مرحبًا بعودتك. إنه وقت مزدحم للمفاوضين التجاريين. تحاول الدول المساومة مع البيت الأبيض لإقناع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بتخفيف خططه للتعريفات “المتبادلة”. كما أنها تجلب صفقات مع الدول الثالثة ، لتخفيف أي ضربة من الواجبات الأمريكية.
ومع ذلك ، فإنني أزعم هذا الأسبوع أنه على الرغم من التركيز على الحواجز التجارية الدولية ، لا ينبغي التغاضي عن الحواجز الداخلية.
في العديد من البلدان الكبيرة والكتل التجارية ، تعد العوائق التي تعاني من تدفق السلع والخدمات والأفراد ورأس المال بين المقاطعات والدول الأعضاء بمثابة فرامل على النمو الاقتصادي مثل واجبات الاستيراد الخارجية.
وقال سيمون فيليت ، البروفيسور في كلية إدارة الأعمال في IMD: “جدران التعريفة مرئية وتتناول عناوين الصحف. ولكن بما أن معظم النشاط الاقتصادي داخلي ، فمن المحتمل أن تكون الحواجز في المنزل أكثر أهمية”. “اللوائح المحلية خنق التجارة بهدوء.”
تتراوح القيود الداخلية من مجموعة من الضرائب واللوائح ومتطلبات الترخيص الضيقة ، إلى ضعف الاتصال الإقليمي عبر البنية التحتية المادية والرقمية. ومثل حواجز التعريفة مع البلدان الأخرى ، فإنها تمنع الإنتاجية والقدرة التنافسية.
كندا ، ثاني أكبر دولة في العالم عن طريق كتلة الأرض ، هي مثال رئيسي. يمنح نظامه الفيدرالي اللامركزي مقاطعاته استقلالية كبيرة لتنظيم التجارة والإشراف عليها داخل حدودها. ومع ذلك ، على مر السنين ، تراكمت العقبات البيروقراطية ، مما يحد من تدفق البضائع في جميع أنحاء البلاد.
“تُفرض العديد من الحواجز التجارية لحماية الصناعات المحلية ، ودعم المعايير التنظيمية ، وتوليد الإيرادات والحفاظ على استقلالية الولاية القضائية” ، يكتب سليم زانزانا ، خبير اقتصادي في اقتصاد RBC.
على سبيل المثال ، قدّر تقرير حديث صادر عن معهد ماكدونالد-لوريير أن الاختلافات في اللوائح النارية-بما في ذلك الاختلافات في متطلبات التأهيل وفترات صحة تسجيل المقطورة-تضيف 8.3 في المائة إلى معدلات الشحن.
بشكل عام ، قدّر صندوق النقد الدولي أن الحواجز التجارية غير المقاومة للجرموغرافية في كندا يمكن أن تكون مكافئة بمتوسط تعريفة قدرها 21 في المائة على السلع والخدمات.
أما بالنسبة للولايات المتحدة ، على الرغم من أن ترامب يتم تثبيته على العجز مع شركاء التجارة الخارجية ، إلا أنه لديه أيضًا عقبات داخلية كبيرة أمام الأعمال التجارية المتقاطعة.
وقال سكوت لينكوم ، نائب الرئيس في معهد كاتو: “غالبًا ما نفكر في الولايات المتحدة كسوق واحد موحد ، لكن هذا ليس صحيحًا حقًا”. يستشهد بالترخيص المهني ، والتفاوتات الضريبية وقوانين تقسيم المناطق ، إلى جانب قواعد أخرى محددة للدولة ، حيث تعرقل تدفق السلع والخدمات والأفراد عبر خطوط الولاية. “لا يمكن للعمال الوصول إلى المكان الذي يحتاجون إليه ويواجه الشركات الاحتكاكات للتوسع ، وخاصة في ولايات أخرى.”
تُظهر اللوائح الفيدرالية التي قام بها Quantgov اختلافات شديدة في أحجام الشريط الأحمر بين الولايات الأمريكية المجاورة. تقدر Lincicome أن الاحتكاكات على مستوى الولاية يمكن أن تكلف الولايات المتحدة “مليارات الدولارات ، إن لم تكن تريليونات” في السنة ، بالنظر إلى مستوى تدفقات الشحن المحلية ، والتي تبلغ حوالي 20 تريوتا سنويًا.
الحواجز التجارية الداخلية مشكلة في الدول النامية أيضًا.
في الصين ، تشمل أمثلة الحمائية المحلية إعطاء معاملة تفضيلية لأبطال المقاطعة من خلال المشتريات والتصاريح والرسوم الأخف. وعلى الرغم من القوى العاملة الكبيرة في البلاد ، فإن العمال يفتقرون إلى التنقل الكامل. إن استحقاقات الرعاية الاجتماعية ، المرتبطة بتسجيل الأسرة في إطار نظام “Hukou” في البلاد ، تجعل من الصعب على المهاجرين الريفيين الوصول إلى الخدمات العامة في المناطق الحضرية. (تشير الدراسات إلى أن العمال المهاجرين يقدمون مدخرات احترازية أكبر نتيجة لذلك).
يقول كاميل بوللينويس ، المدير المساعد في مجموعة روديوم ، إن المنافسة المكثفة للمقاطعات والمقاطعات الفرعية لجذب الأعمال والاستثمار مع الإغراءات يمكن أن تعزز نشاط القطاع الخاص. “لكنه غالبًا ما يؤدي إلى سباق مالي إلى القاع ، وفي النهاية إلى الإفراط في القدرة”.
الاتحاد متعدد اللغات في الهند يجلب أيضا العديد من العقبات البيروقراطية. عدد كبير من الضرائب المحلية والتراخيص والقيود على توزيع السلع الزراعية والطاقة على سبيل المثال يبطئ النشاط التجاري.
تقدر تكاليفها اللوجستية بحوالي 14 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. هذا الرقم أقرب إلى 10 في المائة في الاقتصادات المتقدمة. تشير الأبحاث إلى أن ثلث الإنفاق اللوجستي في الهند ينبعون من عدم الكفاءة في البنية التحتية.
يمكن أن تؤدي العقبات أمام التجارة الداخلية في أي بلد إلى تفاقم التباينات في الدخل ، من خلال ترسخ العيوب الجغرافية. شهدت الدول في الهند تباعد صارخ بشكل خاص في الثروات الاقتصادية. الاحتكاكات التجارية الإقليمية هي عامل واحد.
بالطبع ، الحواجز داخل الكتل التجارية مهمة للغاية. بالنسبة للتقييم ، يقدر صندوق النقد الدولي أن الحواجز التجارية داخل الاتحاد الأوروبي-بما في ذلك الاختلافات في لوائح السوق المصرفية والرأسمالية-يمكن أن تعادل تعريفة قدرها 44 في المائة على البضائع و 110 في المائة على الخدمات في المتوسط.
قد تكون منطقة تجارة الآسيان أقل اعتمادًا على الشركاء التجاريين الخارجيين إذا كانت حواجزها التنظيمية الداخلية ، بما في ذلك الرسوم الإضافية للجمارك والمعايير التقنية ، لم تكن مرهقة للغاية. فقط حوالي خمس صادرات الكتلة تذهب إلى الأسواق الداخلية.
إن إزالة الحواجز الداخلية يقلل من التكاليف ويمكّن المنتجين ومقدمي الخدمات والعمال والمستثمرين من الوصول إلى سوق محلي أوسع. هذا يعزز وفورات الحجم ويسمح للناس بالانتقال إلى ما هي الوظائف المناسبة. بشكل عام ، يمكن أن يعزز الإنتاجية والتصدير التنافسي.
للتقييم ، قدرت دراسة أجريت عام 2016 لإيفا فان ليمبوت ، الخبير الاقتصادي في مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، أن الحواجز التجارية الداخلية في الهند تتألف من حوالي 40 في المائة من إجمالي تكلفتها التجارية في المتوسط. من المحتمل أن يكون قد انخفض منذ الإصلاحات. ومع ذلك ، فإنه يسلط الضوء على كيف أن التعريفة الجمركية ليست سوى جزء واحد من التكلفة الإجمالية للتداول.
يجد استطلاع BDO Canada ما يقرب من 60 في المائة من الشركات الكندية التي تشارك في التجارة عبر البروفينية من التوسع إلى مقاطعات إضافية بسبب الحواجز. كان متوسط التكلفة السنوية المقدرة للامتثال بين المقاطعات لكل عمل 274000 دولار كندي.
حروب التعريفة العالمية تثير مخاوف بشأن الاستثمار الأجنبي المباشر. في حين أن الانفتاح التجاري هو عامل رئيسي في تحديد مكان إعداد الشركات ، فإن المراجعة المنهجية للدراسات على الاستثمار الأجنبي المباشر تشير إلى أن حجم السوق هو المحرك الأول.
في الواقع ، توفر الاقتصادات الداخلية الكبيرة والمتكاملة قاعدة أوسع للمستهلكين وإمكانية أعلى للمبيعات والأرباح والسيولة.
ويقدر صندوق النقد الدولي أن إزالة الحواجز التجارية في كندا في البضائع وحدها يمكن أن ترفع الناتج المحلي الإجمالي للفرد بنحو 4 في المائة. في الاتحاد الأوروبي ، يعتقد أن التنسيق التنظيمي يمكن أن يؤدي إلى النصف الفجوة الإنتاجية بين الاقتصادات الأوروبية المتقدمة والولايات المتحدة.
حيث حدثت إصلاحات ، فإن المكاسب الاقتصادية واضحة. مكّن قانون الاعتراف المتبادل في أستراليا في عام 1992 أن يتم بيع البضائع المباعة في ولاية أو إقليم في أخرى دون الحاجة إلى تلبية متطلبات أخرى. (وضعت أيضًا معادلة في المهن.) وقد ساهم ذلك في زيادة حركة الشحن المحلية ونمو الإنتاجية.
حققت الهند أيضًا تقدمًا في تخفيف الشريط الأحمر. في عام 2017 ، قدمت ضريبة السلع والخدمات التي توحدت ضرائب القيمة المضافة للمناطق. وجد تحليل حديث لبيانات الأقمار الصناعية وسجلات النقل بالشاحنات أن الإصلاح ساعد في خفض متوسط أوقات عبور الحدود الحدودية بأكثر من الثلث.
ليس من السهل تحقيق التوازن بين الحكم الذاتي الإقليمي مع الوحدة الاقتصادية الوطنية. يسمح Divolution بتعيين السياسة وفقًا للاحتياجات الاقتصادية المحلية ، بدلاً من القرارات التي تناسب الجميع من المركز. هذا يمكن أن يدعم النمو.
ولكن بمرور الوقت ، تحد العقبات البيروقراطية الداخلية المفرطة من المنافسة ، وتقوض قدرة الشركات على التوسع وجعل من الصعب مطابقة العمال المناسبين مع الوظائف. هذا ليس في المصالح الإقليمية أو الوطنية.
الخطر الحالي لارتفاع الحواجز التجارية الخارجية يجعل إزالة الحواجز الداخلية أكثر أهمية. في كندا ، يوجد الآن دعم بالإجماع لإزالة الحواجز بين المقاطعات. صانعي السياسات في الاتحاد الأوروبي أكثر صخبا حول الضغط من أجل اتحاد رأس المال الأقوى. وفي الصين ، فإن الحاجة إلى زيادة الوظائف والاستهلاك تثير أيضًا أهمية إزالة العقبات الداخلية.
يجب على صانعي السياسة الاستفادة من هذه اللحظة ، وضمان التركيز على حروب التعريفة لا يتجول في النطاق الترددي السياسي والموارد اللازمة لتبسيط اللوائح الداخلية ودفع اتفاقيات الاعتراف المتبادل عبر مناطقهم.
مع ارتفاع الحمائية في الخارج ، يمكن لسلاسل التوريد المحلية على الأقل استرداد بعض من قدرتها التنافسية في الأسواق العالمية من خلال التخفيضات في أوجه القصور في المنزل. إذا انخفضت التعريفات في المستقبل ، فستكون ذلك بميزة أكبر.
طعام للتفكير
هناك بعض المهام التي من الأفضل تركها دائمًا للبشر. وجدت هذه الدراسة أن الأدوات القائمة على الذكاء الاصطناعي لا تصنع جامعي الديون الجيدة بشكل خاص.
