لعبة قوة الذكاء الاصطناعي: هل تستطيع أوروبا اللحاق بالولايات المتحدة والصين؟

أنتجت الولايات المتحدة 40 نموذجًا أساسيًا للذكاء الاصطناعي. لقد طورت الصين 15 دولة، بينما أنتجت أوروبا مجتمعة ثلاث دول فقط.

يخسر الاتحاد الأوروبي “سباق الذكاء الاصطناعي” العالمي في كل المقاييس الرئيسية تقريبا باستثناء التنظيم. وفي حين تستثمر الصين والولايات المتحدة المليارات في البنية التحتية، والمواهب، والشركات الناشئة، والمختبرات، والأبحاث، فإن أوروبا تظل تركز على القواعد. إن أعباء السياسات والتفتت عبر 27 دولة عضو يخلق عقبات كبيرة: التقدم غير متسق، والمواهب تغادر، ورأس المال يذهب إلى مكان آخر.

وكان كلارك بارسونز، زعيم شبكة الشركات الناشئة الأوروبية، صريحاً بشأن الخلل في التوازن. “يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يتوقف عن التهنئ على نفسه باعتباره الجهة المنظمة للعالم في مجال التكنولوجيا. وقد تم تصميم بعض عناصر قانون الأسواق الرقمية لتعزيز المنافسة. وأنا أحب هذه العناصر، ولكن في عموم الأمر أمضينا وقتا طويلا في التركيز على التنظيم بدلا من الاستيقاظ كل يوم والقول ما الذي يمكننا القيام به لجعل أوروبا المكان الأكثر قدرة على المنافسة على هذا الكوكب، والمكان الأكثر ازدهارا على هذا الكوكب”.

ويضيف: “إذا كان علي أن أقول: من فضلك توقف عن القيام بشيء واحد، فسأقول: توقف عن التفكير في كيفية التنظيم وابدأ في التفكير في كيفية إطلاق العنان لنمو لا يصدق”.

يتساءل بارسونز أيضًا عما إذا كان التنظيم هو أفضل وسيلة لضمان الثقة في مجال تكنولوجي سريع الحركة. “إن عالم الذكاء الاصطناعي يتحرك بسرعة كبيرة. ومن الصعب أن نرى ما سيأتي. وأعتقد أن رواد الأعمال والتقنيين الأذكياء سيقدمون لنا طرقًا لبناء الثقة ووضع الضمانات.”

وعلى الرغم من موقفه الحالي، يرفض الاتحاد الأوروبي الاعتراف بالهزيمة. وكجزء من استراتيجية الذكاء الاصطناعي لعام 2025، وعدت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بأنه “من الآن فصاعدا، الذكاء الاصطناعي أولا”، متعهدة “بألا تدخر جهدا لجعل أوروبا قارة للذكاء الاصطناعي”.

وأعلنت في قمة عمل الذكاء الاصطناعي في باريس في فبراير/شباط 2025 أن “سباق الذكاء الاصطناعي لم ينته بعد. فنحن في البداية فقط، ولا تزال القيادة العالمية في متناول أيدينا”.

موهبة بلا جذب

المفارقة واضحة. ورغم أن أوروبا تنتج أفضل المواهب، فإنها تفشل في الاحتفاظ بها. يضم الاتحاد الأوروبي عدداً من المتخصصين في مجال الذكاء الاصطناعي يزيد بنحو 30% عن عدد السكان في الولايات المتحدة، ولكن التمويل الأفضل، والمسارات الوظيفية الأكثر وضوحاً، واللوائح التنظيمية الأكثر ليونة في الخارج تجذبهم بعيداً. ثلاثة من كل أربعة طلاب دكتوراه أوروبيين دوليين في مجال الذكاء الاصطناعي في الجامعات الأمريكية يقيمون في الولايات المتحدة لمدة خمس سنوات على الأقل. في المجمل، ينتقل ثلث المتخصصين غير الأمريكيين في مجال الذكاء الاصطناعي إلى الولايات المتحدة.

ويثير استنزاف المواهب هذا سؤالا جوهريا: هل خسرت أوروبا بالفعل السباق العالمي في مجال الذكاء الاصطناعي؟

يقول بارسونز: “عندما يتعلق الأمر بالشركات الناشئة في مجال الذكاء الاصطناعي والتوسع في أوروبا، فمن الواضح جدًا أن هناك بعض العقبات. وإذا كان علي أن أختصرها في واحدة، فسأقول إنها التمويل والتمويل”.

تستثمر الولايات المتحدة ما بين أربعة إلى عشرة أضعاف ما يستثمره الاتحاد الأوروبي في الذكاء الاصطناعي. وتبلغ قيمة الاستثمار السنوي في مشاريع الذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة ما بين 60 إلى 70 مليار دولار، مقارنة بنحو 7 إلى 8 مليارات دولار في الاتحاد الأوروبي. على مدى العقد الماضي، تجاوزت الاستثمارات الخاصة في الذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة 400 مليار دولار، في حين اجتذبت كل دول الاتحاد الأوروبي مجتمعة نحو 50 مليار دولار.

ووفقا لبارسونز، “(الولايات المتحدة) لديها أيضا مجمعات عميقة للغاية من رأس المال. وأنت ترى كم كان من السهل نسبيا على شركة OpenAI جمع مبالغ هائلة. وحصل الوافدون الجدد الآخرون، مثل أنثروبك، على تقييمات لا تصدق وكميات لا تصدق من رأس المال”.

فجوات البنية التحتية والتأخر في اللحاق بالركب

تؤثر فجوة التمويل هذه بشكل مباشر على البنية التحتية للذكاء الاصطناعي في أوروبا. تمتلك القارة عددًا أقل من مراكز البيانات وقدرة حوسبة أقل بكثير خاصة بالذكاء الاصطناعي. ولمعالجة هذه المشكلة، أعلنت المفوضية الأوروبية عن مبادرات، بما في ذلك “مصانع” الذكاء الاصطناعي و”المصانع العملاقة” المستقبلية التي تضم العديد من المسرعات، بدعم من التمويل العام والاستثمارات الخاصة المشتركة المتوقعة.

ومن خلال مبادرة InvestAI، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تعبئة 200 مليار يورو، بما في ذلك 20 مليار يورو لبناء ما يصل إلى خمسة مصانع عملاقة للذكاء الاصطناعي، من المتوقع أن ينتج كل منها أكثر من 100 ألف شريحة ذكاء اصطناعي متقدمة. وقد تلقت EuroHPC بالفعل 76 مقترحًا من 16 دولة لاستضافة هذه المرافق، وتهدف بروكسل إلى مضاعفة قدرة مركز البيانات في أوروبا إلى ثلاثة أضعاف في غضون خمس إلى سبع سنوات.

وبعيداً عن البنية التحتية، عمل الاتحاد الأوروبي بشكل مضطرد على زيادة تمويل الذكاء الاصطناعي. ومن خلال Horizon Europe وDigital Europe، خصصت المفوضية بالفعل أكثر من مليار يورو لكل منهما للذكاء الاصطناعي. وحشدت خطة عمل قارة الذكاء الاصطناعي 20 مليار يورو لتوسيع نطاق الذكاء الاصطناعي في أبريل 2025، تليها مليار يورو في إطار استراتيجية تطبيق الذكاء الاصطناعي في أكتوبر 2025.

لا تزال هذه المشاريع الأوروبية قيد الإنشاء، في حين يقوم مقدمو الخدمات السحابية في الولايات المتحدة بالفعل بتشغيل مجموعات واسعة النطاق لأعباء عمل الذكاء الاصطناعي. وحتى أقوى أجهزة الكمبيوتر العملاقة في أوروبا أكثر ملاءمة للحوسبة التقليدية عالية الأداء من تدريب الذكاء الاصطناعي على نطاق واسع، بعد سنوات من نقص الاستثمار في البنية التحتية الخاصة بالذكاء الاصطناعي.

رأس المال الاستثماري وهجرة الشركات الناشئة

إن رأس المال الاستثماري الأوروبي أكثر حذراً من الناحية الهيكلية مقارنة بالولايات المتحدة. تجمع شركات الذكاء الاصطناعي الناشئة في أوروبا حوالي 8.5 مليون دولار في جولات التمويل الأولى، مقارنة بـ 13 مليون دولار في الولايات المتحدة. وتدير شركات رأس المال الاستثماري في الولايات المتحدة ما يقرب من 270 مليار دولار، أي ستة أضعاف ما تديره أوروبا من 44 مليار دولار.

وتزيد هذه الاختلافات من صعوبة نمو الشركات الأوروبية الناشئة، وتبني الذكاء الاصطناعي على نطاق واسع، والاحتفاظ بالمواهب. كما أنها تؤثر أيضًا على المكان الذي تختار فيه الشركات مقرًا لها.

يشير بارسونز إلى مثال واضح. “دعونا نلقي نظرة على شركة Lovable، وهي شركة الذكاء الاصطناعي الأسرع نموًا في أوروبا، ومقرها في ستوكهولم. المؤسس سويدي. وفريقه سويدي. والمستثمرون الملائكيون سويديون. لكن الشركة مسجلة قانونيًا في ولاية ديلاوير. وذلك فقط لأن الوصول إلى رأس المال أسهل بكثير في الولايات المتحدة”.

التنقل داخل أوروبا محدود أيضًا. ويوضح بارسونز قائلاً: “إن حوالي 18% فقط من رأس مالنا الاستثماري يعبر الحدود الآن في أوروبا”. “لذا، إذا كنت تجلس في باريس أو ميونيخ أو لندن أو ستوكهولم، فلديك مجموعة جيدة جدًا من أموال الاستثمار المحلية. ولكن إذا كنت تجلس في برشلونة أو لشبونة أو ميلانو أو بوخارست، فالأمر أصعب … وقد تضطر إلى المغادرة أو الانتقال”.

التنظيم والتجزئة وقانون الذكاء الاصطناعي

ولا يزال التنظيم يمثل تحديًا مركزيًا. تريد أوروبا أن تكون رائدة عالمية في مجال الذكاء الاصطناعي الأخلاقي الذي يركز على الإنسان. وبحلول أغسطس 2027، تخطط المفوضية الأوروبية لتنفيذ ما تسميه أول تنظيم شامل للذكاء الاصطناعي في العالم.

وفي قلب هذا الجهد يقع قانون الذكاء الاصطناعي، الذي يستند إلى نهج قائم على المخاطر: فكلما كان التأثير المحتمل لنظام الذكاء الاصطناعي على الناس أكبر، كلما كانت القواعد التي تحكمه أكثر صرامة. يحدد القانون متطلبات مقدمي وموزعي الذكاء الاصطناعي لمنع الأضرار مثل التلاعب، والتمييز، والتنميط البيومتري التطفلي، والتزييف العميق، والتسجيل الاجتماعي، بهدف معلن هو ضمان الثقة في أنظمة الذكاء الاصطناعي.

التنفيذ غير متسق وغير كاف. وفي حين تحرز بعض الدول الأعضاء مثل إيطاليا وأسبانيا والدنمرك وأيرلندا تقدما كبيرا في تطبيق قانون الذكاء الاصطناعي، لا تزال دول أخرى تفتقر إلى هيئات إنفاذ تعمل بكامل طاقتها، مما يعرض التأثير المباشر لقانون الذكاء الاصطناعي للخطر ويفشل في تحقيق نوايا بروكسل.

ويزعم المنتقدون أن القواعد الصارمة التي يفرضها الاتحاد الأوروبي والتعقيد البيروقراطي كان سبباً في تباطؤ الابتكار. كما طلبت الشركات الدولية من المفوضية تخفيف جوانب الإطار. وبما أن قانون الذكاء الاصطناعي يثير حالة من عدم اليقين القانوني، فإن نطاقه يجب أن يكون “متناسبا ويدعم الابتكار والتنمية”، كما حذر الخبير الاقتصادي ماريو دراجي.

بالنسبة للشركات الناشئة، فإن التأثيرات ملموسة. وتواجه شركات الذكاء الاصطناعي الأوروبية دورات مبيعات أطول بنسبة 30% مقارنة بالولايات المتحدة، وأحجام صفقات أصغر بنسبة 50%، وتكاليف توسع أعلى، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى التجزئة التنظيمية عبر 27 سوقًا وطنية. وعلى النقيض من الولايات المتحدة أو الصين، يفتقر الاتحاد الأوروبي إلى سوق واحدة موحدة لنشر الذكاء الاصطناعي.

يؤثر التجزئة أيضًا على البيانات. إن الاختلافات في إنفاذ الخصوصية، والقواعد الخاصة بقطاعات محددة، وممارسات تبادل البيانات بين القطاع العام، تجعل من الصعب بناء مجموعات بيانات على مستوى القارة. يقول المطورون في بعض الدول الأعضاء إن التفسيرات المختلفة للقانون العام لحماية البيانات وقانون حقوق النشر تحد من مجموعات البيانات التي يمكنهم استخدامها. ونتيجة لذلك، تعتمد الشركات غالبا على بيانات من خارج الاتحاد الأوروبي أو نماذج الذكاء الاصطناعي الأجنبية المدربة في أماكن أخرى.

الاتجاه لا لبس فيه. أما شركات الذكاء الاصطناعي السويدية، مثل Sana Labs، فقد انتهى بها الأمر إلى الاستحواذ عليها من قبل شركات أمريكية. تنتج ستوكهولم العديد من الشركات أحادية القرن للفرد، لكن المؤسسين يلجأون باستمرار إلى المستثمرين الأمريكيين من أجل التوسع.

يقول بارسونز: “من الصعب الآن التوسع في جميع أنحاء أوروبا. لدينا أسواق مختلفة للغاية، مع عدم وجود سوق واحدة للشركات الناشئة أو الشركات الناشئة. إذا بدأت هنا، فستجد عمومًا وقتًا أصعب مما هو عليه في سوق عملاقة واحدة مثل الصين أو الولايات المتحدة”.

التبعية للولايات المتحدة والصين

في الوقت الحالي، تعتمد أوروبا بشكل كبير على لاعبين خارجيين في المكونات الأساسية للذكاء الاصطناعي. نماذج اللغات الكبيرة الرائدة في العالم هي الأمريكية أو الصينية. تعتمد الشركات الأوروبية على منصات لا تسيطر عليها.

يهيمن المتخصصون الفائقون في الولايات المتحدة على السحابة والحوسبة في أوروبا. تمتلك Amazon Web Services (32%)، وMicrosoft Azure (23%)، وGoogle Cloud (10%) معًا 65% من سوق السحابة الأوروبية. بشكل عام، يسيطر مقدمو الخدمات في الولايات المتحدة على حوالي 72%، في حين تمثل الشركات التي يوجد مقرها في الاتحاد الأوروبي أقل من 20%. تتمتع الولايات المتحدة بقدرة حاسوبية فائقة في مجال الذكاء الاصطناعي تبلغ 17 ضعفًا قدرة أوروبا، وتتحكم في 74% من حوسبة الذكاء الاصطناعي العالمية المتطورة.

يتم تصميم وتصنيع معظم رقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة خارج أوروبا، وخاصة في الولايات المتحدة وشرق آسيا. وتتصدر الصين براءات اختراع الذكاء الاصطناعي وتتقدم بسرعة في مجال الذكاء الاصطناعي التوليدي، مما يشكل المعايير والمنافسة العالمية.

السباق لا يزال مفتوحا، لكنه يضيق

وفي مواجهة الانتقادات، بدأت المفوضية الأوروبية في الإشارة إلى حدوث تحول. وفي نوفمبر من العام الماضي، أطلقت مراجعة للقواعد التي تحكم الابتكار الرقمي، المراجعة الشاملة لكتاب القواعد الرقمية. الهدف هو تبسيط أجزاء من قانون الذكاء الاصطناعي والتشريعات ذات الصلة لتعزيز القدرة التنافسية وتسريع تطوير الذكاء الاصطناعي.

وبينما يواصل البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي المناقشة، فقد اقترحت المفوضية بالفعل المزيد من التبسيط. ليس من الواضح بعد ما إذا كان هذا سيؤدي إلى التوسع بشكل أسرع والمزيد من الاستثمار. إن السباق لم ينته بعد، ولكن نافذة الاتحاد الأوروبي للحاق بالركب تضيق بسرعة.