قالت الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي، كاجا كالاس، إن استخدام الأصول الروسية المجمدة لتمويل أوكرانيا يظل مطروحًا على الطاولة إذا رفض فيكتور أوربان رفع حق النقض على قرض بقيمة 90 مليار يورو بعد انتخابات 12 أبريل.
إعلان
إعلان
فقد قام أوربان بقطع شريان الحياة المالي بسبب نزاع غير ذي صلة مع كييف بشأن خط أنابيب النفط دروجبا، الذي توقف عن العمل منذ أواخر يناير/كانون الثاني. وقد برز حق النقض الذي استخدمه بشكل بارز في حملة إعادة انتخابه المؤلمة.
وقال كالاس يوم الثلاثاء أثناء زيارته لكييف: “القرض الذي نعمل الآن على تسليمه والذي اتفقنا عليه في نهاية العام الماضي، اسمحوا لي أن أذكركم أن تلك كانت في الواقع الخطة البديلة. وكانت الخطة أ هي استخدام الأصول المجمدة”. تكريم الضحايا من مذبحة بوشا.
وأضافت: “الخطة (أ) كانت استخدام الأصول المجمدة. لذلك، يجب أن نأخذ في الاعتبار أيضًا أنه إذا لم تنجح الخطة (ب)، فلنعود إلى الخطة (أ)، لكننا بالتأكيد بحاجة إلى تزويد أوكرانيا بالتمويل الذي تحتاجه لمقاومة العدوان الروسي”.
وردد وزير الخارجية الأوكراني أندريه سيبيها، وهو يقف إلى جانب كالاس، الرسالة قائلا إن الأصول المجمدة “ليست مطروحة على الطاولة” و”لا يمكن حذفها من جدول الأعمال حتى تدفع روسيا جميع التعويضات”.
طرحت المفوضية الأوروبية اقتراحاً مبتكراً لتحويل 210 مليار يورو من أصول البنك المركزي الروسي المحتجزة بموجب العقوبات إلى خط ائتمان بدون فوائد لتلبية احتياجات أوكرانيا المالية والعسكرية لعامي 2026 و2027.
وقد دعمت ألمانيا وبولندا ودول الشمال ودول البلطيق هذه الخطة بحماس، الأمر الذي عرض ميزة إعفاء الميزانيات الأوروبية من تحمل الفاتورة. واعتبرت أوكرانيا ذلك بمثابة الإدراك الأكثر واقعية حتى الآن لسعيها إلى المساءلة.
لكن بلجيكا، الوصي الرئيسي على الأصول الروسية، قاوم الاقتراحوحذر من المخاطر القانونية والتداعيات المالية والإضرار بسمعة منطقة اليورو. كما أعربت فرنسا وإيطاليا ومالطا وبلغاريا عن قلقها الشديد.
وامتد الجدل السياسي من سبتمبر/أيلول حتى ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي، وانهار في نهاية المطاف خلال قمة حاسمة. وكبديل، وافق زعماء الاتحاد الأوروبي على تزويد أوكرانيا بقرض بقيمة 90 مليار يورو على أساس الاقتراض المشترك.
وحصلت المجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك على الانسحاب من المخطط.
مواجهة دروجبا
وكان القرض بقيمة 90 مليار يورو على وشك الموافقة النهائية في فبراير/شباط عندما استخدم أوربان فجأة حق النقض ضد الصفقة، مطالباً بالاستئناف الفوري لإمدادات النفط عبر خط أنابيب دروجبا الذي يعود إلى الحقبة السوفييتية كشرط غير قابل للتفاوض.
قال أوربان في وقت سابق من هذا الشهر: “لا نفط ولا مال”.
وقد أثار موقفه غضب بقية الدول الأعضاء، التي تؤمن ببودابست تراجعت عن الصفقة لقد توصل إليها الزعماء، بما في ذلك أوربان نفسه، في ديسمبر/كانون الأول، ونتيجة لذلك، انتهكت مبدأ التعاون الصادق.
والحقيقة أن استغلال أوربان للمواجهة مع كييف لتأمين إعادة انتخابه في انتخابات الثاني عشر من إبريل/نيسان أدى إلى تفاقم الغضب والسخط. ويتأخر شاغل المنصب حاليا في استطلاعات الرأي بأرقام مضاعفة.
وعلى أمل التوصل إلى حل قبل نفاد المساعدات الخارجية في كييف في مايو/أيار، عرضت المفوضية الأوروبية تنظيم تفتيش لدروجبا ودفع تكاليف الإصلاحات من أموال الاتحاد الأوروبي. لكن الخبراء ظلوا ينتظرون منذ أكثر من أسبوعين لزيارة الموقع.
وقال نائب رئيس الوزراء الأوكراني تاراس كاتشكا لوسائل إعلام هولندية إن الأضرار الناجمة عن هجوم بطائرة روسية بدون طيار “غير عادية” و”هائلة” وأن التفتيش لم يتم بعد بسبب “إجراءات السلامة الفنية”.
وقال كاتشكا: “المشكلة هي أن روسيا تدمر جزءًا كبيرًا من البنية التحتية للطاقة لدينا: خطوط الأنابيب الأخرى، ومنشآت تخزين الغاز، ومعدات الإصلاح”. “لكننا نعطي الأولوية لخط أنابيب دروجبا بناء على طلب المجر، لذلك سيتم حل المشكلة”.
وعلى الرغم من أن المأزق قد تعمق أكثر مما توقعته بروكسل، فمن غير المرجح أن تحظى فكرة منح قرض التعويضات بمحاولة ثانية بقبول كبير بسبب المخاطر العالية.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، استبعد خصمها الرئيسي، رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر، مثل هذا السيناريو. وقال دي ويفر للصحفيين: “علينا أن نقوم بالإعارة. الأمر بهذه البساطة”. “لقد تقرر سياسيا، لذا يجب تنفيذه”.
