افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
الكاتب هو محرر مساهم في صحيفة فاينانشيال تايمز، وهو الرئيس التنفيذي للجمعية الملكية للفنون وكبير الاقتصاديين السابق في بنك إنجلترا
قبل قرن من الزمان، لم يكن هناك وجود لأشخاص من أمثالي ــ خبراء الاقتصاد الكلي ــ. ولم يكن الاقتصاد الكلي في حد ذاته تخصصًا. لقد تطلب الأمر اضطراب انهيار سوق الأوراق المالية عام 1929 والكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين لبدء ثورة فكرية وسياسية: الحسابات القومية (الأساس الإحصائي لقياس الاقتصاد)، ونظرية الاقتصاد الكلي (الأساس المفاهيمي لفهم الاقتصاد) أطر السياسة النقدية والمالية (لمساعدة الاقتصاد على تجنب الاضطرابات المستقبلية).
وبعد مرور قرن من الزمان، وتكراراً لكلمات ميلتون فريدمان في ستينيات القرن العشرين، أصبحنا جميعاً الآن خبراء في الاقتصاد الكلي – سواء كانوا على كرسي بذراعين أو غير ذلك. تهيمن الحركات الصغيرة في الناتج المحلي الإجمالي والتضخم على الخطاب العام. تشكل الضرائب والإنفاق الحكومي النقاش السياسي والعامة. ومع ذلك فإن الخطر الأعظم الذي يواجهنا اليوم ليس تكرار الانهيار الأعظم أو الكساد الأعظم (رغم أن أياً منهما ليس مستحيلاً). بل هو بالأحرى اتساع “الانقسام الكبير” الذي نشأ داخل المجتمعات وفيما بينها على مدى نصف القرن الماضي.
ونحن نرى تلك الانقسامات على المستوى الجيوسياسي في الأعداد المتزايدة من الحروب، الحقيقية والمتعلقة بالتجارة، وسباق التسلح في الإنفاق الدفاعي والتعريفات الجمركية. ونحن نرى هذه الانقسامات على المستوى الوطني، حيث انخرط الناخبون المنقسمون والمستقطبون في انتخابات متوترة ومستقطبة هذا العام. ونحن نرى هذه الانقسامات محليا أيضا، في تصاعد السخط وانعدام الأمن داخل العديد من المجتمعات ــ وهو ما أظهرته أعمال الشغب الأخيرة في المملكة المتحدة وأيرلندا بشكل واضح للغاية.
في الظاهر، يصعب تفسير هذه الانقسامات. لم يكن هناك وقت في التاريخ كان فيه مهد القطط للتواصل البشري، عالميًا ومحليًا، أكثر تشابكًا. إن تدفقات السلع والخدمات والمعلومات والتمويل والأفراد وصلت إلى مستويات عالية تاريخية أو قريبة منها. ومع ذلك، نادراً ما كانت شبكاتنا أكثر هشاشة. ما الذي يفسر هذه المفارقة؟
قدم عالم السياسة بجامعة هارفارد روبرت بوتنام تفسيرًا مقنعًا في مطلع الألفية البولينج وحده. حدد بوتنام خسارة رأس المال الاجتماعي – تآكل شبكات الثقة والعلاقات الاجتماعية، وتآكل النسيج الاجتماعي، داخل المجتمعات وفيما بينها – باعتباره الجاني. لقد وثق بشكل شرعي ضعف هذا الغراء الاجتماعي في جميع أنحاء الولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية، والطرق التي تفككت بها المجتمعات.
الفيلم الوثائقي الأخير لبوتنام، انضم أو مت؟، يُظهِر أن هذه الأنماط ساءت على مدار هذا القرن ــ وليس فقط في الولايات المتحدة. لقد أصبح تفكك النسيج الاجتماعي عرفا دوليا. أظهرت الأبحاث مدى ضخامة واستمرارية تكاليف لعبة البولينج وحدها. فمن النمو دون المستوى إلى تعثر الحراك الاجتماعي، ومن وباء الوحدة إلى انهيار المجتمعات، يقطع تآكل رأس المال الاجتماعي شوطا طويلا في تفسير بعض من أعظم ويلاتنا.
وعلى المستوى الوطني، تشير الأدلة عبر البلدان إلى وجود علاقة سببية قوية بين رأس المال الاجتماعي والنمو، حتى عندما تؤخذ في الاعتبار “رؤوس الأموال” الأخرى التي يركز عليها الاقتصاديون في كثير من الأحيان (البشرية والمادية والبنية التحتية). والآثار كبيرة. إن تعزيز الثقة بمقدار 10 نقاط مئوية يؤدي إلى رفع الأداء الاقتصادي النسبي لأي اقتصاد بنسبة 1.3% إلى 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي. وإذا تمكنت المملكة المتحدة من تحقيق مستويات الثقة الاسكندنافية، فقد يضيف ذلك 100 مليار جنيه إسترليني سنويا إلى نمونا.
إحدى الآليات الرئيسية التي يعمل من خلالها رأس المال الاجتماعي على تعزيز النمو هي فتح الفرص. تشير الأبحاث الحديثة التي أجراها الاقتصادي راج شيتي وآخرون من جامعة هارفارد إلى أن التواصل الاجتماعي قد يكون العامل الأكثر أهمية في الحراك الاجتماعي. إن تزويد الطفل الفقير (المنفصل عادة) بشبكة الطفل الغني (المتصل) يعزز من فرص دخله على مدى حياته بنسبة 20 في المائة، وفقاً لتقديرات شيتي. والقليل من التدخلات السياسية، إن وجدت، سواء في مجال التعليم أو غيره، تحقق مثل هذا العائد المرتفع مدى الحياة.
وهذه التأثيرات كبيرة ودائمة بالنسبة للتدابير الصحية غير المالية. تخبرنا الدراسات الأمريكية التي دامت قرناً من الزمان أن أفضل مؤشر لطول عمر شخص ما وسعادته هو نوعية علاقاته أو رأس ماله الاجتماعي. وكما لاحظ الجراح العام الأمريكي فيفيك مورثي، فإن لعبة البولينج وحدها تعادل تدخين 15 سيجارة يوميا، مما يؤدي إلى تقصير متوسط العمر وتآكل الصحة العقلية والرفاهية.
وما ينطبق على الأفراد والأمم ينطبق أيضًا على المجتمعات. وفي أفقر المناطق، يحتل الأمن والتضامن قمة التسلسل الهرمي لاحتياجات السكان، على غرار ماسلو. من المعروف أن التماسك الاجتماعي والتواصل يقللان من الجريمة والسلوك المعادي للمجتمع ويبنيان الفخر بالمكان والانتماء. وهذا يجعل رأس المال الاجتماعي أساسًا أساسيًا في صنع الأماكن الناجحة. وبدون ذلك، فإنهم سيضمرون، أو الأسوأ من ذلك، أعمال شغب.
إن استنزاف رأس المال الاجتماعي له أهمية في أحد الأبعاد الرئيسية الأخرى، ألا وهو فعالية الحكومة. وتتطلب شرعية الحكومة وفعاليتها ثقة الجمهور. وهذا حاليا نقص في المعروض. لقد أثبت الفائزون بجائزة نوبل في الاقتصاد لهذا العام، دارون عاصم أوغلو، وجيمس روبنسون، وسيمون جونسون، أن المؤسسات الاستخراجية غير الموثوقة قد تكون في كثير من الأحيان غير فعالة إلى الحد الذي قد يؤدي إلى فشل الدول.
منذ ما يقرب من قرن من الزمان، كانت أزمة الكساد الأعظم بمثابة الانفجار الذي بشر بسرعة بثورة في السياسة الاقتصادية. إن القسم العظيم اليوم عبارة عن ثقب بطيء يقوضنا بصمت على مدى أكثر من نصف قرن. لقد أدى الإهمال الخبيث لرأس المال الاجتماعي إلى زرع بذور العديد من أكبر المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والمكانية التي نواجهها اليوم. إن عكس المسار سوف يتطلب قفزة كبيرة في السياسات والممارسات كما حدث قبل قرن من الزمان. سيناقش العمود التالي هذا النموذج الجديد للرأسمالية.
