أعدت الصين إجراءات مضادة قوية للانتقام من الشركات الأمريكية إذا أعاد الرئيس المنتخب دونالد ترامب إشعال حرب تجارية مشتعلة بين أكبر اقتصادين في العالم، وفقا لمستشاري بكين ومحللي المخاطر الدوليين.
لقد فوجئت حكومة الزعيم الصيني شي جين بينغ بفوز ترامب في الانتخابات عام 2016 وما تلا ذلك من فرض رسوم جمركية أعلى، وتشديد الضوابط على الاستثمارات والعقوبات على الشركات الصينية.
لكن في حين أن التوقعات الاقتصادية الهشة للصين جعلتها أكثر عرضة للضغوط الأمريكية منذ ذلك الحين، فقد أدخلت بكين قوانين جديدة شاملة على مدى السنوات الثماني الماضية تسمح لها بإدراج الشركات الأجنبية على القائمة السوداء، وفرض عقوباتها الخاصة، ومنع وصول الأمريكيين إلى سلاسل التوريد الحيوية.
“هذه عملية ذات اتجاهين. وقال وانغ دونغ، المدير التنفيذي لمعهد التعاون والتفاهم العالمي بجامعة بكين، إن الصين ستحاول بالطبع التعامل مع الرئيس ترامب بأي طريقة، وستحاول التفاوض. “ولكن إذا لم نتمكن، كما حدث في عام 2018، من تحقيق أي شيء من خلال المحادثات وكان علينا القتال، فسندافع بحزم عن حقوق الصين ومصالحها”.
حافظ الرئيس جو بايدن على معظم الإجراءات التي اتخذها سلفه ضد الصين، لكن ترامب أشار بالفعل إلى موقف أكثر صرامة من خلال تعيين الصقور في الصين في أدوار مهمة.
والآن أصبح تحت تصرف الصين “قانون العقوبات المناهضة للأجانب” الذي يسمح لها بمواجهة التدابير التي تتخذها دول أخرى، و”قائمة كيانات غير جديرة بالثقة” للشركات الأجنبية التي ترى أنها تعمل على تقويض مصالحها الوطنية. ويعني قانون مراقبة الصادرات الموسع أن بكين يمكنها أيضًا استخدام هيمنتها العالمية كسلاح في إمدادات العشرات من الموارد مثل العناصر الأرضية النادرة والليثيوم التي تعتبر ضرورية للتكنولوجيات الحديثة.
وقال أندرو جيلهولم، رئيس التحليل الصيني في شركة كونترول ريسكس الاستشارية، إن الكثيرين قللوا من تقدير الضرر الذي يمكن أن تلحقه بكين بالمصالح الأمريكية.
وأشار غيلهولم إلى إطلاق “طلقات تحذيرية” في الأشهر الأخيرة. وشملت هذه العقوبات المفروضة على Skydio، أكبر شركة أمريكية لتصنيع الطائرات بدون طيار والمورد للجيش الأوكراني، والتي تمنع المجموعات الصينية من تزويد الشركة بالمكونات الحيوية.
كما هددت بكين بإدراج شركة PVH، التي تشمل علاماتها التجارية كالفن كلاين وتومي هيلفيجر، في “قائمة الشركات غير الموثوقة”، وهي خطوة يمكن أن تقلل من وصول شركة الملابس إلى السوق الصينية الضخمة.
قال جيلهولم: “هذا غيض من فيض”، مضيفاً: “أظل أقول لعملائنا: “أنتم تعتقدون أنكم قد أخذتم في الاعتبار المخاطر الجيوسياسية والحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، لكنكم لم تفعلوا ذلك، لأن الصين لم تفعل ذلك”. لم يتم الرد بشكل جدي بعد”.
وتتسابق الصين أيضًا لجعل سلاسل توريد التكنولوجيا والموارد الخاصة بها أكثر مقاومة للتعطيل الناجم عن العقوبات الأمريكية مع توسيع التجارة مع الدول الأقل توافقًا مع واشنطن.
من وجهة نظر بكين، في حين أن العلاقات مع الولايات المتحدة كانت أكثر استقرارا قرب نهاية رئاسة بايدن، فإن سياسات الإدارة المنتهية ولايتها استمرت إلى حد كبير على نفس المنوال كما كانت في ولاية ترامب الأولى.
“كان الجميع يتوقعون الأسوأ بالفعل، لذلك لن تكون هناك أي مفاجآت. وقال وانغ تشونغ، خبير السياسة الخارجية في جامعة تشجيانغ للدراسات الدولية: “الجميع مستعدون”.
ومع ذلك، لا تستطيع الصين أن تتجاهل باستخفاف تهديد ترامب خلال حملته الانتخابية بفرض رسوم جمركية شاملة تزيد على 60% على كل الواردات الصينية، نظرا لتباطؤ النمو الاقتصادي، وضعف الثقة بين المستهلكين والشركات، وارتفاع معدلات البطالة بين الشباب تاريخيا.
وقال قونغ جيونغ، الأستاذ في جامعة الأعمال والاقتصاد الدولي في بكين، إنه في حالة المفاوضات، يتوقع أن تكون الصين منفتحة أمام المزيد من الاستثمار المباشر في التصنيع الأمريكي أو نقل المزيد من التصنيع إلى الدول التي تعتبرها واشنطن مقبولة.
وتكافح الصين لتعزيز الاقتصاد وسط شكوك حول قدرتها على تحقيق هدف النمو الرسمي لهذا العام البالغ حوالي 5 في المائة، وهو أحد أدنى أهدافها منذ عقود.
قال مسؤول تجاري أمريكي سابق، طلب عدم ذكر اسمه بسبب تورطه في نزاعات أمريكية صينية نشطة، إن بكين كانت جراحية في استخدام “السهام” في جعبتها، خوفا من المزيد من تآكل معنويات الاستثمار الدولي الضعيفة.
وقال المسؤول السابق: “لا يزال هذا القيد موجودا، ولا يزال التوتر الداخلي في الصين قائما، ولكن إذا كانت هناك رسوم جمركية بنسبة 60 في المائة أو نوايا متشددة حقيقية من قبل إدارة ترامب، فإن ذلك قد يتغير”.
وقال جو مازور، محلل التجارة بين الولايات المتحدة والصين لدى تريفيوم، وهي شركة استشارية في بكين، إن “الخط الحمائي” الأوسع لترامب قد يعمل لصالح الصين. وتعهد الرئيس المنتخب بفرض رسوم جمركية بنسبة 10% على الأقل على جميع الواردات إلى الولايات المتحدة.
وقال مازور: “إذا بدأت الاقتصادات الكبرى الأخرى في النظر إلى الولايات المتحدة كشريك تجاري غير موثوق به، فيمكنها السعي إلى إقامة علاقات تجارية أعمق مع الصين بحثًا عن أسواق تصدير أكثر ملاءمة”.
ومع ذلك، يعتقد آخرون أن الإجراءات المضادة المخطط لها من قبل بكين ستخاطر بإلحاق الضرر بالشركات الصينية واقتصادها فقط على المدى الطويل.
وقال جيمس زيمرمان، الشريك في شركة المحاماة لوب آند لوب في بكين، إن الحكومة الصينية قد تكون “غير مستعدة على الإطلاق” لولاية ترامب الثانية، بما في ذلك “كل الفوضى والافتقار إلى الدبلوماسية التي ستصاحبها”.
وقال زيمرمان إن أحد الأسباب الرئيسية لاحتمال عودة التوترات التجارية إلى الظهور هو فشل بكين في الوفاء بالالتزامات المتفق عليها في اتفاق 2020 مع إدارة ترامب الأولى الذي دعا إلى مشتريات صينية كبيرة من البضائع الأمريكية.
وقال زيمرمان إن الإجراء “الذكي” الذي ستتخذه بكين هو القيام بكل ما في وسعها لمنع فرض المزيد من الرسوم الجمركية.
وأضاف أن “احتمالات نشوب حرب تجارية موسعة خلال الولاية الثانية للرئيس الأمريكي المنتخب مرتفعة”.
شارك في التغطية هاوهسيانج كو في هونج كونج ووينجي دينج في بكين
