إعلان
هل ترغب في رؤية أوروبا بدون اختبار للحيوانات؟ ضمان قانوني و الوصول الآمن إلى الإجهاض؟ أو القضاء على المبيدات السامة من البيئة؟ جمع مليون توقيع في السنة ، وستحصل على فرصة للمساعدة في تشكيل جدول أعمال الاتحاد الأوروبي.
هذا هو الوعد وراء مبادرات المواطنين الأوروبية (ECI) – وهي أداة ديمقراطية تشاركية رسمية تم إطلاقها في عام 2012 لمنح المواطنين رأيًا مباشرًا في صنع السياسات.
ولكن بعد مرور 12 عامًا ، تشير الأرقام إلى فصل: 144 مبادرات تم إطلاقها ، تلقى 10 فقط استجابة رسمية من المفوضية الأوروبية.
يطرح السؤال: هل هذه الأداة تمكّن المواطنين حقًا ، أم أنها تحولت إلى صندوق اقتراحات رقمي يجمع الغبار؟
وفقًا للبروفيسور ألبرتو أليمانو ، مؤسس اللوبي الجيد ، فإن ECI “آلية ثورية محتملة” – ولكنها تكافح لاكتساب الجر. وقال لـ EURONEWS: “لا تزال ECI غير معروفة وغير مستخدمة (…) من هذه المبادرات المسجلة الـ 121 ، وصلت 14 فقط إلى عتبة توقيع مليون واحد فقط ، مما يمثل معدل نجاح ما يقرب من 12 ٪”.
توافق أمين المظالم الأوروبي تيريزا أنجينهو على أن الفكرة وراء ECI قوية – لكنها تقول إنها لم ترقى إلى مستوى التوقعات.
“نحن بحاجة إلى تحسين التواصل حول أغراضها ووظائفها. يجب تعزيز حملات التوعية بحيث يتم إبلاغ المواطنين تمامًا بما يمكن أن يقوم به ECI وما لا يمكنه فعله ،” قال في يونيو.
منذ عام 2019 ، انخفض عدد المبادرات المسجلة. لكن دعاة الشفافية مثل اللوبي الجيد يتوقعون عودة محتملة – حيث يفقد المجتمع المدني الوصول إلى السلطة والوجوه زيادة الضغط عبر الاتحاد الأوروبي.
“لا تقلق يا مواطن”: تقول اللجنة كل شيء على ما يرام
بعيدًا عن أي نقد ذاتي ، لا تعتبر اللجنة أن هذه الآلية لا تعمل بفعالية ، ولا تقترح أي نوع من المراجعة أو إصلاحها. في الواقع ، يعتقد المتحدث الرسمي باسمها Olof Gill أن ECI هي أداة تسمح للمواطنين بالتأثير على جدول أعمال الاتحاد الأوروبي وعملها – تلك التي حققت بالفعل نتائج ملموسة.
وقال جيل لـ EURONWS: “العديد من الأفعال التشريعية الناجمة عن ECI ناجحة تنطبق بالفعل ، مثل توجيه مياه الشرب المنقحة ، والتنظيم بشأن شفافية واستدامة تقييم مخاطر الاتحاد الأوروبي في السلسلة الغذائية ، وقانون استعادة الطبيعة”.
خلال السنوات الأخيرة ، أعلنت اللجنة أيضًا عن خارطة طريق مع مجموعة من الإجراءات التشريعية وغير التشريعية للتخلص منها اختبار الحيوانات بالنسبة لتقييم السلامة الكيميائية ، وتحسين مراقبة تجارة القرش ، ويدرس حاليًا حظرًا محتملًا على المبيعات وتجارة زعانف القرش الفضفاضة ، على سبيل المثال لا الحصر.
بشكل عام ، قال المتحدث الرسمي باسم اللجنة إن مبادرات المواطنين يمكنها أن تقود المناقشات وتوجيه السياسات على مستوى الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك ، فإن الناشطين ومجموعات المجتمع المدني لا يزالون محبطين بسبب المتابعة البطيئة-أو في بعض الأحيان غائبة-، محذرين من أنها قد تقوض كل من الأداة نفسها ومصداقية الاتحاد الأوروبي.
وقال إلويز شافلار ، رئيس الحملات العالمية في الزراعة العالمية: “نهايتنا عصر القفص ECI حشدت أكثر من 1.4 مليون شخص لدعوة إلى حد للحفاظ على الحيوانات المستزرعة في أقفاص ، والانجراطية الأوروبية ملتزمة بذلك (بحلول نهاية عام 2023). ومع ذلك ، بعد ست سنوات ، ما زلنا ننتظر”.
رداً على هذا التأخير ، أخذ الملتمسون الأمر إلى المحكمة العليا للاتحاد الأوروبي. وأضاف شافيل: “سيحدد الحكم القادم الصادر عن محكمة العدل الأوروبية ما إذا كانت ECIs أداة فعالة”.
أخبر المسؤول التنفيذي للاتحاد الأوروبي EuroNews أن العمل لا يزال جاريًا ، لكنه لم يعط أي جدول زمني لموعد نشر مسودة الاقتراح ، ولا أي تفسير للتأخير.
وقال متحدث باسمه في بيان عبر البريد الإلكتروني إلى EURONWS: “تقوم اللجنة الآن بتقييم الجوانب المهمة بعناية لتصميم نهج متوازن للرد على المطالب المجتمعية ولضمان الانتقال إلى الزراعة الخالية من القفص استدامة وقابلة للحياة اقتصاديًا للقطاع الزراعي وأنظمة الغذاء لدينا”.
لقد دفعت ECIs الأكثر حداثة إلى حظر على مستوى الاتحاد الأوروبي على علاج التحويل والتشريعات الجديدة لمنع وتقليل تأثير التطرف ، وخاصة في السوق الموحدة.
تقوم اللجنة أيضًا بصياغة استجابة لدعوة حماية أقوى للهويات الثقافية الإقليمية في أوروبا.
