يجب أن تشمل مجموعة الطوارئ الغذاء والماء ونسخ من وثائق الهوية المهمة ، من بين عناصر أخرى.
يريد الاتحاد الأوروبي من كل دولة عضو من طقم البقاء على قيد الحياة لمدة 72 ساعة للمواطنين لمواجهة أي أزمة جديدة قد تظهر كجزء من استراتيجية اتحاد الاستعداد التي تدعو أيضًا إلى تخزين المزيد من الإمدادات الأساسية وتحسين التعاون المدني العسكري.
تتضمن الإستراتيجية التي كشفت عنها المفوضية الأوروبية يوم الأربعاء قائمة تضم 30 إجراءات ملموسة تقول إن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تحتاج إلى اتخاذها لتعزيز استعدادها ضد الأزمات المستقبلية المحتملة التي تتراوح بين الكوارث الطبيعية والحوادث الصناعية إلى هجمات الجهات الفاعلة الخبيثة في المجالات الإلكترونية أو العسكرية.
وقالت هادجا لابيب ، مفوض المساعدات الإنسانية وإدارة الأزمات ، للصحفيين: “في الاتحاد الأوروبي ، يجب أن نفكر مختلفًا لأن التهديدات مختلفة ، يجب أن نفكر أكبر لأن التهديدات أكبر أيضًا”.
وأضافت روكسانا مينزاتو ، لجنة الاستعداد ، متحدثة معها ، أن الكتلة “لا تبدأ من الصفر”.
وقالت: “لقد أظهر جائحة كوفيد أن القيمة المضافة للتصرف معًا تضامنا ، بالتنسيق ، في إطار الاتحاد الأوروبي أمر بالغ الأهمية ، وهذا ما يجعلنا أكثر كفاءة ، يجعلنا أقوى”.
أحد المجالات الرئيسية التي تم تحديدها هو الحاجة إلى تعزيز الاستعداد للسكان مع اللجنة التي تحث الدول الأعضاء على التأكد من أن المواطنين لديهم مجموعة طوارئ تسمح لهم بالاكتفاء الذاتي لمدة لا تقل عن 72 ساعة في حالة قطعهم عن الإمدادات الأساسية.
العديد من الدول الأعضاء لديها بالفعل مثل هذه الإرشادات مع أطر زمنية متفاوتة. تدعو فرنسا ، على سبيل المثال ، إلى مجموعة بقاء لمدة 72 ساعة تشمل الطعام والماء والأدوية والراديو المحمول ومصباح يدوي وبطاريات احتياطية وأجهزة شحن ونقد ونسخ من المستندات المهمة بما في ذلك الوصفات الطبية والمفاتيح الاحتياطية والملابس الدافئة والأدوات الأساسية مثل سكاكين المنفعة.
تهدف خطة اللجنة إلى تنسيق الإرشادات في الدول الأعضاء الـ 27 من أجل التأكد من أن “الجميع ، على مستويات مختلفة ، وضعها على هذا النحو ، دليل على ما يجب فعله عندما تنفجر صفارات الإنذار” ، قال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي ، وتحدث بشرط عدم الكشف عن هويته.
وأضاف المسؤول نفسه: “مستوى الاستعداد في جميع أنحاء الاتحاد ، عبر مختلف الدول الأعضاء يختلف تمامًا. من المؤكد أن الاستعداد يفهم بطرق مختلفة عبر الدول الأعضاء”.
زيادة المخزونات
التركيز الرئيسي الآخر للاستراتيجية هو زيادة تخزين المعدات واللوازم الأساسية ، وتدابير مضادة طبية مثل اللقاحات والأدوية والمعدات الطبية ، والمواد الخام الحرجة حتى يتمكن الإنتاج الصناعي للمعدات الاستراتيجية من الاستمرار ، ومعدات الطاقة.
قدمت بروكسل بالفعل مقترحات خلال الأسابيع القليلة الماضية لتعزيز تخزين الأدوية الحرجة و المعادن الأساسيةالكفاءة التي تكمن مع الدول الأعضاء.
تهدف استراتيجية الاستعداد إلى “الجمع بين هذا وتحديد كيفية تفاعل المخزونات ، ما هي التجارب الشائعة التي يجب تعلمها من بعضها البعض” ، كما قال مسؤول كبير آخر في الاتحاد الأوروبي ، شريطة عدم الكشف عن هويته.
قد يستلزم ذلك تطوير المزيد من المخزونات على مستوى الاتحاد الأوروبي للحماية المدنية التي قد تضيف إلى الأسهم الحالية من آلية Recceu. لكن “يمكن أن يكون بعض هذه على المستوى الوطني ، بعضها افتراضي ، واتفاقيات في الأساس مع القطاع الخاص ، وبعضها مادي”.
وأضاف المسؤول: “هذه مناقشة نحتاج إلى: ما هو أفضل تكوين ممكن لضمان الهدف النهائي المتمثل في استمرار هذه الوظائف المجتمعية الحيوية في جميع الظروف”.
معالجة “البقع العمياء” في الاستجابة للأزمات
كما تم تحديد تحسين التعاون بين السلطات المدنية والعسكرية في حالة حدوث أزمة كأولوية رئيسية. وقالت اللجنة إنها ستنشئ إطارًا للاستعداد العسكري المدني مع أدوار ومسؤوليات واضحة ودعت إلى إجراء تمارين منتظمة لاختبار أفضل الممارسات.
“لدينا الكثير من الأمثلة ، للأسف ، في الحياة الواقعية ، من نوع التهديد الذي يجب أن نكون مستعدين (من أجل)” ، قال أحد المسؤولين المذكورة أعلاه ، بما في ذلك أفعال التخريب وحملات المعلومات المضللة والهجمات الإلكترونية.
وأضاف المسؤول أن تحديد أدوار السلطات المدنية والعسكرية هي عملية بدأت بالفعل ، مستشهداً بأعمال التخريب في بحر البلطيق.
وأضافوا: “نحن الآن نحلل كيف نتفاعل وأين نكون البقع العمياء ، حيث يمكن أن نكون أكثر كفاءة ، حيث يمكن أن نكون سويتر ، ماذا يمكننا أن نفعل”.
سيتم دعم كل هذا العمل من خلال مركز تنسيق جديد لأزمات الاتحاد الأوروبي ، وتقييم المخاطر والتهديدات ، والتي سيتم إصدار أولها في أواخر عام 2026.
استفسر عن السبب في أن الاحتياجات التنفيذية للاتحاد الأوروبي على مدار عام لإنتاج هذه الوثيقة ، قال أحد المسؤولين إنها عملية “معقدة” مع الكثير من المساهمات من الدول الأعضاء التي تغذيها “والتحليلات القطاعية الأخرى التي تم إصدارها على الأطر الزمنية المختلفة.
وقالوا: “للجمع بين هذا ، لتحليل هذا ، ولإنتاج وثيقة قابلة للهضم وتوفر قيمة مضافة ، فإنه يحتاج إلى القليل من الوقت. لهذا السبب لا نرغب في القيام بذلك في عدد من الأسابيع ، لأن هناك خطرًا أن يتم التغاضي عن شيء ما (…) وبعض أجزاء من التحليلات والمعلومات مفقودة”.
ستقوم اللجنة في الوقت نفسه بإصدار تحذيرات مبكرة مخصصة وستنشئ هذا العام لوحة معلومات أزمات للحفاظ على تحديث الدول الأعضاء حول المخاطر المقبلة وجمع البيانات للتحضير.