قد تكون العديد من المباني التاريخية ذات طراز آرت ديكو التي تمنح شاطئ ميامي طابعها المميز عرضة للهدم بموجب مقترحات من ثلاثة مشرعين من ولاية فلوريدا يقول منتقدوها إنهم يستغلون المخاوف بشأن سلامة البناء والحاجة إلى مساكن ميسورة التكلفة لمساعدة المطورين.
تم تقديم قانون المرونة والهياكل الآمنة إلى المجلس التشريعي للولاية في شهر مارس من قبل النائب سبنسر روتش والسناتور بريان أفيلا، وكلاهما جمهوريان، كوسيلة لاستبدال المباني غير الآمنة بمباني أقوى وأكثر “مرونة”. ويقول دعاة الحفاظ على البيئة إن التشريع سيسمح للمطورين باستبدال المباني التاريخية بأبراج ضخمة، كما سيحفز المالكين على التوقف عن صيانة الممتلكات التاريخية. تمت الموافقة على القانون من قبل مجلس شيوخ الولاية ولكن تم طرحه في مجلس النواب قبل وقت قصير من انتهاء الجلسة في مايو. وقال روتش لشبكة إن بي سي نيوز إنه يقوم “بضبط” اللغة في مشروع القانون الخاص به ويخطط لاقتراحه مرة أخرى خلال الجلسة التشريعية المقبلة في يناير.
في يونيو/حزيران، اقترح نائب الولاية فابيان باسابي، وهو جمهوري من ميامي بيتش، السماح للمطورين بهدم المباني السكنية القديمة ونقل مستأجريها مؤقتًا بينما يتم بناء مباني أكثر أمانًا وحداثة. وقال باسابي لفلوريدا بوليتيكس إن خطته، التي بدا أنه طرحها كبالون اختبار قبل جلسة الهيئة التشريعية في يناير، هي طريقة مبتكرة لتجاوز الجمود التنموي ومعالجة المخاوف المتعلقة بالسلامة.
قالت دوللي ماكنتاير، المؤسس المشارك لمنظمة Dade Heritage Trust غير الربحية للحفاظ على ميامي، لشبكة NBC News: “مدمر”. “معظم ممتلكاتنا التاريخية تقع في المنطقة الساحلية بالولاية و(المقترحات) تدعو إلى أن يكون أي شيء داخل منطقة الفيضانات مؤهلاً للهدم، إذا رغب المالك في ذلك”.
وافق دانييل سيرالدو من رابطة الحفاظ على التصميم في ميامي. وقال: “إن البطاقة البريدية لمنطقة جنوب فلوريدا بأكملها معرضة للخطر بناء على مقترحات هؤلاء المتطرفين”.
وقال مساعد تشريعي لأفيلا إنه لم يناقش إمكانية إعادة تقديم مشروع القانون. ولم يرد مكتب باسابي على رسالة بريد إلكتروني تطلب التعليق.
المطورون الذين قد يستفيدون من التغييرات في القوانين الحالية يشملون أصحاب العقارات في شاطئ ميامي التاريخي، وفقًا لسيرالدو وماكنتاير. ومن شأن هذه المقترحات أن تتجاوز القيود الحالية المفروضة على التطوير، كما ستخلق حوافز لتشييد مبانٍ أكبر. وخير مثال على ذلك هو مبنى سكني شاغر مكون من ستة طوابق في شارع كولينز تم بناؤه عام 1947 على طراز آرت ديكو. تمتلك شركة 13th Floor Investments، وهي شركة تطوير للعقارات السكنية والتجارية مقرها ميامي، المجمع، وفقًا لوثائق تخطيط المدينة. وبموجب القانون الحالي، يقتصر قيام المطور باستبدال العقار بمبنى آخر مكون من ستة طوابق، ولكن إذا تمت الموافقة على مشروع القانون المقترح، فسيكون الطابق الثالث عشر قادرًا على بناء مبنى شاهق هناك.
يشعر ماكنتاير وكيرالدو وآخرون بالقلق بشكل خاص بشأن خلاف آرت ديكو الشهير في أوشن درايف وشارع كولينز، موطن فندق جريستون وفندق بريك ووتر والمعالم الإضافية التي ساهمت في إحياء الشاطئ الجنوبي في الثمانينيات والتسعينيات. فقط المباني المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية ستكون محمية من الهدم بموجب قانون المرونة والهياكل الآمنة، وهناك سبعة مبانٍ فقط في ميامي بيتش مسجلة حاليًا في السجل. تم بالفعل هدم فندق دوفيل التاريخي، الذي تم بناؤه عام 1957 على طراز ميامي الحديث، وأصبح الآن قطعة أرض شاغرة. تعتقد رابطة الحفاظ على التصميم في ميامي أن هذه الحالة هي مثال على الهدم عن طريق الإهمال، حيث يترك مالك العقار المبنى في حالة سيئة بحيث يمكن هدمه واستبداله بهيكل أكبر. الدوري غرد هذا في يوم هدم دوفيل.
وسبق أن نفى أصحاب فندق دوفيل وقت إدانته عام 2021 إهمال العقار، قائلين إنهم أنفقوا الملايين للحفاظ عليه. ولم يستجيبوا لطلب التعليق من NBC News.
ولا يزال من غير الواضح ما الذي يخبئه موقع دوفيل. في نوفمبر/تشرين الثاني، رفض الناخبون في ميامي بيتش استفتاء كان سيسمح لستيفن روس، مالك فريق ميامي دولفينز، ببناء شقة فاخرة وبرج فندقي هناك. اشترى روس الموقع في مايو 2022 وتم هدم المبنى المدان في نوفمبر.
ويعتقد أليكس فرنانديز، وهو عضو في اللجنة التي تحكم ميامي بيتش مع عمدة المدينة، أن قانون المرونة والهياكل الآمنة هو جزء من محاولة من قبل الهيئة التشريعية في فلوريدا التي يهيمن عليها الجمهوريون لتجريد الحكومات المحلية من سلطتها على استخدام الأراضي والتنمية. يشير فرنانديز إلى مشروع قانون آخر تم توقيعه مؤخرًا ليصبح قانونًا من قبل الحاكم رون ديسانتيس والذي يحد من سيطرة البلديات على قوانين تقسيم المناطق. يُطلق على هذا القانون اسم Live Local Act وتم إقراره كحل لأزمة الإسكان الميسور التكلفة في الولاية، ويسمح للمطورين بتجاوز قوانين تقسيم المناطق الصارمة إذا قاموا ببناء المزيد من المساكن للأشخاص ذوي الدخل المنخفض. ومع ذلك، ينص القانون على تصنيف 10% فقط من هذه الوحدات الجديدة على أنها “ميسورة التكلفة”.
وقال فرنانديز: “في ميامي بيتش، لا يمكن الموافقة على الزيادات في كثافة (المباني) إلا من قبل الناخبين” قبل إقرار القانون. “ثم جاءت تالاهاسي ولم تجرد تلك السلطة من الناخبين المحليين فحسب، بل استبقت إرادة ناخبينا”.
ويعتقد سيرالدو أن المشرعين في فلوريدا يستخدمون الانهيار الكارثي لشقة سيرفسايد في عام 2021، والذي توفي فيه 98 من سكان برج على شاطئ البحر شمال ميامي بيتش، كذريعة لدفع مشروع القانون إلى الأمام. وقال سيرالدو: “لسوء الحظ، تم استخدام هذه المأساة من قبل بعض صناع القرار السياسي ليقولوا: لقد حان الوقت لإعادة تطوير جميع الخطوط الساحلية ودعونا نهدم كل شيء، وسوف نبني جميع الوحدات السكنية الفاخرة وبعد ذلك سيكون كل شيء آمناً”. “ولكن ربما تكون هذه فرضية خاطئة.”
وسط معارضة المنظمات غير الربحية المعنية بالحفاظ على التراث التاريخي هذا الربيع، أضاف روتش وأفيلا استثناءات لتشريعاتهما المقترحة التي يبدو أنها تحمي مجتمعات معينة على حساب مجتمعات أخرى. تشمل بعض الاستثناءات البلديات التي يبلغ عدد سكانها 10000 نسمة أو أقل، والمدن التي تضم ثلاثة مباني على الأقل يزيد عمرها عن 200 عام. ميامي بيتش لم تكن مؤهلة لهذه الإعفاءات. بالإضافة إلى ذلك، يستثني مشروع القانون المباني الواقعة في المجتمعات التي تحمل علامة “المناطق ذات الأهمية الحرجة للدولة”. تحمل مدينتا أركاديا وبونتا جوردا هذا التصنيف وتقعان في منطقة روتش.
تظهر السجلات العامة أن شركة 13th Floor Investments تبرعت بأكثر من 10.000 دولار أمريكي للجنة العمل السياسي “أصدقاء سبنسر روتش”، بالإضافة إلى 11.000 دولار أمريكي إلى “Fighting for Florida’s Families PC”، وهي لجنة سياسية مرتبطة بأفيلا. لم تستجب شركة 13th Floor Investments لرسالة بريد إلكتروني تطلب التعليق، ولم يستجب روتش لطلب التعليق حول تأثير الإعفاءات في منطقته. تم الإبلاغ عن مساهمات الشركة للمشرعين لأول مرة بواسطة صحيفة ميامي هيرالد. وفي بيان لصحيفة هيرالد، قالت شركة 13th Floor Investments إن تبرعاتها لا علاقة لها بقانون المرونة والهياكل الآمنة.
وتظهر السجلات العامة أن العديد من المطورين الذين يضعون أعينهم على عقارات ميامي بيتش في منطقة باسابي هم أيضًا من المانحين للباسابي. منذ عام 2020، تلقى باسابي ما لا يقل عن 15 ألف دولار من الكيانات العقارية. أحدهما هو ديفيد بي والاك، الذي يمتلك مقهى Mango’s Tropical Café، وهو مطعم وملهى ليلي يقع في 900 Ocean Drive في منطقة آرت ديكو في ميامي بيتش. وذكرت صحيفة ميامي هيرالد أنه في أواخر عام 2020، كان والاك يتفاوض لشراء ثلاثة عقارات مجاورة للنادي في شارع كولينز، بهدف بيع المباني لمطور يقوم بعد ذلك ببناء مجمع تجاري متعدد الاستخدامات. الصفقة لم تتم. ساهم والاك والشركات التي يملكها بما لا يقل عن 5000 دولار في حملة باسابي في عام 2022. وفي رسالة بالبريد الإلكتروني إلى شبكة إن بي سي نيوز، قال والاك إنه لم يكن على علم بمقترح إعادة التطوير الذي قدمه باسابي.
تلقى باسابي أيضًا تبرعًا بقيمة 5000 دولار من Dezer Properties، وهي شركة عقارية بارزة تمتلك مباني في كل من نيويورك وصني آيلز بيتش، وهو مجتمع يقع شمال ميامي بيتش. يتم تشغيل Dezer Properties بواسطة مايكل ديزر، وهو أحد المتبرعين البارزين للرئيس السابق دونالد ترامب. عمل الاثنان معًا لتطوير مجمعين سكنيين في برج ترامب في صني آيلز بيتش.
متبرع آخر لـ Basabe، وهو راسل دبليو جالبوت، وهو مطور عقاري بارز في ميامي وفاعل خير. لقد تبرع بما لا يقل عن 3500 دولار لباسابي خلال موسم الانتخابات 2022، معظمها على دفعات قدرها 500 دولار من خمس شركات مختلفة. قدم جالبوت خططًا في العام الماضي لبناء مجمع سكني مكون من 20 طابقًا و125 وحدة سكنية في شمال ميامي بيتش، وفقًا لموقع The Real Deal.
