اقترحت المفوضية الأوروبية فرض جولة جديدة من العقوبات ضد روسيا في محاولة جديدة لتكثيف الضغط على اقتصاد الحرب المكثف في موسكو وإجبارها على تقديم تنازلات على طاولة المفاوضات.
وقالت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين بعد ظهر الجمعة: “بينما تواصل أوكرانيا الدفاع عن نفسها بشجاعة غير عادية في ساحة المعركة، يضاعف الكرملين جرائم الحرب، ويضرب عمدا المنازل والبنية التحتية المدنية”.
“يجب أن نكون واضحين: روسيا لن تأتي إلى الطاولة إلا بنية صادقة إذا تم الضغط عليها للقيام بذلك. هذه هي اللغة الوحيدة التي تفهمها روسيا”.
العنصر الرئيسي داخل الحزمة هو فرض حظر كامل على الخدمات البحرية بهدف زيادة إضعاف عائدات الطاقة الروسية، والذي تقول فون دير لاين إنه يجب تنفيذه “بالتنسيق مع الشركاء ذوي التفكير المماثل بعد اتخاذ قرار” على مستوى مجموعة السبع.
ومن شأن الحظر الشامل، الذي دعت إليه فنلندا والسويد سابقًا، أن يحظر على شركات الاتحاد الأوروبي تقديم أي نوع من الخدمات، مثل التأمين أو الشحن أو الوصول إلى الموانئ، للسفن التي تحمل النفط الخام الروسي.
حتى الآن، سمح الاتحاد الأوروبي بتقديم مثل هذه الخدمات – ولكن فقط للناقلات التي تتوافق مع الحد الأقصى لأسعار مجموعة السبع، والذي تم تطبيقه منذ ديسمبر 2022.
كان الغطاء تم تعديلها مؤخرًا إلى 44.10 دولارًا للبرميل في محاولة لتعكس اتجاهات السوق وتشديد الخناق على اقتصاد الحرب الروسي.
ويتبع الحد الأقصى للسعر الديناميكي الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وكندا واليابان وأستراليا، في حين تحتفظ الولايات المتحدة بالمستوى الأصلي البالغ 60 دولارًا للبرميل.
ومن الناحية العملية، فإن الحظر يعني أن الحد الأقصى سيتوقف فعليًا عن التطبيق ضمن نطاق سلطة الاتحاد الأوروبي، حيث سيتم منع الشركات من خدمة جميع السفن الروسية دون إعفاء، بغض النظر عما إذا كانت تبيع أعلى أو أقل من الحد الأقصى للسعر.
وقالت فنلندا والسويد إن الحظر سيزيد بشكل كبير التكاليف المادية لقطاع النفط الروسي، وسيكون تطبيقه أسهل ويمنع انتشار الوثائق المزورة، التي تستخدمها موسكو غالبًا لتجاوز القيود الغربية.
ومع ذلك، ليس من الواضح بعد ما إذا كانت الدول الأعضاء الأخرى ستوافق على هذه الفكرة. وأي قرار سيتطلب إجماع العواصم الـ 27.
وسيكون تأمين مشاركة المملكة المتحدة أمراً ضرورياً: إذ تتمتع البلاد بقيادة عالمية رائدة فيما يسمى تأمين الحماية والتعويض في البحر.
وقالت فون دير لاين إن حظرا مماثلا سينطبق على صيانة وخدمة ناقلات الغاز الطبيعي المسال الروسية وكاسحات الجليد. دول الاتحاد الأوروبي لقد وافقت بالفعل حظر جميع واردات الغاز الطبيعي المسال الروسي بحلول نهاية العام الجاري.
وسيتم إدراج 42 سفينة إضافية من “أسطول الظل” في موسكو، وهي السفن المتهالكة المستخدمة للتهرب من سقف الأسعار لمجموعة السبع، على القائمة السوداء، ليصل العدد الإجمالي إلى 640.
حملة على التحايل
وإلى جانب الطاقة، تستهدف الحزمة المقترحة 20 بنكًا إقليميًا روسيًا بالإضافة إلى الشركات والمنصات التي تتداول العملات المشفرة، والتي استخدمها الكرملين لتجاوز العقوبات وإنشاء أنظمة دفع بديلة.
وسيقوم الاتحاد الأوروبي أيضًا بتقييد الواردات الروسية من المعادن والمواد الكيميائية والمعادن المهمة التي تبلغ قيمتها “حوالي 570 مليون يورو”، وفقًا لفون دير لاين، وسيحدد حصة للأمونيا المستخدمة في الأسمدة. وسيتم حظر صادرات المطاط والجرارات وخدمات الأمن السيبراني بالمثل.
وأضافت فون دير لاين أنه للمرة الأولى، سيطلق الاتحاد الأوروبي أداة مكافحة التحايل لحظر مبيعات الآلات الرقمية الحاسوبية وأجهزة الراديو إلى البلدان “حيث يوجد خطر كبير في إعادة تصدير هذه المنتجات إلى روسيا”.
الأداة ظلت دون تغيير منذ طرحه في عام 2023، على الرغم من الأدلة الوافرة على التحايل من قبل جيران روسيا وحلفائها السياسيين، وتحديداً الصين.
وتحرص بروكسل على الموافقة على الحزمة العشرين من العقوبات بحلول الوقت الذي يتجاوز فيه الغزو الشامل عامه الرابع في 24 فبراير.
ومن المقرر أن يسافر فون دير لاين وأنطونيو كوستا، رئيس المجلس الأوروبي، إلى أوكرانيا في ذلك التاريخ لإعادة تأكيد دعم الاتحاد الأوروبي المستمر.
وأضافت: “عقوباتنا فعالة، وسنواصل استخدامها حتى تنخرط روسيا في مفاوضات جادة مع أوكرانيا من أجل سلام عادل ودائم”.
“إن أمن أوكرانيا وازدهارها ومستقبلها الحر يقع في قلب اتحادنا.”
الولايات المتحدة تزن المزيد من الضغط
ويأتي إعلان الجمعة في أعقاب يومين من المحادثات الثلاثية في أبو ظبي بين المسؤولين الأوكرانيين والروس والأمريكيين. وقد أثارت الجهود الدبلوماسية الآمال في أن الحرب قد تنتهي في وقت ما في عام 2026، حتى لو كان التقدم محدودًا للغاية.
وفي نهاية الاجتماع في أبو ظبي، اتفقت أوكرانيا وروسيا على تبادل 314 أسير حرب. وفي الوقت نفسه، الولايات المتحدة وروسيا قررت إعادة تأسيس حوار عسكري رفيع المستوى لأول مرة منذ أكثر من أربع سنوات.
واتسمت المحادثات بفشل وقف إطلاق النار في مجال الطاقة الذي توسط فيه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. وبعد أربعة أيام فقط من دعوة ترامب للهدنة، ضربت روسيا البنية التحتية للطاقة في أوكرانيا بـ450 طائرة بدون طيار و70 صاروخًا. وأدى القصف المستمر إلى إغراق الأوكرانيين في انقطاعات مؤلمة للتيار الكهربائي في درجات حرارة تقل عن الصفر في فصل الشتاء.
وأشار وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت إلى أن اتخاذ إجراءات عقابية إضافية ضد روسيا “قيد الدراسة” في ضوء التطورات الأخيرة.
وقال بيسنت “سنرى إلى أين ستصل محادثات السلام”.
وأمضت واشنطن معظم العام الماضي في تجنب فرض عقوبات على روسيا، على أمل التوصل إلى اتفاق سريع لإنهاء الحرب. لكن في أكتوبر/تشرين الأول، قرر البيت الأبيض استهداف أكبر شركتين نفطيتين في روسيا. روسنفت ولوك أويلبعد أن استشعرت أن مطالب الرئيس فلاديمير بوتين المتطرفة لم تتغير.
ونظرًا لهيمنة الدولار الأمريكي على التجارة العالمية، كان لعقوبات واشنطن تأثير يتجاوز الحدود الإقليمية، مما أجبر موسكو على بيع خام الأورال بخصم أكبر.
تم تحديث هذه المقالة بمزيد من التفاصيل.
