للصين على الرغم من اعتراضات أولئك الذين شعروا أن الصفقة تضعف سيادة سريلانكا.
جاءت الصفقة قبل سنوات قليلة فقط من تخلف سريلانكا عن سداد ديونها ، حيث قدرت فورتشن أن 50٪ من تلك القروض الخارجية كانت من الصين وأن ثلث عائدات الحكومة كان مخصصًا لسداد الديون الخارجية.
أثار التخلف عن السداد أزمة اقتصادية في سريلانكا من خلال تكبد البلاد ما يقرب من 500000 وظيفة ، مما ساهم في ارتفاع التضخم ودفع الكثير من سكان البلاد إلى الفقر. في غضون ذلك ، سيطرت الصين على ميناء مهم استراتيجيًا في المحيط الهندي يساعد على ربط طريق تجاري مربح.
قال الخبراء إن بايدن وضع حلفاء مقربين “ تاريخيًا ” في الشرق الأوسط في صفوف أعظم أعداء أمريكا
وفقًا لتقرير من الفاينانشيال تايمز بعد فترة وجيزة من الصفقة ، كانت سيطرة الصين على الميناء خطوة أخرى في مشروعها “One Belt One Road” ، الذي يسعى لتحدي موقف الولايات المتحدة باعتبارها القوة البحرية العظمى المهيمنة وإنشاء “جديد”. طريق الحرير “من طرق التجارة التي تربط البلاد بآسيا والشرق الأوسط وأفريقيا وأوروبا.
بينما نمت الدعوات الموجهة إلى الولايات المتحدة للتدخل وإنقاذ البلدان بشكل أساسي من القروض الصينية في السنوات الأخيرة ، يجادل روبن بأن مثل هذه الاستراتيجية لن تفعل الكثير لتعزيز المصالح الأمريكية.
وقال روبن: “أحد الدروس المستفادة من حقبة الحرب الباردة هو أن الدول تحب لعب دور الكلاب الكبيرة ضد بعضها البعض”.
وأشار روبن إلى أنه لن يكون من غير العملي بالنسبة للولايات المتحدة أن “تطارد كل دولة” بينما تلوح بعبارة “دولارات العم سام” ، فإن مثل هذه الاستراتيجية لن تغير النظرة طويلة المدى للوضع. وبدلاً من ذلك ، قال روبن إنه من الضروري للولايات المتحدة تطوير شراكات مع البلدان النامية التي تجعلها أقل احتمالية للجوء إلى الصين للحصول على المساعدة.
“الفكرة هي جعلهم يقولون لا. أعتقد أن هذا أحد الأسئلة المثيرة للاهتمام حول الأمن القومي: كيف يمكننا تعزيز أمننا القومي؟” قال روبن. “هل هو مجرد وضع المال للدفاع؟ لا.”
إيران تكتسب موطئ قدم في أمريكا الجنوبية بينما يسعى مشرف بايدن إلى الصفقة النووية
وأشار روبن إلى تعزيز العلاقات الاقتصادية كوسيلة لتعزيز الأمن الأمريكي ، بما في ذلك مساعدات التنمية الأمريكية التي تساعد على تنمية اقتصادات الدول النامية مع تطوير العلاقات التي تفيد الولايات المتحدة أيضًا.
مثال آخر على محاولة تعزيز العلاقات الاقتصادية كان من خلال الشراكة عبر المحيط الهادئ ، أو TPP ، وهي اتفاقية تجارية مقترحة بين الولايات المتحدة وأستراليا وبروناي وكندا وتشيلي واليابان وماليزيا والمكسيك ونيوزيلندا وبيرو وسنغافورة وفيتنام. .
واجهت الاتفاقية ، التي تمت صياغتها في عام 2015 ، معارضة شديدة من فصائل من كلا الطرفين ، مما أدى إلى زوالها في نهاية المطاف.
وقال روبن: “كانت هذه الاتفاقية التجارية خطوة إستراتيجية رئيسية لمحاولة إنشاء بنية عبر دول حافة المحيط الهادئ للتواصل من خلال الإجراءات الاقتصادية والتجارية”. ويقلل هذا النوع من حوافز الدول لعقد صفقات مع الصين لأنه قد تكون هناك عقوبات بسبب وجود بدائل إيجابية.
على الرغم من أن روبن أشار إلى أنه من غير المرجح أن تتحقق صفقة تجارية مماثلة مرة أخرى في أي وقت قريب ، إلا أنه جادل بأن أي جهد تقوده الولايات المتحدة لدفع الاتفاقيات الإقليمية التي تعمل على “الويب معًا” تجعلها أقل عرضة للتوجه إلى الصين وأكثر عرضة للاعتماد على بعضها البعض.
وقال روبن: “وبصراحة أيضا ، زيادة مساعدتنا التنموية ودعمنا”. “لدينا العديد من الوكالات الرائعة ، يطلق عليها وكالات ائتمان التصدير – بنك EXIM ، ومؤسسة تمويل التنمية ، ووكالة تنمية التجارة ، بالإضافة إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية – تعمل على تعزيز هذه الوكالات لمنحنا المزيد من الأدوات لإيصال شركاتنا إلى هذه البلدان ، للحصول على مستثمرينا ، لإخراج قطاعنا الخاص من خلال وزارة التجارة والانخراط في اتفاقيات التجارة والاستثمار لهذا العمل مفتوح مع الولايات المتحدة “.
أوضح روبن أن الاستثمار في الدفاع مهم أيضًا لردع الصين وطمأنة الحلفاء في آسيا بأن الولايات المتحدة ملتزمة بأمنهم ، لكن الدفاع ما هو إلا ركيزة واحدة ستساهم في الهدف طويل الأجل المتمثل في الحد من الطموحات الصينية.
وقال روبين: “تلعب الصين اللعبة الطويلة. ظلت الصين تفكر في هذا الأمر منذ عقود ، وهم يفكرون في ذلك منذ عقود” ، مضيفًا أن الإستراتيجية الأمريكية يجب أن تكون الاستجابة بأكثر من مجرد الإنفاق الدفاعي.
قال روبن: “إنها ليست مقايضة ، مثل هذا أو ذاك. يجب عليك ويجب عليك القيام بالأمرين”. “آخر شيء تريده هو حرب فعلية ، أليس كذلك؟ لذا ، علينا بناء الثقة.”
