ستتبنى روسيا صلاحيات لمصادرة أصول الشركات الغربية “المشاغبة” وستجعل من الصعب عليهم الخروج من البلاد ، حيث يسعى فلاديمير بوتين إلى طرق للانتقام من العقوبات الأمريكية والأوروبية.
أمر الكرملين سرا الأسبوع الماضي بسن تشريع يسمح بالاستيلاء على الأصول الغربية بأسعار متدنية ويناقش إجراءات أكثر قسوة لتأميم الجماعات بشكل كامل ، وفقًا لأشخاص مطلعين على المداولات.
قال المطلعون إن فريق بوتين الاقتصادي أراد أن يكون التهديد بالتأميم جزءًا من نهج الجزرة والعصا بهدف معاقبة الدول الغربية التي تصادر الأصول الروسية مع مكافأة أولئك الذين يلتزمون بقواعد الكرملين.
مرسوم الكرملين السري ، الذي اطلعت عليه فاينانشيال تايمز ، سيعطي الدولة الروسية حقوق الأولوية في شراء أي أصول غربية للبيع “بخصم كبير” حتى يمكن بيعها بربح.
كما يتطلب الأمر الذي قدمه بوتين إلى مجلس وزرائه ، والذي تم توقيعه الأسبوع الماضي ، أن يكون جميع المشترين الروس الخاصين للأصول الغربية مملوكين بالكامل لروسيا أو في عملية لاستبعاد جميع المساهمين الأجانب ، مما يزيد من تعقيد أي إجراءات خروج.
قال ديمتري بيسكوف ، المتحدث باسم بوتين ، لصحيفة فاينانشيال تايمز إن المستثمرين والشركات الغربية “موضع ترحيب كبير” في روسيا ، لكنه أشار إلى أن آخرين توقفوا عن دفع الرواتب بالكامل أو قرروا ببساطة مغادرة البلاد بخسارة فادحة.
قال بيسكوف: “إذا لم تفي الشركة بالتزاماتها ، فإنها بالطبع تندرج في فئة الشركات الشريرة”. “نقول وداعا لتلك الشركات. وما نفعله بأصولهم بعد ذلك هو عملنا “.
يقول الأشخاص المنخرطون في عمليات خروج الشركات الغربية من روسيا إن خطوة الكرملين تفتح “صندوق باندورا” الذي سيعزز حتماً سيطرة الدولة على الاقتصاد.
أعتقد أن التأميم أمر لا مفر منه. قال رجل أعمال بارز أثناء عملية بيع أصوله في روسيا “إنها مسألة وقت فقط”. “الدولة ستحتاج المال.”
رجل الأعمال ، الذي قال إنه يخطط “للتسلل عبر النافذة” قبل بدء التأميم ، يعتقد أن مجموعات السلع ستكون الأكثر تضررًا ، حيث يبحث الكرملين عن مزيد من السبل للاستفادة من عائدات التصدير للميزانية. وأضاف أن شركات التكنولوجيا ستكون أقل تأثراً لأنها “يصعب إدارتها”.
ناقشت دائرة بوتين مسألة تأميم الشركات الغربية منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا العام الماضي. لكنها حتى الآن لم تستخدم مثل هذه الصلاحيات إلا في حالات نادرة.
في أبريل / نيسان ، استحوذت روسيا على الشركات المحلية التابعة لشركة Fortum الفنلندية وشركة Uniper الألمانية ردًا على ما أسمته “المصادرة غير القانونية للأصول الروسية في الخارج”. كان مرسوم الكرملين خاصًا بهاتين الشركتين.
في تقرير ما إذا كان سيتم توسيع مثل هذه الصلاحيات عبر الآلاف من الجماعات الغربية ، سيراقب الكرملين ما يحدث لحوالي 300 مليار يورو (324 مليار دولار) من أصول البنك المركزي الروسي المجمدة في الغرب.
يشعر المسؤولون الاقتصاديون الروس بالقلق من فقدان الدور الحاسم الذي تواصل الشركات الغربية لعبه في العديد من قطاعات اقتصاد البلاد. كما أن الكرملين حريص أيضًا على إيجاد مصادر جديدة للدخل للميزانية وسط انخفاض الإيرادات من صادرات الطاقة والإنفاق العسكري المرتفع ، مما أدى إلى ارتفاع عجز الميزانية إلى 42 مليار دولار حتى الآن هذا العام.
بموجب المعايير الحالية ، التي تم الإعلان عنها لأول مرة في كانون الأول (ديسمبر) ، يتعين على الشركات الغربية منح المشترين الروس خصمًا لا يقل عن 50 في المائة من قيمة الأصل ، وتقديم مساهمة “طوعية” تتراوح بين 5 و 10 في المائة من سعر الصفقة إلى الميزانية.
وقالت المصادر إن محافظ البنك المركزي إلفيرا نابيولينا كان من بين أقوى الأصوات التي ضغطت للحد من خروج الشركات الغربية وتحذير الشركات من خطر التأميم. يشعر البنك المركزي بالقلق من أن خروج رأس المال الأجنبي يمكن أن يضعف الروبل ويحد من الخيارات أمام المستثمرين الروس.
لكن الناس أضافوا أن وزير المالية أنطون سيلوانوف أيد التخارج كوسيلة لجني المزيد من الإيرادات للميزانية.
ولم يرد البنك المركزي على الفور. وقالت وزارة المالية إن إجراءات الخروج للشركات “تعمل كالمعتاد” لكنها قالت إن “تغييرات إضافية ممكنة للصفقات الفردية” دون الخوض في التفاصيل.
ووفقًا لمرسوم بوتين ، تتطلب القواعد أيضًا من المالكين الجدد طرح 20 في المائة من الأصول في سوق الأسهم الروسية ، وهي خطوة قال نابيولينا إنها كانت مطلوبة لمنح مستثمري التجزئة في البلاد المزيد من الأماكن لوضع أموالهم.
بشكل عام ، لا تريد الدولة أن يغادر المستثمرون. على العكس من ذلك ، فإنهم يريدون جعل المغادرة أقل إثارة للاهتمام بالنسبة لهم “، قال رجل أعمال غربي كبير في موسكو. “لكن ما يريدون هو تشجيع السلوك الجيد.”
