علقت النيجر اتفاقا عسكريا مع الولايات المتحدة كان يمنح القوات الأمريكية قاعدة رئيسية ومنصة انطلاق في منطقة الساحل الإفريقي.
وتأتي هذه الخطوة، التي أُعلن عنها يوم الأحد، في أعقاب خلاف حول علاقات الدولة الإفريقية مع روسيا وإيران، والذي اندلع عندما زار مسؤولون أمريكيون النيجر الأسبوع الماضي للتعبير عن مخاوفهم.
ماذا حدث وماذا يعني الآن؟
ما هو الاتفاق العسكري بين الولايات المتحدة والنيجر؟
وسمحت اتفاقية “وضع القوات”، الموقعة في عام 2012، لنحو 1000 من الأفراد العسكريين الأمريكيين وموظفي الدفاع المدنيين بالعمل من النيجر، التي تلعب دورا مركزيا في العمليات العسكرية الأمريكية في منطقة الساحل.
ويدير الجيش الأمريكي القاعدة الجوية 101 في نيامي عاصمة النيجر. بالإضافة إلى ذلك، تدير قاعدة جوية رئيسية، القاعدة الجوية 201، بالقرب من أغاديز، وهي مدينة تقع على بعد 920 كيلومترًا (572 ميلًا) جنوب غرب نيامي، وتستخدمها لرحلات المراقبة المأهولة وغير المأهولة وغيرها من العمليات في منطقة الساحل.
تم بناء القاعدة الجوية 201 في الفترة من 2016 إلى 2019 بتكلفة تزيد عن 100 مليون دولار. تم استخدام القاعدة منذ عام 2018 لشن عمليات بطائرات بدون طيار ضد الجماعات المسلحة المرتبطة بتنظيم داعش وتنظيم القاعدة في منطقة الساحل.
وقال مراسل الجزيرة شهاب راتانسي من واشنطن العاصمة: “النيجر هي مركز العمليات الأمريكية في غرب وشمال أفريقيا، ولا سيما في قاعدتها الجوية 201”.
وقال راتانسي إن وجود قاعدة في منطقة الساحل مهم لعمليات واشنطن ضد الجماعات المسلحة في المنطقة، “لكنها موجودة بالفعل أيضًا من أجل استعراض القوة العظمى ضد دول مثل روسيا والصين”.
لماذا علقت النيجر الاتفاقية؟
زار كبار المسؤولين الأمريكيين – بقيادة مساعدة وزير الخارجية للشؤون الأفريقية مولي فاي ورئيس القيادة الأمريكية في أفريقيا، الجنرال مايكل لانجلي – الدولة الواقعة في غرب إفريقيا الأسبوع الماضي.
وقالت سابرينا سينغ، المتحدثة باسم وزارة الدفاع الأمريكية، في مؤتمر صحفي يوم الاثنين، إن المسؤولين الأمريكيين أعربوا خلال اجتماعاتهم عن قلقهم بشأن علاقات النيجر المحتملة مع روسيا وإيران.
أثناء إعلانه تعليق الاتفاقية، أشار المتحدث باسم الجيش النيجري العقيد أمادو عبد الرحمن إلى الضغوط التي تمارسها الولايات المتحدة بشأن الدول التي يمكن أن تقيم معها الدولة شراكة.
وقال عبد الرحمن: “النيجر تأسف لنية الوفد الأمريكي حرمان شعب النيجر صاحب السيادة من حق اختيار شركائه وأنواع الشراكات القادرة على مساعدته حقًا في مكافحة الإرهاب”.
وندد بـ”الموقف المتعالي” للدبلوماسيين الأمريكيين، وقال إن واشنطن لم تتبع البروتوكول الدبلوماسي لأن النيجر لم يتم إبلاغها بتشكيلة الوفد أو موعد وصوله أو جدول أعماله.
ورفض القائد العسكري للنيجر الجنرال عبد الرحمن تشياني مقابلة الوفد. وذكرت وسائل إعلام محلية أن فيي التقى برئيس الوزراء في نيامي.
“إن جوهر القرار (قرار النيجر) هو اختيار النيجر لشركائها العسكريين – وعلى وجه التحديد اختيار روسيا. من الواضح أن الولايات المتحدة تشعر بالإحباط لأن النيجر تقترب أكثر فأكثر فيما يتعلق بالشراكات العسكرية مع الروس. وأضاف أكواجيرام أن “الموقف المتعالي” للولايات المتحدة تجاه النيجر ربما كان عاملاً مساهماً في قرار النيجر.
ومن وجهة نظر النيجر، فقد فشل الوجود الأمريكي في البلاد في سحق أنشطة الجماعات المسلحة هناك.
وقال كبير أدامو، وهو متخصص في الأمن والاستخبارات يركز على غرب أفريقيا ومنطقة الساحل ومقره في أبوجا بنيجيريا: “في الوقت الحالي، تظل منطقة الساحل، على الرغم من هذه الشراكات، البؤرة المركزية للإرهاب في العالم”.
أين تدخل روسيا وإيران؟
وتخضع النيجر للحكم العسكري منذ يوليو/تموز عندما اعتقلت قوة حرس خاصة بقيادة تشياني الرئيس المنتخب ديمقراطيا محمد بازوم وأعلنت تشياني حاكما.
وأشاد يفغيني بريجوزين، المؤسس الراحل لمجموعة فاغنر العسكرية التي تمولها الدولة الروسية، بالانقلاب باعتباره تحررًا طال انتظاره من المستعمرين الغربيين.
وبعد الانقلاب، دعت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) إلى إعادة بازوم إلى منصبه على الفور، وهددت الحكومة العسكرية باستخدام القوة. وحذرت روسيا المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من اتخاذ مثل هذا الإجراء.
ثم قامت النيجر بعد ذلك بطرد القوات الفرنسية وغيرها من القوات الأوروبية، حذت حذو مالي وبوركينا فاسو المجاورتين، اللتين شهدتا أيضاً انقلابات عسكرية في السنوات الأخيرة.
وأغلقت فرنسا سفارتها في النيجر. كما علقت الولايات المتحدة بعض المساعدات بعد الانقلاب لكنها عرضت استئناف العلاقات في ظل بعض الشروط في ديسمبر/كانون الأول. كما رفعت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا معظم العقوبات في فبراير/شباط.
وبعد الانقلاب، عزز الجيش الأمريكي قواته في النيجر، ونقل بعض جنوده من القاعدة الجوية 101 في العاصمة إلى القاعدة الجوية 201.
وفي الوقت نفسه، مثل مالي وبوركينا فاسو، لجأت النيجر إلى روسيا طلباً للدعم.
وزار وفد روسي نيامي في ديسمبر/كانون الأول. وفي يناير/كانون الثاني، زار رئيس وزراء النيجر علي ماهامان لامين زين موسكو لمناقشة العلاقات العسكرية والاقتصادية.
وليست روسيا وحدها هي التي تعمل النيجر على تعزيز علاقاتها معها. وفي أواخر كانون الثاني/يناير، زار الزين إيران أيضا حيث التقى بالرئيس إبراهيم رئيسي. وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال يوم الأحد أن الوفد الأمريكي الذي زار نيامي الأسبوع الماضي اتهم حكومة النيجر بالعمل أيضًا على صفقة لتزويد إيران باليورانيوم. والنيجر هي سابع أكبر منتج لليورانيوم في العالم.
هل تستطيع الولايات المتحدة التفاوض للإبقاء على قواتها في النيجر؟
وعندما سئل عما إذا كان هناك احتمال لبقاء القوات الأمريكية في النيجر، قال سينغ يوم الاثنين: “نحن لا نزال على اتصال مع CNSP (المجلس الوطني لحماية الوطن – الهيئة العسكرية الحاكمة في النيجر).” نحن نواصل إجراء تلك المحادثات على المستوى الدبلوماسي، لذلك ليس لدي إطار زمني لأي انسحاب للقوات”.
وقال أكواجيرام إن التعليق قد يجعل النيجر عرضة للخطر، مثل مالي وبوركينا فاسو، مضيفًا أنه لا يعتقد أن دول غرب إفريقيا يمكنها مجاراة القوة العسكرية الأمريكية من حيث العدد أو القدرة. وأضاف: “عندما تطرد تلك القوات الغربية، يمكنك أن ترى محاولة لمحاولة تعويض الأعداد من خلال تشكيل اتفاق أمني فيما بينهم والتوجه إلى روسيا، لكنني لا أعتقد أن هذا سيعوض النقص”.
وتوقع أن “يتدهور” الوضع الأمني في النيجر بمرور الوقت.
كيف يؤثر هذا على الولايات المتحدة؟
تعد قاعدة النيجر واحدة من أكبر منشآت الطائرات بدون طيار التي تمتلكها الولايات المتحدة في أفريقيا. وأكد سينغ في مؤتمر صحفي يوم الاثنين أن الولايات المتحدة لم تستخدم قواتها وطائراتها بدون طيار في القاعدة لعمليات “مكافحة الإرهاب” منذ انقلاب يوليو.
وإذا اضطرت الولايات المتحدة إلى سحب قواتها بالكامل، فقد تفقد القدرة على الوصول إلى المنشأة ــ التي بنتها الولايات المتحدة بالكامل ــ مما يقلل من البصمة العسكرية الغربية بشكل أكبر في جزء من العالم حيث ينمو نفوذ روسيا بشكل مضطرد.
وفي فبراير/شباط، سحبت فرنسا قواتها من بوركينا فاسو الخاضعة للحكم العسكري منذ انقلاب عام 2022.
وفي مالي، يقوم الجنود الروس بتدريب ضباط الحكومة العسكرية. ولمجموعة فاغنر شبه العسكرية الروسية وجود هناك. والعلاقات بين مالي والولايات المتحدة متوترة: ففي يوليو/تموز، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على مسؤولين في الجيش المالي بسبب علاقاتهم مع مقاتلي فاغنر.
وقال أدامو إن “التطور المؤسف” الأخير في النيجر قد يكون محرجا بشكل خاص للرئيس الأمريكي جو بايدن في عام الانتخابات.
