مع احتفالنا بيوم عالمي آخر للاجئين ، يبدو أن حكومة المملكة المتحدة مصممة على التغلب على جميع العقبات القانونية المتبقية من أجل البدء في إرسال الأشخاص الذين يطلبون اللجوء إلى بلدي الأم ، رواندا.
زعمت وزيرة الداخلية سويلا برافرمان مؤخرًا أن “رواندا لديها سجل حافل في إعادة توطين ودمج اللاجئين أو طالبي اللجوء بنجاح” ، مصرة على أن بلدي يمكن أن يستوعب بشكل مريح جميع أولئك الذين يلتمسون اللجوء في المملكة المتحدة.
ومع ذلك ، فإن رواندا نفسها تخلق آلاف اللاجئين كل عام ، ولا يزال يتعين على حكومتها ضمان بيئة آمنة للاجئين الروانديين المستقرين في جميع أنحاء العالم للعودة إلى ديارهم.
وفقًا لوكالة الأمم المتحدة للاجئين ، المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، في عام 2021 وحده ، فر حوالي 12838 روانديًا من البلاد وتقدموا بطلبات لجوء في مكان آخر. وهذا الاتجاه المأساوي لم يبدأ في الآونة الأخيرة. أُجبر الروانديون على البحث عن الأمان في الخارج ، بأعداد كبيرة ، منذ ما قبل استقلال البلاد في عام 1962.
دفعت الثورة الرواندية عام 1959 ، على سبيل المثال ، حوالي 300 ألف رواندي إلى المنفى في تنزانيا المجاورة وبوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية (زائير آنذاك) وأوغندا. بعد أكثر من عقد بقليل ، في عام 1973 ، تسبب انقلاب عسكري في فرار 40.000 آخرين من البلاد.
حوّل انقلاب عام 1973 ، الذي تولى فيه جوفينال هابياريمانا السلطة ، رواندا إلى دولة ذات حزب واحد. لأكثر من عقدين ، ظل حزب واحد في السلطة ورئيسه هو المرشح الرئاسي الوحيد ، وفاز في الانتخابات على التوالي بما يقرب من 100 في المائة من الأصوات.
خلال هذه الحقبة ، أُثني على رواندا لإنجازاتها الاقتصادية وعلاقاتها الطيبة مع دول المنطقة واستقرارها العام ، لكنها تعرضت أيضًا لانتقادات واسعة بسبب انتهاكاتها لحقوق الإنسان وافتقارها إلى الديمقراطية. خلال هذين العقدين ، لم تفعل إدارة هابياريمانا الكثير لإعادة آلاف اللاجئين الذين غادروا في عامي 1959 و 1973.
في عام 1990 ، شنت الجبهة الوطنية الرواندية (RPF) ، وهي جماعة مسلحة مكونة من أحفاد أولئك الذين فروا من البلاد في أعقاب ثورة 1959 ، هجومًا على رواندا. عادت البلاد أخيرًا إلى نظام التعددية الحزبية في عام 1991 وفي عام 1993 ، توصلت حكومة هابياريمانا إلى اتفاق سلام هش مع الجبهة الوطنية الرواندية. بحلول ذلك الوقت ، وصل عدد اللاجئين الروانديين والروانديين من وضع غير محدد والذين يعيشون في البلدان المجاورة إلى 600000 على الأقل.
ومع ذلك ، فقد تحطمت أي آمال ناشئة في حل مشكلة اللاجئين في عام 1994 عندما اغتيل هابياريمانا. وبلغت الحرب الأهلية الناتجة ذروتها في الإبادة الجماعية ضد التوتسي ودفعت حوالي 1.75 مليون رواندي إضافي إلى البحث عن ملاذ في البلدان المجاورة.
هزمت الجبهة الوطنية الرواندية ، بقيادة بول كاغامي ، القوات الحكومية وتولت السيطرة على رواندا. بعد هذا النصر ، عاد ما يقرب من 700000 لاجئ رواندي (غالبيتهم من الذين فروا من رواندا خلال ثورة 1959 بما في ذلك أطفالهم المولودين في المنفى) إلى رواندا.
على عكس الحكومات السابقة في رواندا ، كانت إدارة الجبهة الوطنية الرواندية بقيادة كاغامي مصممة على إعادة جميع اللاجئين الروانديين إلى الوطن ، باستخدام القوة الناعمة أو الخشنة – بأي ثمن.
في عام 1996 ، كجزء من تحالف تحالف القوى الديمقراطية لتحرير الكونغو (AFDL) ، غزا الجيش الرواندي جمهورية الكونغو الديمقراطية وقاتل القوات الرواندية التي لجأت إلى هناك بعد الإبادة الجماعية عام 1994. خلال هذا الصراع ، تعرضت المخيمات التي كانت تستضيف اللاجئين الروانديين لهجوم مباشر ، وأفادت الأمم المتحدة بمقتل الآلاف من اللاجئين الروانديين والمواطنين الكونغوليين في هذه العملية. عاد ما يقرب من 750،000 لاجئ رواندي إلى رواندا نتيجة لهذا الصراع. لا يزال بعض الناجين يعيشون في جمهورية الكونغو الديمقراطية بينما تمكن آخرون من الفرار إلى بلدان في جنوب إفريقيا وخارج القارة الأفريقية. كلهم يحملون ذكريات مروعة عن عنف الدولة.
في وقت لاحق ، سعت الحكومة الرواندية لإعادة اللاجئين إلى الوطن من خلال توقيع اتفاقيات العودة الطوعية مع حكومات الدول الأفريقية التي تستضيف اللاجئين الروانديين مثل زامبيا وأوغندا وتنزانيا وجمهورية الكونغو وملاوي وناميبيا وزيمبابوي وموزمبيق.
في عام 2009 ، لتشجيع العودة إلى الوطن ، أقنعت الحكومة الرواندية الأمم المتحدة بإنهاء وضع اللاجئ للروانديين الذين غادروا البلاد قبل نوفمبر 1998. دخل هذا القرار حيز التنفيذ في يونيو 2013 ، مما وفر المزيد من الحوافز للروانديين في الخارج للعودة. كما تم إطلاق مبادرات مثل “تعال وانظر” و “يوم رواندا” في بلدان مختلفة في محاولة لإعادة اللاجئين الروانديين إلى وطنهم.
ومع ذلك ، على الرغم من كل هذه الجهود ، لا يزال عدد اللاجئين الروانديين في إفريقيا وخارجها مرتفعًا بشكل مقلق. وفقًا لأحدث الأرقام الصادرة عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، لا يزال هناك أكثر من 200000 لاجئ رواندي في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وما يقرب من 24000 في أوغندا ، و 10000 في جمهورية الكونغو ، وما يقرب من 6000 في زامبيا ، وأكثر من 4000 في موزمبيق ، وما يقرب من 4000. في ملاوي وأكثر من 2000 في كينيا.
هناك أسباب مقنعة لعدم رغبة العديد من اللاجئين الروانديين في العودة – أو عدم شعورهم بالأمان الكافي للعودة إلى وطنهم الأم.
لا تزال الذكريات المدمرة للحرب الأهلية والإبادة الجماعية ضد التوتسي وقتل اللاجئين في جمهورية الكونغو الديمقراطية على يد القوات الحكومية حاضرة في أذهان العديد من اللاجئين الروانديين وفي غياب سياسة مصالحة شاملة ، ليس لديهم سبب وجيه للرغبة في ذلك. العودة إلى رواندا.
علاوة على ذلك ، فإن الفقر المستمر وعدم المساواة العميقة ، إلى جانب الاضطهاد والقمع السياسي على نطاق واسع ، لا يثبطان عودة اللاجئين الموجودين فحسب ، بل يدفعان المزيد من الروانديين إلى مغادرة البلاد والبحث عن الأمان في مكان آخر.
سجل رواندا في مجال حقوق الإنسان لا يخفى على العالم. صنف فريدوم هاوس رواندا على أنها “ليست حرة” في تقاريرها الرسمية “الحرية في العالم” لسنوات. تنتقد المنظمات غير الحكومية الدولية المحترمة حالة الحريات المدنية والحقوق السياسية في البلاد بشكل منتظم. لقد احتل اضطهاد شخصيات المعارضة الرواندية والمعارضين المفترضين ، داخل وخارج رواندا ، عناوين الصحف الدولية مرات عديدة من قبل.
أعرف شخصيًا كيف يتعرض أي شخص يجرؤ (أو يُنظر إليه على أنه) يتحدى سياسات الحكومة ورواياتها للاضطهاد ويصنف على أنه “عدو للدولة التي تنوي زعزعة استقرار رواندا”.
عدت طواعية إلى رواندا من المنفى في هولندا في عام 2010.
كنت آمل في تسجيل حزبي السياسي والترشح للانتخابات الرئاسية في وقت لاحق من ذلك العام. ومع ذلك ، تم جري إلى إجراءات قضائية ذات دوافع سياسية أدت إلى حكم بالسجن لمدة 15 عامًا. حتى عندما برأت المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب اسمي في استئناف ، رفضت حكومة رواندا الاعتراف بأمر المحكمة.
بعد أن أمضيت ثماني سنوات في السجن ، خمسة منها في الحبس الانفرادي ، تم إطلاق سراحي في نهاية المطاف بأمر رئاسي في عام 2018. ومع ذلك ، ما زلت لا أستطيع تسجيل حزبي السياسي ، وبالتالي ممارسة حقوقي السياسية الأساسية في بلدي الأم.
قصتي ، وقصص الآخرين الذين مروا وما زالوا يمرون بتجارب مماثلة أو أسوأ من ذلك لتحدي الحكومة ، هي بلا شك من بين الأسباب التي جعلت الكثير من اللاجئين الروانديين لا يريدون العودة إلى بلادهم.
في الواقع ، يمثل اللاجئون تحديًا للحزب الحاكم في رواندا في إفريقيا وخارجها.
على سبيل المثال ، شكل بعض اللاجئين الروانديين مجموعة مسلحة ، القوات الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR) ، في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية في مطلع القرن وما زالوا يحاولون بنشاط الاستيلاء على رواندا. شنت القوات المسلحة الرواندية عمليات عسكرية ضد الجماعة على الأراضي الكونغولية في مناسبات عديدة. على الرغم من العمليات الناجحة التي لا حصر لها ضد الجماعة ، واعتقالات العديد من القادة البارزين للجماعة ، إلا أن الحكومة الرواندية ما زالت تنظر إلى القوات الديمقراطية لتحرير رواندا على أنها تهديد خطير لأمن رواندا.
بالإضافة إلى الجماعات المسلحة التي شكلها اللاجئون الروانديون العاملون في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ، هناك مجموعات سياسية أنشأها اللاجئون الروانديون الذين يعارضون الحزب الحاكم الحالي في رواندا ويطالبون بمزيد من الحرية السياسية في البلاد. يعمل أعضاء هذه المجموعات على زيادة الاندماج السياسي في رواندا والضغط على الحكومة للسماح لهم بالعودة الآمنة حتى يتمكنوا من ممارسة حقوقهم السياسية دون أي قيود في وطنهم. حتى الآن ، على الرغم من مزاعمه بأنه يريد عودة جميع الروانديين إلى ديارهم ، لم يقدم الحزب الحاكم في رواندا أي ضمانات سياسية لهؤلاء العائدين المحتملين. وبدلاً من ذلك ، تزعم الحكومة الرواندية أن هذه الجماعات السياسية مرتبطة بجماعات منشقة مسلحة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. كما اتهمت بوروندي وأوغندا بدعم هذه الجماعات ، مما أدى إلى زيادة التوترات في منطقة مضطربة بالفعل.
منذ مايو ، دخلت حكومة رواندا في حوار مع حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لتمهيد الطريق للعودة الطوعية للاجئين الكونغوليين والروانديين الذين تم استضافتهم في البلدين. الهدف من الحوار هو ضمان عودة جميع اللاجئين إلى بلدانهم طواعية وبأمان وكرامة.
في حين أن هذا الجهد يستحق الثناء بلا شك ، فمن المهم تسليط الضوء على أنه في حالة رواندا ، لم تثمر مثل هذه المحاولات التي تقودها الأمم المتحدة أو الحكومة والتي تهدف إلى حل قضية اللاجئين المتجذرة في الماضي.
إذا أرادت رواندا الترحيب بجميع مواطنيها مرة أخرى داخل حدودها ، وإنهاء العنف في رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية ، والظهور حقًا كدولة مستقرة وديمقراطية يمكنها الترحيب بطالبي اللجوء من جميع أنحاء العالم ، فإن الحكومة بحاجة إلى معالجة القضايا الأساسية التي دفع الروانديين إلى الفرار ورفض العودة إلى ديارهم.
أولاً وقبل كل شيء ، تحتاج إلى اتخاذ الخطوات اللازمة لفصل السياسة الرواندية عن العنف ، وإزالة جميع الحوافز الاجتماعية والسياسية للجماعات المنشقة لحمل السلاح أو ممارسة السياسة في المنفى.
لتحقيق ذلك ، يجب على الحكومة الرواندية الدخول في حوار شامل ومفتوح مع ، من بين آخرين ، اللاجئين الروانديين من جميع المجالات. يجب أن تستخدم هذا الحوار لصياغة إصلاحات الحكم التي من شأنها أن تضمن الإدماج السياسي ، واحترام حقوق الإنسان وسيادة القانون في رواندا ، ويمكن أن يدعمها جميع أصحاب المصلحة. يجب على شركاء التنمية في رواندا ، مثل المملكة المتحدة ، تشجيع ودعم هذه العملية.
ليس من المنطقي أن ترحب رواندا بطالبي اللجوء الذين سيتم إرسالهم من المملكة المتحدة ، في حين أنها لم تعالج قضاياها الداخلية التي تجعلها تنتج لاجئين من جانبها.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
