نشرت على
سمحت المفوضية الأوروبية يوم الثلاثاء بولندا بإعادة عرض ما يقرب من 6 مليارات يورو من صناديق ما بعد الأحواض لتمويل مشاريع الدفاع ، عندما أيدت كلية المفوضين الطلب البولندي عن طريق الإجراءات المكتوبة.
“بولندا ستكون أول من استثمر مليارات من KPO (خطة الاسترداد الوطنية) في الأمن والدفاع. المفاوضات الناجحة مهدت الطريق ، والآن تحاول الدول الأخرى اتباع خطواتنا” ، “جان سزيسكو ، وزير الدولة في البلاد في وزارة الأموال والسياسة الإقليمية ،” كتب على x بعد قرار اللجنة.
تم تخصيص وارسو ما يقرب من 60 مليار يورو – منها 25.3 مليار منح – من بين مرفق الخطة والمرونة في الخطة البالغة 650 مليار يورو (RRF) التي تهدف إلى بدء الاقتصادات المشوهة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
لكن المرفق ، الذي دخل حيز التنفيذ في أوائل عام 2021 ، جاء مع سلاسل متصلة.
كان لا بد من سكب الأموال ، التي تم التخلص منها في كل من المنح والقروض ، في القطاعات والمبادرات التي تهدف إلى جعل اقتصاد الكتلة أكثر مرونة ، مستدامة ، أخضر ، ورقمي ؛ كان على الدول الأعضاء تقديم خطة الاسترداد والمرونة الوطنية (NRRP) التي تحدد الإصلاحات والاستثمارات ؛ كان لا بد من إنفاق المال بحلول نهاية عام 2026.
ومع ذلك ، أثبتت الأموال صعوبة في الهضم مع بعض الدول الأعضاء مع الاختناقات البيروقراطية ، وتحويل الأولويات السياسية ، وتضخم ارتفاع العملية.
ومع ذلك ، سُمح للدول الأعضاء بتقديم خطط منقحة ، وهو ما فعلته بولندا في 30 يناير ، والتي اقترحت فيها إدخال مقياس جديد لإنشاء حقن حقوق الملكية الاستثمارية في صندوق الأمن والدفاع.
أيدت اللجنة هذا الإجراء ، حيث أخبر متحدث باسم EuroNews أن الأنشطة المتعلقة بالدفاع يمكن أن تتماشى مع هدف الأداة المتمثلة في تعزيز النمو المستدام وتعزيز مرونة الدول الأعضاء شريطة أن لا تنتهك القيود الموضحة في المادة 41 (2) من المعاهدة على الاتحاد الأوروبي.
تنظم المادة 41 تمويل السياسة الأجنبية والأمنية المشتركة ، والتي تشمل السياسة الدفاعية للاتحاد. تنص الفقرة 2 على أن النفقات الناتجة عن التدابير ذات الآثار العسكرية أو الدفاعية يتم استبعادها صراحة من التمويل من ميزانية الاتحاد الأوروبي.
وقال المتحدث باسم اللجنة: “قد يشمل دعم RRF لقطاع الدفاع تمويل توسيع القدرة الصناعية ، والتنمية التكنولوجية للمنتجات الدفاعية ، وكذلك الاستثمارات التي تخدم الأغراض المدنية والعسكرية ، مثل البنية التحتية للنقل”.
أصبح الدفاع أولوية رئيسية بالنسبة للاتحاد الأوروبي بعد الغزو الكامل لروسيا لأوكرانيا والذي أبرز بشكل صارخ أوجه القصور وتبعيات القاعدة الصناعية للدفاع الأوروبي والفجوات الصارخة في القدرات العسكرية للكتلة.
وضعت اللجنة خطة لإلغاء تأمين مئات المليارات من اليورو في قطاع الدفاع لملء تلك الفجوات وتصنيع الدفاع الأوروبي التوربيني. تتواجد المساحات المالية الرئيسية لخطة “الاستعداد 2030” في مرونة مالية أكثر للدول الأعضاء و قروض صادرة عن العمولة لمشاريع الدفاع.
لكن المسؤول التنفيذي للاتحاد الأوروبي يدعم أيضًا إعادة استخدام الأموال من برامج الاتحاد الأوروبي الأخرى ، مثل صناديق التماسك ، والتي تهدف إلى تقليل التباينات الاقتصادية والاجتماعية في الدول الأعضاء الـ 27.
وفي الوقت نفسه ، يتفاوض حلفاء الناتو ، منهم 23 دولة أعضاء في الاتحاد الأوروبي ، حاليًا على مراجعة هدف الإنفاق الدفاعي للتحالف ، والذي تم تحديده حاليًا بنسبة 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. دعت واشنطن إلى هدف 5 ٪.
