قطاع الطيران الأوروبي يحذر من أن أهداف بروكسل المناخية قد تسبب “رد فعل دوليًا عنيفًا”

حث تحالف صناعة الطيران رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على التراجع عن خطط توسيع سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي لتشمل الرحلات الجوية الدولية، مشيرًا إلى الاضطرابات التجارية المحتملة.

إعلان

إعلان

وفي رسالة مفتوحة نُشرت يوم الجمعة، قال قادة الطيران الأوروبيون إن مراجعة نظام تجارة الانبعاثات (ETS) الخاص بالكتلة من المقرر إجراؤه في منتصف يوليو قد يؤدي إلى حرب تجارية عدوانية وشل شركات الطيران القارية.

تم التوقيع على النداء من قبل كبار المسؤولين التنفيذيين من الخطوط الجوية لأوروبا، ومجلس المطارات الدولي في أوروبا، وجمعية الصناعات الجوية والأمنية والدفاعية في أوروبا، وCANSO Europe ورابطة شركات الطيران في المناطق الأوروبية.

وهناك آلية “إيقاف الساعة” القائمة منذ فترة طويلة على المحك، والتي أعفت الرحلات الجوية خارج أوروبا من دفع تكاليف الكربون المرتبطة بانبعاثاتها لأكثر من عقد من الزمن، ومن المقرر قانونًا أن تنتهي صلاحيتها في نهاية عام 2026.

على الرغم من أن نظام الاختبارات التربوية يستهدف من الناحية الفنية جميع الرحلات الجوية المحلية والدولية، فإن قاعدة “أوقف الساعة” تعني أن شركات الطيران لا يتعين عليها تسليم شهادات الكربون للرحلات الطويلة التي تدخل أو تغادر المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA).

وكان الهدف من هذا الإعفاء هو إعطاء منظمة الطيران المدني الدولي، وهي وكالة تابعة للأمم المتحدة، فرصة لالتقاط الأنفاس لطرح آلية السوق العالمية الخاصة بها، والتي تعتبر أقل طموحا من “خدمات الاختبارات التربوية” ــ وإذا سُمح بانتهاء الإعفاء، فإن نظام الكربون في الاتحاد الأوروبي سوف يتوسع تلقائيا ليغطي الرحلات الجوية الطويلة.

ويصف الموقعون على الرسالة المفتوحة هذا الأمر بأنه تجاوز تنظيمي أحادي الجانب، ويحذرون من أنه قد يؤدي إلى انتقام عالمي شديد. وهم يشيرون إلى الفوضى التي شهدها عام 2012، عندما أثارت محاولة توسع مماثلة ردة فعل دولية عنيفة.

وخلال ذلك النزاع، منع الكونجرس الأمريكي قانونًا شركات الطيران الأمريكية من المشاركة، بينما هددت قوى دولية أخرى بتجميد عقود طيران أوروبية بمليارات اليورو.

وكتب التحالف: “في السياق الجيوسياسي الحالي، من المرجح أن يؤدي توسيع نطاق اتفاقية تبادل إطلاق النار للاتحاد الأوروبي إلى ما هو أبعد من الرحلات الجوية داخل المنطقة الاقتصادية الأوروبية إلى رد فعل دولي أقوى مما كان عليه في عام 2012”.

تكاليف الاتحاد الأوروبي مقابل التكاليف العالمية

الرحلات المغادرة من الاتحاد الأوروبي إلى وجهات خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية معفاة في الغالب من إتس الاتحاد الأوروبي. وبدلا من ذلك، فإنها تندرج تحت قواعد الأمم المتحدة لتعويض الكربون، خطة تعويض وخفض الكربون للطيران الدولي (كورسيا).

وفقًا لمجموعة النقل والبيئة، فإن 68% من الانبعاثات الناجمة عن الرحلات المغادرة الأوروبية في عام 2025 لم يتم تسعيرها، وهو ما يعتبرونه “نتيجة لقيود نطاق سوق الكربون على الطرق داخل أوروبا، مما يترك الطرق الطويلة الأكثر تلويثًا معفاة تمامًا”.

لكن تحالف شركات الطيران يجادل بأن استهداف الرحلات الجوية الطويلة من جانب واحد سيؤدي ببساطة إلى تحويل حركة المرور إلى المطارات الرئيسية غير الأوروبية، مما لا يؤدي على الإطلاق إلى “أي فائدة مناخية صافية” في حين يعاقب شركات الطيران المحلية.

وكتب الموقعون: “الحل المناسب هو تعزيز خطة كورسيا باعتبارها الإطار العالمي الوحيد لتسعير الكربون للطيران الدولي”.

وفقًا لمجموعة الحملات العالمية “فوائد الطيران بلا حدود”، تغطي خطة كورسيا ما يقرب من 60 بالمائة من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للطيران الدولي.

إذا فشلت خطة كورسيا في التوافق مع أهداف اتفاقية باريس أو تغطي أقل من 70% من انبعاثات الطيران العالمية، فمن المرجح أن يتم توسيع نظام تبادل إطلاق النار للاتحاد الأوروبي ليشمل الرحلات الجوية المغادرة من المنطقة الاقتصادية الأوروبية اعتبارًا من يناير 2027.

ومن المقرر أن تقدم المفوضية الأوروبية تقريرًا حول السلامة البيئية لإطار كورسيا إلى البرلمان الأوروبي والمجلس بحلول 1 يوليو 2026.

وقال متحدث باسم المفوضية ليورونيوز إن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لم تقدمه بعد.