وتطالب إسرائيل بمهمة موسعة لحفظ السلام تابعة للأمم المتحدة في لبنان مع حقوق تفتيش أوسع على جميع حدود البلاد، محذرة من أنها ستستخدم القوة إذا لزم الأمر لدعم شروط أي اتفاق لوقف إطلاق النار مع حزب الله.
وتريد حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو من قوة اليونيفيل، وهي القوة التابعة للأمم المتحدة والمنتشرة على طول الحدود الفعلية بين البلدين، توسيع نطاق صلاحياتها لتشمل مناطق شمال نهر الليطاني، الذي كان في السابق الحد الأعلى لمنطقة مسؤولية قوات حفظ السلام. وقال دبلوماسيون وأشخاص مطلعون على المحادثات.
وقالت المصادر إن إسرائيل قالت أيضًا إنها تريد من القوات الدولية مراقبة المناطق في محافظة البقاع الشرقي وتلك القريبة من الحدود السورية إلى شرق وشمال لبنان.
وسيتم كل ذلك بالتزامن مع جيش لبناني أكثر قوة وقوة. لكن دبلوماسيين قالوا إنه من غير المرجح أن يوافق لبنان على بعض مجموعة المطالب الإسرائيلية، والتي تشمل أيضا حرية تحليق قواته الجوية فوق لبنان.
وتم إبلاغ شروط نتنياهو إلى دبلوماسيين دوليين بعد أن وسعت إسرائيل هجومها على جماعة حزب الله اللبنانية المسلحة في الأسابيع الأخيرة، مما أسفر عن مقتل زعيمها حسن نصر الله وشنت هجوما بريا وآلاف الضربات الجوية.
وقالت المصادر إن نجاح إسرائيل في إضعاف الجماعة المسلحة خلال الشهر الماضي شجعها على اتخاذ موقف متطرف. وقال آخرون إن الأفكار لا تزال قيد المناقشة، مع اعتبار بعض النقاط الإسرائيلية بمثابة مواقف مساومة.
وخلال الهجوم، اتهمت قوات اليونيفيل إسرائيل باستهداف قواتها في سلسلة من الحوادث في الأسابيع الأخيرة أدت إلى وقوع إصابات وأضرار في قواعدها. ونفت إسرائيل استهداف موظفي الأمم المتحدة عمدا.
وتتطلب مطالب إسرائيل، التي وصفها بعض الدبلوماسيين “1701 زائد”، دورا أقوى لقوات اليونيفيل التي يحكمها قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1701. وأنهى القرار الحرب الأخيرة بين حزب الله المدعوم من إيران وإسرائيل في عام 2006.
ولم يتم تنفيذه بشكل كامل من قبل أي من الجانبين، لكنه قاد الجهود الدبلوماسية التي تقودها الولايات المتحدة لإنهاء الصراع الأخير، الذي اندلع بعد أن بدأ حزب الله إطلاق النار على إسرائيل بعد هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر 2023.
وقال سياسيون ودبلوماسيون لبنانيون إن المبعوث الأمريكي عاموس هوشستين سعى خلال زيارة لبيروت هذا الأسبوع إلى الحصول على ضمانات ملموسة من المسؤولين اللبنانيين بشأن كيفية تعزيز بيروت لقواتها المسلحة وتمكينها لضمان عدم عودة حزب الله إلى جنوب لبنان بعد التوصل إلى اتفاق.
وقال للصحفيين إن القرار 1701 سيظل الأساس للحل الدبلوماسي، لكنه أضاف أنه يتعين بذل المزيد من الجهود لضمان تنفيذه.
وقال هوشستاين: “يجب أن نكون صادقين، لم يقم أحد بأي شيء لتنفيذه”، مضيفاً أن “التزام الطرفين باحترام القرار 1701 ليس كافياً”.
وتكافح الدولة اللبنانية لفرض سلطتها جنوب الليطاني حيث يهيمن حزب الله.
وقال رئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي يوم الخميس إن بيروت قد تنشر ثمانية آلاف جندي في إطار خطة لوقف إطلاق النار لكنه دعا أيضا إلى دعم دولي.
وكان قرار الأمم المتحدة ينص أصلاً على انسحاب قوات حزب الله شمال نهر الليطاني، لمسافة تصل إلى 30 كيلومتراً من الحدود مع إسرائيل، على أن تصبح قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والجيش اللبناني هي الوجود المسلح الوحيد في المنطقة. كما دعا إسرائيل إلى عدم انتهاك المجال الجوي اللبناني.
لكن إسرائيل تسعى الآن إلى توسيع نطاق تفويض قوات اليونيفيل ليشمل منطقة أوسع لمنع تهريب الأسلحة والأموال إلى حزب الله، حسبما قال أشخاص مطلعون على المحادثات. كما تريد أيضًا أن تكون قوة اليونيفيل قادرة على إجراء عمليات تفتيش للممتلكات الخاصة.
ويقول دبلوماسيون إن حكومة نتنياهو تريد منع حزب الله – القوة السياسية والعسكرية المهيمنة في لبنان – من استعادة قوته، وضمان أن يكون شمال إسرائيل آمنًا للسماح لنحو 60 ألف نازح بالعودة إلى ديارهم.
وتريد إسرائيل أيضًا وجودًا عسكريًا لبنانيًا أكثر قوة على طول الحدود، وهو أمر تعتبره الولايات المتحدة وحلفاؤها حاسمًا للتوصل إلى اتفاق.
أصدرت إسرائيل “ورقة عمل” إلى الولايات المتحدة تطالب فيها بأنه في أي اتفاق لوقف إطلاق النار، ينبغي السماح لإسرائيل بالالتزام بالقرار 1701، باستخدام القوة، إذا رأت انتهاكات من جانب حزب الله، حسبما قال شخص مطلع على الأمر.
وقال مسؤول عسكري إسرائيلي إن حكومة نتنياهو “غيرت الهدف” و”العقيدة والاستراتيجية” بعد تصعيد هجومها في سبتمبر/أيلول.
وقال المسؤول العسكري: “ما نريده هو واقع جديد، (وضع) أمني جديد في الشمال”. “نريد أن تكون لدينا القدرة على فرض القرار 1701. يجب أن تكون لدينا حرية العمليات لتأمين حدودنا.”
وقال الشخص المطلع على المحادثات إنه “إذا رأت إسرائيل وجود خطر على مدنييها، فإنها تطالب بالسماح لها بالدخول والعناية بهم، لأنه لن يفعل ذلك أحد آخر”.
في السنوات القليلة الأولى من عام 1701، نفذت قوات اليونيفيل غارات وكانت تتمتع بحرية أكبر للقيام بدوريات في جنوب لبنان. ولكن بعد المواجهة والاشتباكات مع حزب الله، أصبحت تحركات القوة أكثر تقييدا.
وقال بعض الدبلوماسيين إن مطالب إسرائيل يمكن تلبيتها بالعودة إلى الهدف الأصلي للقرار 1701، الذي دعا إلى تأمين جميع “حدود لبنان ونقاط الدخول الأخرى”.
لكن تمكين إسرائيل من ضرب حزب الله في جنوب لبنان كجزء من أي اتفاق من شأنه أن يشكل انتهاكاً للقرار الحالي.
ويحذر دبلوماسيون أيضا من أنه سيكون من الصعب للغاية إقناع روسيا والصين، العضوين في مجلس الأمن الدولي، بالموافقة على مبادرة يدعمها الغرب لتغيير تفويض قوة اليونيفيل.
وقال مسؤول فرنسي “السؤال هو كيف يمكن تقديم (التغييرات في تفويض قوات اليونيفيل) عندما يكون من غير المرجح أن يصدر مجلس الأمن الدولي تفويضا أكثر قوة لوقف إطلاق النار على الخط الأزرق (الحدود الفعلية بين لبنان وإسرائيل)”. قال دبلوماسي.
ومع ذلك، يقول الدبلوماسيون إنهم متعاطفون مع رغبة إسرائيل في تعزيز الضمانات الأمنية، خاصة فيما يتعلق بالحدود السورية، التي لم يتناولها القرار 1701 صراحة.
ومن بين الحلول التي يجري استكشافها تعديل الديباجة في بداية القرار لتعزيز آليات التنفيذ.
وقال سياسيون ومسؤولون حكوميون ودبلوماسيون لبنانيون إن مطالبة إسرائيل بحرية الطيران فوق لبنان لم تكن مقبولة بالنسبة لبيروت. وهم يعترفون بأن الأمم المتحدة والدولة اللبنانية لم تتمكنا من سحب حزب الله من الحدود، لكنهم يتهمون إسرائيل أيضاً بانتهاك القرار 1701 باستمرار.
وقال أحد الدبلوماسيين الغربيين إن “اللبنانيين لن يوافقوا” على ما تطالب به إسرائيل، ووصفه بأنه “عرض استسلام”.
وقال الدبلوماسي الفرنسي إن تمكين إسرائيل من استخدام القوة في لبنان “سيكون قريبا جدا من (الوضع في) المنطقة ج في الضفة الغربية (المحتلة) حيث تتمتع القوات الإسرائيلية بحرية الحركة الكاملة والوصول”.
ويقول سياسيون لبنانيون ودبلوماسيون غربيون إن حزب الله أشار الشهر الماضي إلى أنه سيوافق على وقف إطلاق النار لمدة 21 يوما الذي اقترحته الولايات المتحدة وفرنسا. لكن آمال التوصل إلى هدنة تبددت بعد أن اغتالت إسرائيل نصر الله. ويشعر الدبلوماسيون والمسؤولون اللبنانيون بالقلق من أن الولايات المتحدة وإسرائيل قد غيرتا أهدافهما بشأن اتفاق محتمل لوقف إطلاق النار منذ ذلك الحين.
وبدت واشنطن حريصة على استغلال الحملة الإسرائيلية المكثفة لإضعاف حزب الله.
وقال دبلوماسي غربي آخر: “إن الأميركيين متفقون تماماً مع هدف إسرائيل المتمثل في إضعاف حزب الله، وكما قال هوشتاين، فإن القرار 1701 ليس كافياً لإنهاء الحرب”. “ما تتصوره إسرائيل هو تحول أساسي في السلطة في لبنان.”
شارك في التغطية كلوي كورنيش في بيروت وليلى عبود في باريس وفيليسيا شوارتز في واشنطن
