وتأتي هذه الدعوة بعد أن قامت بروكسل بحجب مليارات الدولارات من الأموال المخصصة لبولندا والمجر بسبب المخاوف بشأن الإصلاحات القضائية والتراجع الديمقراطي.
قال وزراء من السويد وفنلندا إن الوصول إلى ميزانية الاتحاد الأوروبي ينبغي أن يكون مرتبطا بالدول التي تحترم سيادة القانون والحقوق الأساسية دون استثناء.
وتأتي هذه الدعوة بعد أن قامت بروكسل بحجب مليارات الدولارات من الأموال المخصصة لبولندا والمجر بسبب المخاوف بشأن الإصلاحات القضائية والتراجع الديمقراطي.
وكتبت السويدية جيسيكا روزينكرانتز والفنلندي جواكيم ستراند، وكلاهما وزيران للشؤون الأوروبية، في رسالة مشتركة: “يتعين على جميع الدول الأعضاء الالتزام بقيمنا المشتركة، وخاصة سيادة القانون والديمقراطية والحقوق الأساسية”. رسالة مشتركة إلى المفوضية الأوروبية قبل الاجتماع الوزاري المقرر عقده يوم الثلاثاء (24 سبتمبر).
وأضافوا أن “جميع الدول الأعضاء قد انضمت بمحض إرادتها إلى هذه القيم. ولكن للأسف، أظهر الواقع الحاجة إلى سياسة فعالة لسيادة القانون”.
ويقولون بشكل مثير للجدل إن الإصلاح يجب أن يشمل أيضاً مليارات الدولارات من الإعانات التي يتم توزيعها كل عام بموجب السياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي، والتي يحميها المزارعون بغيرة، وخاصة في الدول المنتجة الكبرى مثل فرنسا وإيطاليا وإسبانيا.
السياسة الاقتصادية يخصص 264 مليار يورو للفترة 2023-2027، بما في ذلك 189 مليار يورو في الدعم المباشر للدخل و66 مليار يورو لتنمية المناطق الريفية الفقيرة، ولكن دون الرقابة الممنوحة لنفقات الاتحاد الأوروبي الأخرى.
إن الوصول إلى برامج التمويل الأخرى للاتحاد الأوروبي مثل تمويل التماسك مشروط بتلبية “الشروط التمكينية” المشتركة، مثل احترام الدولة العضو لميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية، والتي بدونها يمكن تجميد الأموال أو تعليقها.
بعد الإصلاح القضائي المثير للجدل في بولندا، تم استخدام هذه الأحكام سابقًا لشل 76.5 مليار يورو من أموال الاتحاد الأوروبي، وهو المأزق الذي تم حله في وقت سابق من هذا العاموفي المجر، أدت سلسلة من الانتهاكات القانونية إلى تجميد ما يقرب من 22 مليار يورو بموجب نفس لائحة الأحكام المشتركة، ونصف هذا المبلغ لا يزال مجمداً.
ويرى روزنكرانتس وستراند الآن أن هذا النظام ينبغي توسيعه بشكل أكبر باعتباره “سمة عامة في جميع مجالات ميزانية الاتحاد الأوروبي”.
وتدعو رسالتهم أيضًا المفوضية إلى “الاستفادة الكاملة” من آلية الشرطية التي يمكنها تجميد الأموال في الحالات التي تكون فيها سلامة الكتلة المالية معرضة للخطر، والتي تم استخدامها حتى الآن مرة واحدة فقط، للتعامل مع مخاوف بشأن الفساد في المجر.
“وبدلاً من الاستماع إلى الدعوات لإضعاف الشروط لأسباب إدارية، ينبغي تعزيز شروط سيادة القانون. ويتعين على دافعي الضرائب لدينا أن يثقوا في أن الأموال المشتركة للاتحاد الأوروبي تُستخدم بشكل مناسب ومسؤول”، كما كتب الوزراء.
وتأتي دعوتهم في وقت أفادت فيه التقارير أن المفوضية تستعد لاتخاذ إجراءات ضد سلوفاكيا ردا على التغييرات التشريعية التي أدخلها رئيس الوزراء روبرت فيكو، بما في ذلك إلغاء مكتب المدعي العام الخاص الذي يتعامل مع الجرائم المتعلقة بالفساد.
وفي المبادئ التوجيهية السياسية لولايتها الثانية والتي نشرت في يوليو/تموز، وعدت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين ببناء “رابط أوثق” بين أموال الاتحاد الأوروبي واحترام سيادة القانون.
النسخة الأخيرة من تقرير الاتحاد الأوروبي حول سيادة القانونوقد أظهر تقرير دولي نُشر في وقت لاحق من شهر يوليو/تموز أن المجر وسلوفاكيا لم تحققا أي تقدم يُذكر فيما يتصل بتوصيات العام السابق.
وتعهدت فون دير لاين أيضًا بإجراء إصلاح جذري لميزانية الاتحاد الأوروبي، مع وضع برامج تتكيف مع ظروف كل بلد وتعتمد على الإصلاحات.
