يعتمد طلب أوكرانيا للانضمام إلى الكتلة على استكمال سبعة إصلاحات رئيسية ، بما في ذلك مكافحة الفساد.
بمناسبة يوم أوروبا ، سافرت أورسولا فون دير لاين إلى كييف يوم الثلاثاء والتقت بالرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لإظهار أن الاتحاد الأوروبي يقف “جنبًا إلى جنب” مع الدولة التي مزقتها الحرب بينما تقاتل لصد القوات الروسية الغازية.
وقال رئيس المفوضية الأوروبية خلال مؤتمر صحفي مشترك “أوكرانيا تقاتل بشجاعة من أجل المثل العليا لأوروبا التي نحتفل بها اليوم”.
“في روسيا ، دمر (فلاديمير) بوتين ونظامه هذه القيم. والآن يحاولون تدميرها هنا في أوكرانيا لأنهم يخشون النجاح الذي تمثله والمثال الذي تظهره. وهم يخشون طريقك إلى الاتحاد الأوروبي.”
استغل زيلينسكي المناسبة للضغط على إحدى أولويات بلاده القصوى: الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
وحث الزعيم الأوكراني الاتحاد الأوروبي على تسريع طلب أوكرانيا للانضمام إلى الكتلة ، التي لا تزال في مراحلها الأولى وما زالت مرهونة باستكمال سبعة إصلاحات ، مثل مكافحة الفساد وحماية الأقليات القومية.
كييف تريد أن تبدأ محادثات الانضمام الرسمية في وقت ما هذا العاموهو جدول زمني طموح أثار قلق الدبلوماسيين والمسؤولين في بروكسل الذين يخشون أن البلاد ليست جاهزة بعد.
وقال زيلنكسي: “حان الوقت لإزالة الغموض السياسي المصطنع في العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي”. لقد حان الوقت لاتخاذ قرار إيجابي بفتح مفاوضات بشأن عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي.
بناءً على هذا الطلب ، قامت فون دير لاين بحذر وقالت إن “تحديثًا شفهيًا” أوليًا بشأن التقدم الذي أحرزته أوكرانيا سيتم تقديمه إلى الدول الأعضاء في يونيو ، يليه تقرير مفصل في الخريف. الاستنتاجات الواردة في هذا التقرير ستكون الأساس الرئيسي للقادة ليقرروا – بالإجماع – ما إذا كانوا سيمضون قدما.
وقالت فون دير لاين: “من المثير للإعجاب أن نرى أنه على الرغم من الحرب الشاملة ، تعمل أوكرانيا بجد وبلا كلل وبشكل مكثف على الخطوات السبع. لقد تم إحراز الكثير من التقدم ، لكن العمل يجب أن يستمر”.
“من المهم جدًا أن نحقق تقدمًا. لكنني على ثقة كبيرة لأننا أجرينا مناقشات جيدة جدًا حول الموضوعات المختلفة التي يتم تناولها من خلال هذه الخطوات السبع.”
كما كشف رئيس المفوضية خلال المؤتمر الصحفي عن مزيد من التفاصيل حول الجولة المقبلة من عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا ، التي تهدف إلى معالجة التحايل من القائمة الواسعة للعقوبات التي فرضتها الكتلة لشل آلة الكرملين الحربية.
ازداد قلق بروكسل بشأن “نمو التدفقات التجارية غير العادية للغاية” للسلع المصنوعة في الاتحاد الأوروبي تجاه الصين وتركيا وجنوب القوقاز وآسيا الوسطى ، والتي يُشتبه في إعادة توجيهها إلى روسيا في انتهاك للحظر الحالي.
“نحن نقترح أداة جديدة لمكافحة التحايل على العقوبات: إذا رأينا أن البضائع تنتقل من الاتحاد الأوروبي إلى دول ثالثة ثم انتهى بها المطاف في روسيا ، فيمكننا أن نقترح على الدول الأعضاء معاقبة تصدير تلك السلع” ، فون دير لاين شرح.
“ستكون هذه الأداة هي الملاذ الأخير وسيتم استخدامها بحذر ، بعد تحليل مخاطر دؤوب للغاية وبعد موافقة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ولكن لا ينبغي أن يكون هناك شك في أننا نعمل ضد الالتفاف على العقوبات.”
وستستهدف العقوبات أيضًا “كيانات الظل” التي تم إنشاؤها في روسيا ودول أخرى بهدف التمكين من التهرب من الحظر.
شكر زيلينسكي الاتحاد الأوروبي على استمراره في تسليم الذخيرة والمساعدات المالية ، وكرر نداءه لإدراج القطاع النووي الروسي في الجولة التالية من العقوبات ، وهي واحدة من أكثر الإغفالات الصارخة عبر الحزم العشر المعتمدة منذ فبراير 2022.
وقال متحدثا باللغة الأوكرانية “عندئذ ستكون قوة هذه الحزمة متناسبة مع مستوى التهديد”.
اعترفت Von der Leyen باستبعاد الأسلحة النووية من الاقتراح الجديد بسبب التبعية الراسخة التي تمتلكها بعض الدول الشرقية على روساتوم ، الاحتكار النووي لروسيا.
“نحن نعمل بشكل مكثف للغاية مع دولنا الأعضاء للتنوع بعيدًا (عن روسيا) ولأن نكون مستقلين” ، قالت فون دير لاين. “هذا عمل شاق ، لكن بعض الدول الأعضاء تحرز تقدمًا ويمكنك الاعتماد على حقيقة أننا سنواصل دفع جميع الدول الأعضاء.”
ومن القضايا الأخرى التي برزت بشكل بارز في مناقشاتهما الثنائية تجارة الحبوب ونظام الإعفاء من الرسوم الجمركية الذي يطبقه الاتحاد الأوروبي حاليًا على الصادرات الأوكرانية.
بولندا والمجر وسلوفاكيا ورومانيا وبلغاريا وشكا حول تدفق الحبوب الأوكرانية منخفضة التكلفة التي تدخل الكتلة وتؤدي إلى انخفاض الأسعار بالنسبة للمزارعين المحليين. أدت الشكاوى إلى فرض حظر أحادي الجانب أجبر المفوضية الأوروبية على التوسط صفقة مؤقتة وحل الخلاف.
بموجب الاتفاقية ، يُسمح لأربعة منتجات أوكرانية – القمح والذرة وبذور اللفت وبذور عباد الشمس – بالمرور فقط عبر دول أوروبا الشرقية الخمسة ، دون تخزينها أو شراؤها لأسواقها المحلية.
إن ما يسمى بـ “التدابير الوقائية” ، والتي ترقى عملياً إلى مستوى الحظر المنسق ، ستظل سارية المفعول حتى 5 يونيو ، عندما يتم تمديد نظام الإعفاء من الرسوم الجمركية لمدة عام آخر وتعزيزه بـ “ضمان عاجل” للتصدي تشوهات السوق بشكل أسرع.
وقال زيلينسكي: “القيود على صادراتنا غير مقبولة على الإطلاق”.
“نتوقع أن تتم مراقبة القضايا الإشكالية ذات الصلة وألا يتم اتخاذ قرارات دون التشاور مع أوكرانيا. نتوقع حلولًا أوروبية قوية في هذا السياق وإزالة جميع القيود في أقرب وقت ممكن.”
وقالت Von der Leyen إن الوضع كان “صعبًا” ووعد بتحقيق علاجات دائمة.
وقالت فون دير لاين: “الأولوية العاجلة الآن هي أن يمر عبور الحبوب بسلاسة وبأقل تكلفة ممكنة خارج أوكرانيا باتجاه الاتحاد الأوروبي”.
