بروكسل – وافق الاتحاد الأوروبي يوم الخميس على فرض مجموعة جديدة من العقوبات على روسيا، تستهدف للمرة الأولى إمدادات الغاز الطبيعي المسال، الذي تواصل العديد من الدول الأعضاء شراءه على الرغم من دخول الحرب في أوكرانيا عامها الثالث. .
تمثل العقوبات التي تكسر المحظورات الحزمة الرابعة عشرة التي تم فرضها منذ فبراير 2022، وتأتي في وقت حساس في ساحة المعركة، حيث تحاول القوات الروسية استغلال زخمها المتجدد لتحقيق المزيد من المكاسب الإقليمية.
والحزمة هي نتيجة مفاوضات مطولة بين السفراء، الذين أمضوا أسابيع في التفاوض حول تفاصيل فنية للغاية. وتأخرت الموافقة عدة مرات بسبب التحفظات التي أعربت عنها عدة دول، بما في ذلك المجر، التي تعهدت في السابق بمنع أي عقوبات في قطاع الطاقة.
ومع ذلك، فإن ألمانيا كانت آخر دولة اعترضت على “بند عدم روسيا”، الذي يفرض التزامات على الشركات بإبعاد البضائع الحساسة عن الكرملين.
لقد فوتت بروكسل موعدين نهائيين فرضتهما على نفسها ــ قمة مجموعة السبع في إيطاليا وقمة السلام في سويسرا ــ من أجل منح ألمانيا المزيد من الوقت لتسوية الأمور. وفي صباح يوم الخميس، أشارت البلاد إلى أن مخاوفها قد تمت تلبيتها، مما مهد الطريق للصفقة.
ومع ذلك، فإن الحملة على الغاز الطبيعي المسال لا ترقى إلى مستوى الحظر الشامل على الواردات مثلما فعل الاتحاد سابقًا مع الفحم والنفط المنقول بحرًا، وهما من أكبر مصادر الإيرادات لموسكو.
وبدلا من ذلك، سيظل مسموحا لشركات الاتحاد الأوروبي بشراء الغاز الطبيعي المسال الروسي، ولكن سيُمنع من إعادة تصديره إلى دول أخرى، وهي ممارسة تعرف باسم إعادة الشحن.
ويقدر مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف (CREA)، وهو منظمة مستقلة تتتبع الوقود الأحفوري الروسي، أنه في عام 2023 دفع الاتحاد 8.3 مليار يورو مقابل 20 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي المسال الروسي، وهو ما يمثل 5٪ من الإجمالي. استهلاك الغاز.
وكانت بلجيكا وفرنسا وإسبانيا نقاط الدخول الرئيسية للغاز الطبيعي المسال الروسي.
وتقول CREA إن حوالي 22% من هذه الإمدادات (4.4 مليار متر مكعب) تم نقلها عالميًا، مع إرسال 1.6 مليار متر مكعب إلى دول أعضاء أخرى. وذهب الباقي إلى الصين والهند وتركيا وعملاء آخرين.
وتعكس هذه الأرقام الدور الرائد الذي يلعبه الغرب في التأمين على البضائع وخدمات الشحن: ففي العام الماضي، تعاملت الصناعة البحرية في دول مجموعة السبع مع 93% من صادرات روسيا من الغاز الطبيعي المسال، وهي عملية نقل تقدر قيمتها بنحو 15.5 مليار يورو.
وتهدف عقوبات الاتحاد الأوروبي الجديدة إلى الحد من هذه الأعمال المربحة وتقييد قدرة روسيا على جمع التمويل لحربها الشاملة المكلفة على أوكرانيا. وتستهدف العقوبات أيضًا ثلاثة مشاريع للغاز الطبيعي المسال مقرها في روسيا ولم يتم تشغيلها بعد، والتي حددتها رويترز سابقًا بأنها مشروع Arctic LNG 2، وUst Luga، وMurmansk.
وقال بيتراس كاتيناس، محلل الطاقة في CREA: “على الرغم من أن حظر الشحن يجعل صادرات الغاز الروسية أكثر صعوبة، فإن الحظر الكامل على الواردات هو وحده الذي سيضع أعمال الغاز الروسية من القطب الشمالي تحت الضغط”.
“بدون موانئ الاتحاد الأوروبي القريبة، لن يكون نقل الغاز على متن ناقلات الغاز الطبيعي المسال الخاصة كاسحة الجليد مجديًا اقتصاديًا”.
بالإضافة إلى ذلك، اتفقت الدول الأعضاء على اتخاذ إجراءات أكثر صرامة للقضاء على التحايل وسد الثغرات التي تركت مفتوحة في حزم العقوبات الـ13 السابقة، وهو ما يمثل صداعًا دائمًا في بروكسل.
وتستهدف بعض هذه التدابير “أسطول الظل” من الناقلات القديمة صغيرة الحجم التي يستخدمها الكرملين لتجاوز الحد الأقصى لأسعار مجموعة السبع على النفط الروسي المنقول بحرا. وعلى الرغم من تحديد سعر 60 دولارًا للبرميل، أمضت روسيا الأشهر القليلة الماضية في بيع نفط الأورال بسعر يتراوح بين 67 دولارًا و75 دولارًا للبرميل.
وتتناول القيود الأخرى استخدام الشركات التابعة لشركات الاتحاد الأوروبي الموجودة خارج الكتلة والتي يتم استغلالها لإعادة توجيه البضائع المحظورة نحو موسكو.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “هذه الحزمة القاسية ستحرم روسيا من الوصول إلى التقنيات الرئيسية”. “سوف يحرم روسيا من المزيد من عائدات الطاقة. وسيعالج أسطول الظل التابع لبوتين وشبكة الظل المصرفية في الخارج.”
وقال دبلوماسي إن الجولة الرابعة عشرة تتضمن أيضا “حلولا” للسماح للشركات الأوروبية بالمطالبة بتعويضات عن الأضرار التي سببها الانتقام الروسي.
تمت إضافة أكثر من 100 فرد وكيان إلى القائمة السوداء، والتي نمت منذ فبراير 2022 لتشمل أكثر من 2200 اسم.
وستدخل العقوبات حيز التنفيذ بعد نشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، والمتوقع أن يتم ذلك مطلع الأسبوع المقبل. — يورونيوز
