تم النشر بتاريخ
•تم التحديث
ال فُولاَذ و أسمنت من المقرر أن تلعب الصناعات دورًا رئيسيًا في تعزيز اقتصاد الاتحاد الأوروبي، حيث تتوقع المفوضية الأوروبية أنها ستساهم بما لا يقل عن 20٪ في إجمالي الناتج الاقتصادي للكتلة بحلول عام 2030، وفقًا لوثيقة اطلعت عليها يورونيوز.
وتريد السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي إحياء القدرة التصنيعية في جميع أنحاء الكتلة، وعكس الانخفاض الطويل الذي أدى إلى انخفاض حصة الكتلة في الناتج الصناعي العالمي من 20.8٪ في عام 2000 إلى 14.3٪ في عام 2020.
وفي حين أن عملية إعادة التصنيع الشاملة قد تؤدي إلى ارتفاع الأسعار، فإن الاتحاد الأوروبي يعطي الأولوية لتعزيز صناعته وتقليل اعتماده على دول مثل الصين والولايات المتحدة.
ويقول بعض المحللين إن التحدي الحقيقي يكمن في بناء سلاسل توريد بديلة، مشيرين إلى أن الصناعة الأوروبية ستحتاج إلى دعم مالي للحفاظ على مستويات الإنتاج المرغوبة. ولمعالجة هذه المشكلة، تهدف المفوضية إلى إنشاء ما يسمى “الأسواق الرائدة” للتوفيق بين العرض والطلب.
وجاء في الوثيقة أن “إنشاء أسواق رائدة أمر محوري لزيادة القدرة التنافسية للقطاعات والتكنولوجيات الرئيسية، وبالتالي تعزيز القاعدة الصناعية للاتحاد الأوروبي”.
وتكشف الوثيقة أن قانون المفوضية القادم سيتم تصميمه لدعم الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة في جهودها لإزالة الكربون، وتسريع عملية إصدار التصاريح، وإدخال معايير المرونة والاستدامة للسلع منخفضة الكربون.
وتدرس المفوضية أيضاً إدراج الصناعات غير البناء والبنية التحتية، وتحديداً تلك التي تستخدم مواد مصنوعة في الاتحاد الأوروبي، أو مواد منخفضة الكربون، أو كليهما. وسيعتمد قرار القيام بذلك على مدى اعتمادهم على المواد كثيفة الاستهلاك للطاقة وزيادة الطلب عليها.
عند تحديد الصناعات الجديدة التي سيتم تضمينها، ستأخذ اللجنة بعين الاعتبار أهمية المواد كثيفة الاستهلاك للطاقة مقارنة بقيمة الإنتاج الإجمالية لصناعة معينة. ستقوم السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أيضًا بتقييم مقدار الطلب على مادة معينة تخلقها الصناعة، خاصة مع نموها.
النووي والهيدروجين
كما ورد في اقتراح المفوضية اقتراحات لدعم بناء محطات الطاقة النووية وتصنيع محللات الهيدروجين الكهربائية لإنتاج الهيدروجين النظيف.
وجاء في الوثيقة: “من الضروري أن تعطي المحطات النووية القادمة، سواء المفاعلات الكبيرة أو المفاعلات المعيارية الصغيرة، الأولوية لأكبر قدر ممكن من التقنيات والمكونات التي يحصل عليها الاتحاد الأوروبي مع الحفاظ على أعلى معايير الجودة”.
وتجادل المفوضية بأن سيادة الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل ومرونة القطاع “تعتمد على مصادر التحليل الكهربائي الجديدة التي تأتي مكوناتها في الغالب من داخل الاتحاد”.
تعد هذه الإجراءات جزءًا من قانون تسريع الصناعة (IAA) القادم، والذي من المقرر أن تقدمه السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي في 29 يناير، بعد تصويت. تم الإعلان عن التأخير الأول في ديسمبر. وسيركز مشروع القانون على القطاعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، والمواد الخام الحيوية، والاستثمار الأجنبي المباشر.
وستفرض المفوضية قواعد إلزامية على الاستثمار الأجنبي المباشر لمنعه من تشويه عمل السوق الموحدة للكتلة أو أن يكون له تأثير ضار على “الأمن أو النظام العام”.
وجاء في الوثيقة أن “الشروط الإلزامية على الاستثمار الأجنبي المباشر ضرورية لتحقيق هدف تعظيم فوائد هذه الاستثمارات عبر الدول الأعضاء، لتعزيز فوائد السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي”.
الدعم المالي عبر مساعدات الدولة ومن المتوقع أيضًا أن تخضع لبعض التعديلات بموجب قانون IAA.
وقال أحد دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي ليورونيوز: “من المرجح أن يتم إعفاء الدول الأعضاء من إخطار المفوضية الأوروبية عندما يتعلق الأمر بتمويل مشاريع إزالة الكربون”.
“صنع في أوروبا”
في الوثيقة المسربة، تروج السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أيضًا لإنشاء خطط طوعية لوضع العلامات على المنتجات منخفضة الكربون “المصنوعة في الاتحاد الأوروبي” للمساعدة في تقييم مشاركة الصناعة، مع صناعة الصلب خص بالذكر على وجه الخصوص.
وجاء في الوثيقة: “إن اقتراح وضع علامة على كثافة الكربون في الفولاذ ضروري لتوفير نهج مشترك للاتحاد الأوروبي بشأن حساب انبعاثات غازات الدفيئة، وتسهيل التمييز بين الفولاذ منخفض الكربون والبدائل عالية الكربون”.
ومن المتوقع أيضا أن اللجنة لاقتراح هدف بالنسبة لحصة المنتجات الأوروبية التي سيتم إنتاجها محليًا بموجب القانون القادم، مع طرح أرقام تتراوح بين 60% إلى 80% كاحتمالات.
وجاء في الوثيقة أنه “من خلال زيادة حصة المنتجات المصنوعة في الاتحاد الأوروبي والمنتجات منخفضة الكربون في الاستهلاك المحلي، فإن هذا الإجراء سيعزز الطلب داخل السوق الأوروبية، ويعزز القدرة التنافسية الصناعية، ويقلل الاعتماد على البدائل عالية الكربون أو المستوردة”.
