بعد مرور أكثر من ثلاث سنوات على فرار غزو روسيا على نطاق واسع لأوكرانيا ، يواجه عشرات الآلاف من اللاجئين الأوكرانيين في فرنسا نوعًا جديدًا من عدم اليقين: تشديد الميزانيات وتراجع الدعم السياسي.
بينما تستمر دول مثل ألمانيا وبولندا في الترحيب بكميات من الفارين من الصراع ، تستضيف فرنسا فقط 55،000 أوكرانيون بموجب حالة “الحماية المؤقتة” للاتحاد الأوروبي ، مقارنة بـ 1.18 مليون في ألمانيا وحدها.
منذ مارس 2022 ، سمحت حالة الحماية المؤقتة الأوكرانيين بتجاوز عملية اللجوء التقليدية و حقوق الوصول بسرعة مثل تصاريح العمل ، والرعاية الصحية ، ومدرسة الأطفال ، وبدل متواضع لبيع اللجوء يصل إلى 426 يورو في الشهر في فرنسا.
تم تمديد المخطط في فرنسا ، الذي كان من المقرر أن ينتهي في مارس 2025 ، حتى مارس 2026 بسبب الصراع المستمر.
ولكن مع استمرار الحرب وضغوط الاقتصاد ، تجد الحكومة الفرنسية أنه من الصعب للغاية مواصلة دعم اللاجئين الأوكرانيين.
“لقد وصلنا إلى نهاية النظام”
واحدة من القضايا الرئيسية هي الإسكان. في أعقاب الغزو الكامل لروسيا ، قامت الدولة الفرنسية بتعبئة أكثر من 19500 موقع في ملاجئ الطوارئ للأوكرانيين. لكن وفقا للمنظمات غير الحكومية لا سيما، تضاءلت هذه الأرقام منذ ذلك الحين ، حيث انخفضت إلى 13000 موقع في عام 2023 و 9000 في عام 2024 و 4000 في عام 2025.
قامت الدولة أيضًا بطرح مخططات الوسيطة المستأجرة المعروفة باسم ILM ، مما يسمح للمنظمات والمنظمات غير الحكومية بتخليص الشقق الخاصة للعائلات الأوكرانية الضعيفة. تم توفير ما يقرب من 30،000 منزل ، ولكن الآن هذا النظام يتعثر أيضًا.
وفقا ل نشرة الحكومة أرسله رئيس الوزراء الفرنسي فرانسوا بايرو في ديسمبر 2024 ، سيتم تمويل 11000 موقع فقط في عام 2025 ، وهو أقل بكثير من العدد المطلوب.
القضية الأخرى هي أنه بينما تحتاج المنظمات التي توفر الشقق للاجئين أولاً إلى وضع نقود لتثبيتها ، يتم دفع ميزانياتها إلى حافة الهاوية.
شاهدت ناديا سولوجوب ، السناتور الوسط ورئيس مجموعة الصداقة في مجلس الشيوخ فرنسا أوكرانيا ، هذا الانهيار في الوقت الفعلي.
“في عامي 2023 و 2024 ، طورت هذه الجمعيات تكاليف السكن ، ولكن بما أن الدولة كانت في صعوبة مالية ، لذلك لم يتم تعويضها إلا في 30 ديسمبر من كل عام ، وليس المبلغ الكامل” ، قالت لليورونوز.
)
مع تجفيف التمويل ، تخشى مجموعات الإغاثة في فرنسا من الأزمة.
وقال سولوجوب: “إن اللاجئين قلقون للغاية لأن الدعم قد نفد من البخار ، ونحن في أزمة مالية كبيرة في فرنسا ، لذلك لا يعرفون حقًا ما الذي سيحدث. لقد اعتاد أن يكون خاضعًا للسيطرة للغاية ، لكننا وصلنا الآن إلى نهاية النظام”.
تعيش بعض العائلات الأوكرانية الآن خوفًا من فقدان أماكن إقامتها. في خريف 2024 ، الجمعيات بدا المنبه بعد العديد من العائلات في شرق فرنسا ، تلقت إشعارات الطرد من ILM Housing.
بفضل التغطية الإعلامية والدعوة ، سُمح لهم بالبقاء ، لكن سابقة كانت مقلقة للغاية ، وفقًا لفيوليتا موسكالو ، التي ترأس جمعية فرنسية أوكرانية في المنطقة.
حماية مؤقتة أم لجوء؟
ما هو أكثر من ذلك ، يتم اختبار إطار مخطط الحماية المؤقتة. كانت السلطات الفرنسية تدفع اللاجئين الأوكرانيين للتقدم بطلب للحصول على اللجوء.
اللاجئون بموجب المخطط المؤقت غير مؤهلين لأنواع معينة من المساعدات الاجتماعية ، مثل RSA (دخل التضامن النشط) أو المساعدات للمعاقين. وكلما استمرت الحرب ، كلما بدأت الحماية المؤقتة في تشبه النسيان الدائم.
السناتور ناديا سولوجوب يدفع من أجل التغيير. “لقد قدمت مشروع قانون ليتم فحصه من قبل مجلس الشيوخ في 14 مايو” ، قالت.
“سيتيح ذلك لأولئك الذين يظلون تحت حماية مؤقتة ومخطط IML أن يكون لهم نفس الحقوق الاجتماعية كما لو تم منحهم لجوء … باستثناء أنهم سيكونون قادرين على العودة إلى المنزل.”
إنها تنتقد المراسلة المختلطة للحكومة: “على المستوى الوطني ، لا تزال الحكومة تقول:” نحن هنا ، بأيدينا على قلوبنا ، إخواننا الأوكرانيين الذين نرحب به بكل كرمنا ، “إلا عندما حان الوقت لتحديد ميزانية 2025 ، لم نحصل على الأموال لإيواءهم”.
منذ يناير 2022 ، أنفقت فرنسا 4.32 مليار يورو على الترحيب باللاجئين الأوكرانيين ، وفقا ل statista.
في فبراير ، اعتمد البرلمان خطة ميزانية طويلة أو أكثر إثارة للجدل لعام 2025 ، والتي تهدف إلى خفض مبلغ إجمالي مبلغ 30 مليار يورو وزيادة الضرائب بمقدار 20 مليار يورو للحد من عجز فرنسا إلى 5.4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام.
نظرًا لأن مخططات الدعم التي تمولها الدولة تكافح ، يتقدم المزيد من الأوكرانيين بطلب للحصول على اللجوء.
في عام 2024 ، تلقت فرنسا أكثر من 11800 طلب اللجوء لأول مرة من الأوكرانيين-أربعة أضعاف ما يصل إلى العام السابق ، مما يجعل أوكرانيا ثاني أكبر بلد منشأ لباحثو اللجوء، بعد أفغانستان. ولكن هذا يأتي مع مضاعفاته الخاصة.
وقال Sollogoub لـ EuroNews: “إن خدماتنا الحكومية غارقة بالفعل في طلبات اللجوء”. “يستغرق الأمر وقتًا طويلاً للحصول على هذه المستندات. ما هو أكثر من ذلك ، نحن لا نفعل ما أردنا القيام به في المقام الأول.”
وأكدت أن الهدف الأولي هو خلق طريق للأوكرانيين للعودة إلى ديارهم عندما تنتهي الحرب ، وليس إجبارهم على الدخول إلى اللجوء على المدى الطويل.
على عكس الحماية المؤقتة ، تمنع وضع اللاجئ حامل الوضع من العودة إلى وطنهم.
في الوقت نفسه ، انخفضت نوايا الأوكرانيين للعودة إلى بلدهم بشكل كبير مع مرور الوقت من 52 ٪ في 2023 إلى 31 ٪ في عام 2024 ، وفقا لوكالة الاتحاد الأوروبي لللجوء.
على الرغم من أن فرنسا لا تخفض الدعم المباشر للاجئين الأوكرانيين ، إلا أنها لمحة عن تحول أوسع في جميع أنحاء القارة ، حيث يتم توسيع نطاق دعم اللاجئين الأوكرانيين بشكل مطرد.
في ديسمبر 2024 ، تقيد البرلمان السويسري الحماية المؤقتة على من مناطق الهجوم أو المحتلة في أوكرانيا. ألمانيا وإستونيا لديها أيضا تم تقليص المساعدات والوصول إلى الخدمات للأوكرانيين.
