استخدم رئيس الوزراء الصيني الجديد رحلته الأولى إلى الخارج لطرح نهج جديد في أوروبا ، مع التركيز على المجالات التي يلتقي فيها الجانبان في محاولة لتجنب تكرار علاقة بكين المتوترة مع واشنطن.
في ألمانيا وفرنسا هذا الأسبوع ، شن لي تشيانغ هجومًا ساحرًا مع المسؤولين الحكوميين وكبار رجال الأعمال ، وتعهد بالتركيز على مكافحة تغير المناخ والإعلان عن اتفاق لتخفيف ديون زامبيا في قمة تمويل المناخ التي عقدها إيمانويل ماكرون – دبلوماسي. فوز للرئيس الفرنسي.
أشار نهج لي إلى أن بكين تشرع في نهج ذي مسارين مع أوروبا ، في محاولة للتعامل مع العلاقات التجارية والتعاون المناخي بشكل منفصل عن القضايا الشائكة ، مثل دعم الصين لروسيا في حرب أوكرانيا.
على النقيض من ذلك ، غالبًا ما جعل المسؤولون الصينيون التعاون المناخي مع الولايات المتحدة مشروطًا بمطالب السياسة الخارجية.
قال سيفر وانج من معهد بريكثرو ، وهو مؤسسة فكرية مقرها كاليفورنيا: “ترى النخب الصينية أن الاطمئنان والتعامل مع أوروبا يمثلان أولوية إستراتيجية قصوى”. “بسبب الحرب الروسية في أوكرانيا ، أصبحت أوروبا والولايات المتحدة أكثر توافقًا من الناحية الاستراتيجية مما كانت عليه منذ عقود.”
يأتي نهج بكين الجديد في الوقت الذي تستكشف فيه المفوضية الأوروبية طرقًا “للتخلص من المخاطر” في علاقتها الاقتصادية من خلال تقليل اعتمادها على المواد الخام من الصين والحد من تصدير التكنولوجيا المتطورة إلى العملاق الآسيوي ، الذي يحفزه الولايات المتحدة بعيدة المدى. قيود.
انتقدت وسائل الإعلام الرسمية والدبلوماسيون الصينيون هذا المصطلح بشدة وحذروا العواصم الأوروبية من الانجراف عن كثب في النزاعات التجارية الأمريكية.
في مايو ، حذر وزير الخارجية الصيني تشين جانج نظيره الألماني من أنه إذا كان الاتحاد الأوروبي “يسعى إلى الانفصال عن الصين باسم” عدم المخاطرة “، فسوف ينفصل عن الفرص والتعاون والاستقرار والتنمية”.
لكن لي ، الذي تتناول أغلفته الموجزة معالجة الاقتصاد الصيني الراكد الذي يحتاج بشكل متزايد إلى الاستثمار الخاص ، تبنى نهجًا أكثر تصالحية في برلين. خلال مائدة مستديرة مع الشركات الألمانية ، قال لي إنه “يتفهم مخاوف كل جانب بشأن الأمن” ، وأن “الحماية من المخاطر لا تتعارض مع التعاون”.
نظرًا لأن مفهوم التخلص من المخاطر لا يزال يترك مجالًا للتفسير ، فإن الجانب الصيني “يحاول تحديد الفجوة بين الخطاب والعمل” ، كما قال يو جي ، باحث أول في معهد تشاتام هاوس للأبحاث. “أوروبا السياسية تتحدث عن ذلك طوال الوقت ، في حين أن Business Europe أقل حرصًا.”
وجّه لي بعض مخاوف قادة الأعمال الخاصة ، محذرًا إياهم من أن “عدم التعاون هو الخطر الأكبر ، وليس التطور هو أكبر انعدام للأمن”. حذر مارتن برودرمولر ، الرئيس التنفيذي لشركة الكيماويات العملاقة BASF ، في مارس / آذار من أنه بينما توجد مخاطر مرتبطة بالعمل في الصين ، “هناك أيضًا خطر كبير ألا تكون في الصين”.
BASF هي واحدة من عدة مجموعات ألمانية كبيرة ، بما في ذلك شركة Infineon لصناعة الرقائق وشركات صناعة السيارات الرائدة في البلاد ، والتي تعتمد بشكل كبير على الصين من حيث سلاسل المبيعات والتوريد.
عدد متزايد من الرؤساء التنفيذيين ، بما في ذلك رؤساء سيمنز ومرسيدس بنز ، رفضوا علنًا دعوات من برلين وبروكسل للتنويع بعيدًا عن الصين ، بحجة أن السوق ببساطة أكبر من اللازم. على حد تعبير أحد المسؤولين التنفيذيين في مجال توريد السيارات: “نحن نعتمد كليًا على الصين”.
قال يانمي زي ، المحلل الأوروبي الصيني في شركة Gavekal Dragonomics الاستشارية ، إن هذا التطور قد حول الشركات الألمانية متعددة الجنسيات إلى “قوة الضغط الأكثر صراحة وفاعلية لصالح المزيد من الانخراط الاقتصادي مع الصين”.
في رحلته إلى ألمانيا وفرنسا ، رافق لي شركات صينية ، بما في ذلك عملاق البطاريات CATL ، الذي افتتح مصنعًا ألمانيًا ، وصانع الألواح الشمسية Longi ، التي تأمل في بناء واحد في البلاد.
كما أشاد لي بمعارضة فرنسا لفك الارتباط و “المواجهة بين الفصائل” ، في إشارة مستترة إلى النهج الأمريكي.
في الأسبوع الماضي ، التقى الرئيس شي جين بينغ ، أنطوني بلينكين ، أول وزير خارجية أمريكي يزور بكين منذ خمس سنوات ، وأعلن عن “تقدم” نحو استقرار العلاقات. ولكن بعد يوم واحد فقط ، أثار الرئيس جو بايدن غضب بكين من خلال وصف شي بأنه “ديكتاتور” في حدث خاص لجمع التبرعات.
على النقيض من ذلك ، قال لي خلال مائدة مستديرة مع قادة الأعمال الفرنسيين: “المستوى الجيد من الثقة السياسية بين فرنسا والصين يمكننا من رؤية الاستقرار واليقين وفرص النمو المشتركة في ترابطنا المتبادل ، بدلاً من المخاطر”.
يوم الثلاثاء ، بينما كان لي في طريقه لتناول العشاء مع وفد من المسؤولين والشركات البافارية في قاعة مكسوة بالرخام ، قالت المفوضية الأوروبية إنها ستقدم اقتراحًا لفحص الاستثمارات الصادرة وتحسين تنفيذ ضوابط التصدير – الإجراءات التي شوهدت. كاستهداف روابط التكنولوجيا مع الصين. ومع ذلك ، لا تزال الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حذرة بشأن مثل هذه الإجراءات.
حثت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين ، وهي واحدة من أكثر المسؤولين الأوروبيين تشددًا بشأن الصين ، الدول الأعضاء على الوقوف وراء استراتيجية “التخلص من المخاطر”. لكنها أقرت بأن “الغالبية العظمى من العلاقات التجارية والاقتصادية” مع الصين ستظل “تعمل كالمعتاد”.
بينما لا تزال مقترحات اللجنة الجديدة مثيرة للجدل ، يظل التنفيذيون الألمان مقتنعين بالحاجة الأوسع لتنويع العرض بعيدًا عن الصين. يقول البعض إن الجانب الصيني يبالغ في قدرته على بناء تحالف مع الشركات الأوروبية ضد المخاطرة.
“ما يقوله لي أن مجتمع الأعمال لا يريد التخلص من المخاطر هو هراء. قال مسؤول تنفيذي ألماني لصحيفة فاينانشيال تايمز: إننا نهتم.
قال ينس هيلدبراندت ، رئيس غرفة التجارة الألمانية في بكين: “نرى علامات واضحة على عدم المخاطرة”. وقال إن بعض الشركات تحول إنتاجها بعيدًا عن الصين إلى دول آسيوية أخرى ، للحماية من العقوبات المستقبلية أو ضوابط التصدير.
تأتي أسباب عدم المخاطرة من جهات متعددة. ليس لدى الحكومة الصينية كل الأدوات في أيديها لإخبار الشركات الألمانية بأنها بحاجة إلى تقليل مخاطر تجنب المخاطر ، “أضاف هيلدبراندت.
كما ظهر تغير المناخ والتحول الأخضر بشكل كبير في اجتماعات لي الألمانية ، حيث أصدر الجانبان مذكرة تحدد مبادئ عامة بشأن التعاون المناخي.
جمدت بكين محادثات المناخ مع الولايات المتحدة لعدة أشهر العام الماضي ، ولم تحقق محاولات إعادة تشغيلها سوى تقدم ضئيل. قال لي شو من منظمة السلام الأخضر في آسيا إن علاقة أوروبا الأكثر استقرارًا مع الصين “تساعد الغرب في الحفاظ على آخر نقطة انطلاق له في العمل مع الصين بشأن تغير المناخ ، وهو الأمر الذي لن يتم التعامل معه بشكل هادف دون التحدث إلى بكين”.
لكن كلا من محللي المناخ والشركات الألمانية يحذرون من أنهم كانوا ينتظرون العمل الصيني لخفض الانبعاثات ، بدلاً من الكلمات ، لفترة طويلة.
“حان وقت التسليم الآن. نحن بحاجة إلى أن نكون واقعيين. وأضاف هيلدبراندت أن هناك بعض الأشياء التي لا يمكنهم حلها.
شارك في التغطية باتريشيا نيلسون في فرانكفورت
