وافق البرلمان الأوروبي، الخميس، على قانون يهدف إلى تسريع عودة المهاجرين غير الشرعيين بأعداد أكبر من خلال بناء مراكز ترحيل خارج الاتحاد الأوروبي، إلى جانب قواعد أكثر صرامة تعكس تحولا في الأولويات السياسية مع تحول أوروبا نحو اليمين.
إعلان
إعلان
وسيزيد القانون أيضًا فترة الاحتجاز القانوني لمدة تصل إلى عامين ويفرض عمليًا حظر دخول غير محدود إلى الاتحاد الأوروبي على الأشخاص العائدين.
ويعتبر “تنظيم العودة” حاسما لزيادة معدل عودة الأشخاص الذين ليس لديهم حق قانوني في البقاء في الاتحاد الأوروبي، وينظر إليه على أنه حجر الزاوية في حملة أوروبية جديدة للقضاء على الهجرة غير النظامية.
يمكّن القانون دول الاتحاد الأوروبي من إعادة المهاجرين غير الشرعيين إلى دول ثالثة لا علاقة لها بأصلهم، طالما أن لديها اتفاقيات ثنائية معمول بها مع دولة من خارج الاتحاد الأوروبي لبناء مراكز تسمى “مراكز العودة” على أراضيها.
وحظي مشروع القانون بتأييد 389 عضوا في البرلمان الأوروبي، فيما عارضه 206 نواب وامتنع 32 عن التصويت. وبعد التصويت، انفجر جزء كبير من الحضور بالتصفيق والهتاف.
وستتم الآن مناقشة النسخة النهائية للقانون بين البرلمان والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ومن المتوقع أن تكون المفاوضات سلسة، حيث لا توجد اختلافات جوهرية بين النصين.
يريد كل من أعضاء البرلمان الأوروبي ودول الاتحاد الأوروبي أن تدرج في عمليات الترحيل إلى بلدان ثالثة الأسر التي لديها أطفال، باستثناء القصر غير المصحوبين فقط من هذا البند.
ويهدف البرلمان والمجلس أيضًا إلى تغيير الأثر الإيقافي التلقائي للاستئنافات، والتي بموجب القانون الحالي تعلق أي ترحيل للمهاجر حتى صدور حكم نهائي. ويسعى النص المعتمد إلى إحالة هذا القرار إلى السلطات القضائية على أساس كل حالة على حدة.
وأضافت نسخة البرلمان بنداً يسمح بإجراء محادثات مع “كيانات دولة ثالثة غير معترف بها” لأغراض إعادة القبول، الأمر الذي قد يؤدي إلى التعاون مع الأنظمة غير الديمقراطية لإعادة الأشخاص.
وقالت ميليسا كامارا، عضو البرلمان الأوروبي عن حزب الخضر، ليورونيوز: “إن النص المعتمد يعطي الضوء الأخضر للتعاون مع طالبان لتمكين العودة القسرية للمواطنين الأفغان. إنه تخلي تام عن قيم الاتحاد الأوروبي”.
وتضمن البرلمان أيضًا حظرًا دائمًا على دخول الأفراد الذين يشكلون خطرًا أمنيًا، وحدد مدة قصوى غير محدودة لحظر الدخول المفروض على المهاجرين العائدين، والذي حددته الدول الأعضاء بـ 20 عامًا.
وفي جوانب أخرى من القانون، يبدو نص البرلمان أقل صرامة من نص المجلس. على سبيل المثال، يجب أن تكون فترة الاحتجاز القصوى للمهاجرين الذين ينتظرون إعادتهم 24 شهرًا بدلاً من 30 شهرًا التي تقترحها الدول الأعضاء.
كما ألغى البرلمان بندًا يسمح للسلطات بتفتيش مكان الإقامة أو “الأماكن الأخرى ذات الصلة” حيث يمكن العثور على مواطن من دولة ثالثة حصل على أمر بالطرد. ويمكن أن يترجم ذلك إلى مداهمات مماثلة لتلك التي نفذتها إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE)، وفقًا للمنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني.
حزب الشعب الأوروبي يتعاون مرة أخرى مع اليمين المتطرف بشأن الهجرة
وفي التصويت، اصطف المحافظون الرئيسيون في حزب الشعب الأوروبي مع الجماعات اليمينية المتطرفة لتجاوز خط النهاية، على الرغم من ردود الفعل العنيفة السابقة بشأن تعاونهم في صياغة مشروع القانون على مستوى اللجنة عبر محادثة سرية عبر تطبيق واتساب.
ولم يعارض مشروع القانون أو امتنع عن التصويت سوى حفنة قليلة من أعضاء البرلمان الأوروبي من حزب الشعب الأوروبي من لوكسمبورغ وبلجيكا وأيرلندا وفنلندا.
وكتب فرانسوا كزافييه بيلامي، عضو البرلمان الأوروبي الفرنسي في حزب الشعب الأوروبي، الذي صاغ النص الذي تمت الموافقة عليه في الدورة الهوائية، على موقع X: “سوف نفرض مبدأً بسيطًا: من يأتي إلى أوروبا بشكل غير قانوني لا يمكنه البقاء”.
وصوتت الجماعات اليسارية ضد القانون، مما أثار مخاوف بشأن مدى توافقه مع الحقوق الأساسية. وقالت عضوة البرلمان الأوروبي سيسيليا سترادا من الاشتراكيين والديمقراطيين: “لم يعد الأمر يتعلق بإعادة الأشخاص، بل بإرسالهم افتراضيًا إلى أي بلد في العالم، ربما إلى بلد لم يروه من قبل”.
لكن المشرعين في الدنمارك ومالطا ولاتفيا صوتوا لصالح القانون، بما يتماشى مع سياسات الهجرة التي تنتهجها حكوماتهم، كما فعل أعضاء البرلمان الأوروبي من الشمال والألمان من مجموعة تجديد أوروبا.
