افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
وتقود ألمانيا، بدعم من مجموعة من الدول بما في ذلك المجر وبولندا، تمردا ضد تشريعات الاتحاد الأوروبي الجديدة التي تهدف إلى تسليط الضوء على النفوذ الأجنبي في الحملات السياسية.
وبموجب القانون المقترح، سينشئ الاتحاد سجلا مركزيا لوسائل الإعلام والمنظمات غير الحكومية وجماعات الضغط التي تتلقى تمويلا من خارج الاتحاد الأوروبي.
وقد ألقت برلين وعواصم أخرى بثقلها خلف المنظمات غير الحكومية الدولية التي أدانت النظام المقترح، قائلة إنه يعكس الإجراءات التمييزية التي تفرضها حكومتا روسيا وجورجيا على الأصوات المعارضة في تلك البلدان.
وقد اشتبكت الحكومة المجرية نفسها مع المفوضية الأوروبية عندما أنشأت مكتب حماية السيادة، وهو وكالة مخصصة للتحقيق مع السياسيين المعارضين والمنظمات غير الحكومية التي تتلقى أموالاً من الخارج.
ومن المرجح أن يؤدي رد الفعل العنيف إلى إعادة مشروع القانون إلى لوحة رسم مفوضية الاتحاد الأوروبي الجديدة التي سيتم تشكيلها في وقت لاحق من هذا العام، وتأتي قبل أيام فقط من انتخابات البرلمان الأوروبي التي شابتها حملة نفوذ روسية مزعومة وفضائح أخرى.
طرحت المفوضية مشروع القانون في ديسمبر/كانون الأول في محاولة لتحسين شفافية التمويل الأجنبي الذي تتلقاه المنظمات غير الحكومية وجماعات الضغط والمستشارين وغيرهم ممن ينفذون “أنشطة تمثيل المصالح” نيابة عن حكومات خارج الاتحاد الأوروبي.
تم اقتراحه في أعقاب فضيحة قطرغيت عام 2022 المحيطة بالبرلمان الأوروبي، والتي اتُهم فيها المشرعون بتلقي رشاوى من قطر والمغرب عبر مجموعة حقوقية أنشأها عضو سابق في البرلمان الأوروبي تحول إلى جماعة ضغط.
وقالت المصادر إنه خلال اجتماع لسفراء الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي، دعت دول من بينها ألمانيا وبولندا والمجر إلى تغيير التشريع، مع عدم رغبة العديد من الدول الأعضاء الأخرى في المضي قدمًا في الاقتراح في هذه المرحلة.
وقال أحد كبار الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي إن الاقتراح يشكل معضلة للكتلة.
وقال الدبلوماسي: “إن المخطط الذي يمكن أن يعمل بشكل جيد في ظل ديمقراطية ليبرالية – مع حكومة تشجع وتقدر مدخلات المجتمع المدني – يمكن أن يساء استخدامه بسهولة من قبل الديمقراطيين / المستبدين غير الليبراليين”.
وأضافوا: “علينا أن نجد الإجابة حول كيفية جعل مثل هذا السيناريو مستحيلاً”.
وأضاف: “إنه يعرض الاتحاد الأوروبي لاتهامات بالنفاق. وقال دبلوماسي ثان من الاتحاد الأوروبي: “نحن ننتقد حكومات مثل جورجيا لإقرارها قانون النفوذ الأجنبي، ونحن نناقش شيئًا سيُنظر إليه على أنه مماثل لنا”.
وينص اقتراح اللجنة على تكليف المنظمات بالإبلاغ عن البلد الذي تعمل فيه والنشاط الذي تقوم به، فضلا عن المبلغ السنوي المدفوع. وسيتعين عليهم أيضًا الاحتفاظ بسجلات لتلك الأنشطة. أولئك الذين لا يلتزمون بالقواعد قد يواجهون غرامات.
وانتقدت منظمة الشفافية الدولية وغيرها من المنظمات غير الحكومية الاقتراح لأنه يغطي فقط التمويل المقدم من الحكومات الأجنبية، وليس كل التمويل الحكومي بما في ذلك التمويل من العواصم الأوروبية، بحجة أن هذا قد يؤدي إلى الوصمة.
ودافعت اللجنة عن القانون باعتباره ضروريا، بحجة أنه لا يوجد في الوقت الحاضر سجل مركزي لتمويل الحكومات الأجنبية، مما يجعل من الصعب تقييم المنظمات التي يمكن أن تكون واجهات لعمليات التأثير من الخارج.
وقال متحدث باسم اللجنة إن القانون المقترح “مختلف تمامًا عن التشريعات التقييدية الوطنية، والتي غالبًا ما تسمى قوانين “العملاء الأجانب” السائدة في البلدان الأخرى”.
وأضاف المتحدث: “لا يهدف اقتراح الاتحاد الأوروبي إلى فرض قيود أو حظر، ولكنه يضع متطلبات الشفافية لجعل المعلومات المتعلقة بأنشطة تمثيل المصالح هذه متاحة للجمهور”. ومن المقرر أن يناقش وزراء الاتحاد الأوروبي التشريع الجديد في وقت لاحق من هذا الشهر.
شارك في التغطية خافيير اسبينوزا في بروكسل
