تكتسب القوى المتطرفة واليمينية المتطرفة المزيد من الأرض في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، حيث تؤثر أفكارها بشكل متزايد على قضايا تتراوح من الهجرة إلى الزراعة. هل يمكن أن يكون الدفاع واحدًا منهم؟
التعزيز الدفاع عن أوروبا إن بناء القدرات بعد سنوات من نقص الاستثمار هدف مشترك على نطاق واسع بين الزعماء في مختلف أنحاء الاتحاد الأوروبي ــ ولكن كيف وإلى أي مدى تظل تساؤلات كبيرة، اعتماداً على مواقف الأسر السياسية المختلفة والدول التي تمثلها.
وأضاف: “أمامنا العديد من التحديات ونحن نتحرك نحو اتحاد دفاعي أوروبي، (لكن) التحدي الرئيسي سيكون التغلب على هذه التحديات عقلية الصناعة الوطنية وقالت ماري أغنيس ستراك زيمرمان (ألمانيا / تجديد أوروبا)، التي ترأس اللجنة الفرعية للأمن والدفاع (SEDE)، ليورونيوز: “ندرك أننا بحاجة إلى بذل جهد مشترك لسد الفجوات في القدرات”.
ويفضل ستراك زيمرمان إنشاء جيش أوروبي، وإقامة شراكات أوثق مع الدول الحليفة الثالثة واستكشاف “كل الاحتمالات بما يتماشى مع المعاهدات” التي من شأنها تعزيز التمويل على المستوى الأوروبي، بما في ذلك ما يسمى بسندات اليورو.
ومن المرجح أن تضعها بعض هذه المواقف على مسار تصادمي مع القوى المتطرفة واليمينية المتطرفة داخل الدائرة الانتخابية، والتي تعززت في الانتخابات الأوروبية في يونيو/حزيران الماضي، والتي تشكل أكثر من ربع اللجنة الفرعية لـ SEDE.
بصفته المفوض المعين للدفاع أندريوس كوبيليوس (حزب الشعب الأوروبي / ليتوانيا) يواجه جلسة تأكيده في وقت لاحق يوم الأربعاء، تحدثت يورونيوز مع أعضاء البرلمان الأوروبي من الجماعات اليمينية المتطرفة “الوطنيون من أجل أوروبا” (PfE) والمحافظون والإصلاحيون الأوروبيون (ECR) – على التوالي ثالث ورابع أكبر القوى السياسية في أوروبا. البرلمان – عضو في اللجنة الفرعية لـ SEDE.
وما ظهر هو أنه على الرغم من اتفاق الجميع على ضرورة بذل المزيد من الجهود لتعزيز الدفاع الأوروبي، إلا أنهم من الناحية الأيديولوجية يظلون منقسمين إلى حد كبير على طول خطوط جغرافية قومية.
تعاون الناتو
على سبيل المثال، يعتقد أعضاء البرلمان الأوروبي المتطرفون واليمين المتطرفون الذين شاركوا في هذا المقال – من الدول الأعضاء الأصغر حجمًا ذات الجيوش الأصغر (تواصلت يورونيوز أيضًا مع أعضاء البرلمان الأوروبي من فرنسا وألمانيا لكنها لم تتلق أي رد) – أن الناتو يجب أن يظل حجر الزاوية في بناء أوروبا. دفاع. ثلاث وعشرون دولة من الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي هي أيضًا حليفة لحلف شمال الأطلسي.
لكنهم أقروا بأن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يجب أن تعزز قدراتها الدفاعية واستعدادها وتسعى إلى القيام بدور أكبر داخل التحالف العسكري عبر الأطلسي.
يجب أن نكون قادرين على الدفاع عن أنفسنا بشكل مستقل حتى يتدخل حلفاؤنا. وأعتقد أن جميع دول الناتو يجب أن تتبنى هذا النهج.
وقالت زميلته، أليس تيودوريسكو (السويد/PfE)، في الوقت نفسه، إنه “من خلال دعم صناعة الدفاع الأوروبية، يمكن لأوروبا تقديم مساهمة أكثر قوة وتكاملاً لحلف شمال الأطلسي، مما يعزز المرونة الشاملة والاستقلال الاستراتيجي للحلف”.
ولكن عندما يتعلق الأمر بكيفية سد الفجوات في القدرات، وهي اختصاص وطني، وما إذا كان من الواجب تعزيز التعاون على مستوى الاتحاد الأوروبي، فإن الجغرافيا مهمة.
يرى عضو البرلمان الأوروبي المحافظ، رينيس بوزناكس، من لاتفيا، أن الكتلة يجب أن تفكر في شكل من أشكال التعاون بين الدول الأعضاء لتعزيز القدرات الدفاعية الأوروبية.
وقال بوزناكس: “أعتقد أنه من المستحيل ترك الأمر ضمن نطاق الكفاءة الوطنية فقط، لأن الدول الصغيرة مثل لاتفيا وليتوانيا وإستونيا، على سبيل المثال، لا تستطيع شراء كل ما تحتاجه في الوقت الحالي”.
ومن ناحية أخرى، يعارض عضو البرلمان الأوروبي البرتغالي أنطونيو تانجر كوريا بشدة إنشاء كتل سياسية أو عسكرية معزولة ويدعو إلى اتباع نهج مناهض للفيدرالية داخل الاتحاد الأوروبي، مما يضمن السيادة المتساوية لجميع الدول الأعضاء.
حول تمويل الفجوات في القدرة الدفاعية للاتحاد الأوروبي
وقال بوزناكس: “كما تظهر السنوات الثلاث من الحرب تقريباً، فإننا لسنا مستقلين تماماً عن دول ثالثة، ليس فقط عسكرياً، ولكن أيضاً من الناحية التكنولوجية بشكل عام، لذلك هذا ما يجب إصلاحه”.
بين فبراير 2022 ومنتصف 2023، شكلت المشتريات من خارج أوروبا 75٪ من الطلبيات الجديدة، وعلى مدى العقد المقبل، سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى 50 مليار يورو إضافية لصناعة الدفاع لتظل قادرة على المنافسة ضد اللاعبين العالميين مثل الولايات المتحدة والصين. ، بحسب تقديرات اللجنة.
واستجابة لذلك، اتفق قادة الدول الأعضاء على تكثيف التعاون وتمويل المزيد من المشاريع والمشتريات المشتركة، لكن ميزانية الاتحاد الأوروبي محدودة والأولويات كثيرة.
وقد أشار كوبيليوس، المفوض المعين من حزب الشعب الأوروبي، بالفعل إلى أنه منفتح على استكشاف طرق بديلة لتمويل احتياجات الدفاع، بما في ذلك إصدار الدين المشترك – وهو الخيار الذي تستبعده طنجة.
وقال “أنا لا أؤيد التمويل من خلال آليات مركزية للاتحاد الأوروبي مثل سندات اليورو للدفاع”، مشددا على أنه يفضل السماح لكل دولة باتخاذ قرار بشأن الإنفاق الدفاعي دون إلزام ميزانية الاتحاد الأوروبي بأكملها بآليات الدفاع الجماعي.
بشأن إنشاء جيش الاتحاد الأوروبي
بالنسبة لستراك زيمرمان فإن “الجيش الأوروبي هو (هدفنا) على المدى الطويل”. واستشهد رئيس SEDE بقدرة الانتشار السريع الحالية للاتحاد الأوروبي باعتبارها الخطوة الأولى التي يمكن بناء مثل هذا الجيش المشترك عليها.
ستسمح آلية RDC للاتحاد الأوروبي بنشر قوة معيارية تصل إلى 5000 جندي بسرعة في حالات الأزمات بحلول عام 2025.
فيما يتعلق بهذه القضية، فإن أعضاء البرلمان الأوروبي من اليمين المتطرف متفقون بشكل أو بآخر: إن قدرات RDC وحلف شمال الأطلسي هي أقصى ما يجب أن تذهب إليه الكتلة وأي شيء آخر من شأنه أن يتعدى على السيادة الوطنية.
وقال طنجة: “إنني أعطي الأولوية لتعزيز الجيش في كل دولة على حساب أي قوة يقودها الاتحاد الأوروبي، ولهذا السبب قد تكون القدرة على الانتشار السريع للاستجابة للأزمات مقبولة فقط ضمن حدود صارمة”.
وقال بوزناكس أيضًا إن “حلف شمال الأطلسي هو الشكل الذي يجب أن نلتزم به”، معتبرًا أن وجود جيش مشترك يعني أن “شخصًا آخر سيتخذ قرارات لحماية بلادنا أم لا”.
أما الرجل الأقل تردداً في تعزيز التعاون العسكري فهو رئيس الوزراء السويدي تيودوريسكو، الذي كان منفتحاً على “الجهود الدولية تحت رعاية الاتحاد الأوروبي لحماية السلام والحرية وحقوق الإنسان” ما دامت السيادة الوطنية ومستوى مشاركة كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي محترمة.
وأضاف تيودوريسكو أن “مفهوم الدول الأعضاء الراغبة في دمج قدراتها العسكرية – استكمالاً لجهود الناتو – يعد أمراً واعداً، لأنه يمكن أن يعزز استقرار الاتحاد الأوروبي والاستقرار الإقليمي”.
بشأن دمج بلدان ثالثة في السوق الموحدة للدفاع
وهناك نقطة أخرى للتقارب المحتمل وهي دمج الدول الثالثة المتحالفة في السوق الموحدة للدفاع، وهو ما من شأنه أن يسمح لها بالاستفادة من خطط المشتريات المشتركة وربما لصناعاتها لتلقي استثمارات الاتحاد الأوروبي.
ويبدو أن المملكة المتحدة، الحليف الأوروبي، هي التي ستستفيد على الأرجح. وقد وقعت مؤخراً عدداً من اتفاقيات الدفاع الثنائية مع العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
وأضاف أن “المملكة المتحدة كانت وستظل شريكا مهما للغاية للاتحاد الأوروبي، خاصة في مجال الدفاع. وقال ستراك زيمرمان ليورونيوز: “كشريك في الناتو، لا ينبغي معاملتها مثل أي دولة ثالثة أخرى، ولكن يجب على الأقل أن تتمتع بامتياز الوصول إلى السوق الموحدة للدفاع”.
كما أيد بوزناكس إدراج “الشركاء الاستراتيجيين” في مخططات الاتحاد الأوروبي، لكنه أشار إلى ضرورة وضع شروط معينة حتى لا تجد الدول الأعضاء نفسها في موقف “تمتلك فيه أسلحة، ولكن لا يمكنها استخدامها لأنه لا يوجد لديها أسلحة”. هي مكونات من دول أخرى لا تسمح لك باستخدامها”.
لكن هذه النقطة قد تكون موضع نقاش، حيث يعارض البعض مثل تارزيو مفهوم السوق الموحدة للدفاع الذي حددته رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، وانتقدته باعتباره “أداة أخرى لحرفيي العولمة”.
تشير هذه الاختلافات إلى أنه سيكون من الصعب على القوى المتطرفة واليمينية المتطرفة التوصل إلى موقف مشترك يسمح لها بالتأثير بشكل أكبر على كيفية صياغة الاستراتيجية الدفاعية الجديدة في أوروبا.
