وفي حين تؤيد ألمانيا وإسبانيا بقوة اتفاق ميركوسور، تحاول فرنسا حشد الأقلية المعرقلة لوقف الاتفاق. ومن المأمول أن تنضم إيطاليا والنمسا وبولندا وهولندا إلى باريس.
مع دخول المفاوضين من جميع الأطراف بشأن صفقة ميركوسور في جولة جديدة من المفاوضات هذا الأسبوع قبل اجتماع في أوروغواي يومي 5 و 6 ديسمبر حيث توجد آمال في إمكانية إتمام الصفقة، تكثف فرنسا محاولاتها لحشد الدعم من إيطاليا. والنمسا وبولندا وهولندا لوقف الصفقة في مساراتها.
بعد 25 عامًا من المحادثات، لا تزال اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور تفتقر إلى الدعم الإجماعي من الدول الأعضاء، حيث تصطدم المخاوف من مستقبل القطاع الزراعي مع الاحتياجات الاستراتيجية للكتلة.
تم التوصل إلى اتفاق سياسي في 28 يونيو 2019 لفتح التجارة بين الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي والأعضاء الأربعة المؤسسين لكتلة أمريكا الجنوبية، الأرجنتين والبرازيل وباراجواي وأوروغواي. (انضمت بوليفيا إلى السوق المشتركة الجنوبية، والمعروفة بالاختصار الإسباني باسم ميركوسور في عام 2024، لذلك لم تشارك في المفاوضات السابقة).
وتسعى الصفقة إلى إنشاء واحدة من أكبر مناطق التجارة الحرة في العالم، والتي تضم 750 مليون شخص وحوالي خمس الاقتصاد العالمي.
وظلت فرنسا ثابتة ضد الاتفاق لكنها ستحتاج إلى إقناع أربع دول تمثل 35% من سكان أوروبا لمنع ميركوسور من المضي قدمًا بمجرد توقيع مفاوضي المفوضية على الاتفاق.
وتقود ألمانيا وإسبانيا ائتلافا من 11 دولة مؤيدة للصفقة وتحرصان على إيجاد فرص تجارية جديدة، في وقت يهدد فيه دونالد ترامب الاتحاد الأوروبي بحرب تجارية ويريد الاتحاد الأوروبي تقليل اعتماده على الأسواق الصينية.
وقال دبلوماسي فرنسي ليورونيوز: “أسباب شكوكنا مشتركة خارج فرنسا بكثير”، معربا عن ثقته في أن بلاده ستتمكن من إقناع الآخرين بمعارضة الصفقة.
وقد أعربت وزارتا الزراعة من بولندا وإيطاليا عن تحفظات بشأن احتمال التوصل إلى اتفاق ميركوسور في الأسابيع الأخيرة. وأصدرت وزارة الزراعة البولندية بيانا عاما أشارت فيه إلى أن الاتفاق التجاري سيعرض قطاعها الزراعي وخاصة الدواجن للخطر. وفي الأسبوع الماضي، طالب وزير الزراعة الإيطالي فرانشيسكو لولوبريجيدا بأن يخضع مزارعو ميركوسور لنفس “الالتزامات” التي يخضع لها أقرانهم في الاتحاد الأوروبي، وقال إن المعاهدة في شكلها الحالي “غير مقبولة”.
كما أن أيرلندا، خامس أكبر مصدر للحوم البقر في العالم، لديها مخاوف جدية بشأن الصفقة، خشية أن تؤدي المنافسة إلى خفض الأسعار إلى النصف في أسواقها الأوروبية الرئيسية، مثل فرنسا. كما احتج المزارعون البلجيكيون أيضًا على الصفقة التجارية.
ومع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الدول ستنضم إلى فرنسا وتحاول عرقلة الاتفاقية.
ولم تؤكد حكومتها موقف وزير الزراعة البولندي. ومؤخراً، خفف وزير الخارجية الإيطالي أنطونيو تاجاني من تصريحات زميله في وزارة الزراعة، قائلاً إنه يؤيد الاتفاقية بشرط “ألا تضر بالزراعة الإيطالية”.
وقال مسؤول من وزارة التجارة الفرنسية ليورونيوز إن هناك آمال في باريس أنه بمجرد تثبيت تعيين المفوض الإيطالي للاتحاد الأوروبي رافائيل فيتو رسميًا من قبل البرلمان الأوروبي يوم الأربعاء، فإن روما سوف تصطف خلف معارضي الصفقة.
في هذه الأثناء، صوّت البرلمان النمساوي ضد الصفقة كما كانت في عام 2019، مكررًا موقفه في عام 2021. “إذا كان هناك شيء جديد في الصفقة، فسيتعين علينا التحدث مرة أخرى. وقال دبلوماسي نمساوي ليورونيوز: “إن الأمر لا يزال مفتوحًا للغاية”.
وقد قللت المفوضية من أهمية المخاطر التي قد تتعرض لها الزراعة نتيجة لهذه الصفقة.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي للصحفيين في منتصف نوفمبر/تشرين الثاني: “في القطاعات الهشة، حددنا الأحجام التي يمكن للأسواق استيعابها”. وأشار هذا المسؤول إلى أن الزيادات في واردات لحوم البقر الناتجة عن المعالجة قد لا تزيد عن 99 ألف طن سنويًا، أي حوالي 1.6% من إجمالي إنتاج الاتحاد الأوروبي؛ لحم الخنزير 25.000 طن (0.1%)؛ والدواجن حتى 188.000 طن (1,4%).
كما تقدم فرنسا حجة بيئية ضد الصفقة، موضحة أن معايير ميركوسور أقل من معايير الأوروبيين.
وقالت وزيرة التجارة الفرنسية صوفي بريماس لدى وصولها إلى اجتماع وزراء التجارة في بروكسل الأسبوع الماضي: “نريد أن يكون اتفاق باريس بندا أساسيا في الاتفاق”.
كما تسعى فرنسا إلى التودد إلى هولندا. وفي عام 2020، صوت مجلس النواب بالبرلمان الهولندي ضد اتفاقية ميركوسور. وكررت وزيرة التجارة الهولندية رينيت كلافير مخاوفها خلال اجتماع وزراء التجارة الأسبوع الماضي في بروكسل.
وقالت للصحفيين إن “مجلس النواب ينتقد بشدة الاتفاق وبالتأكيد الجزء الزراعي”.
وفي الوقت نفسه، تؤيد ألمانيا وإسبانيا الصفقة بقوة. وتتوقع ألمانيا زيادة في الصادرات من الصفقة، وفقًا لورا فيرهيكي، أستاذ السياسة التجارية الأوروبية في الجامعة الكاثوليكية في ليل.
“بالنسبة لألمانيا، من الواضح أن لدينا صادرات من السيارات، ولكن لدينا أيضًا صادرات من المواد الكيميائية والأدوية والمبيدات الحشرية. وبالنسبة لإسبانيا، لدينا صادرات زراعية، بل منتجات زراعية ذات قيمة مضافة عالية. نحن نفكر في زيت الزيتون ولحم الخنزير سيرانو، على سبيل المثال”، قالت.
ومع اقتراب موعد انعقاد اجتماع الأوروغواي في نهاية الأسبوع المقبل، فسوف تتكثف الضغوط من كافة الأطراف.
