بروكسل ــ بينما يتولى مارك روتي زمام قيادة حلف شمال الأطلسي (الناتو)، يواجه اتفاق الدفاع تحديات جديدة وقديمة ــ ولكن هل رئيس الوزراء الهولندي السابق في وضع جيد يسمح له بمواجهة هذه التحديات؟
وقال خبراء دفاع ليورونيوز إن الرجل البالغ من العمر 57 عامًا، وهو أحد الزعماء الديمقراطيين الأطول خدمة في أوروبا، سيتعين عليه مواجهة روسيا المحاربة والعلاقات المتوترة مع الاتحاد الأوروبي والتهديد الوجودي المحتمل من البيت الأبيض دونالد ترامب.
وترأس روته، خريج التاريخ، منذ عام 2010 أربع حكومات مختلفة في هولندا – لكنه استقال في يوليو/تموز بعد انهيار ائتلافه المكون من أربعة أحزاب حول كيفية الحد من الهجرة.
اعتبارًا من يوم الثلاثاء (1 أكتوبر)، سيتولى روته منصب الأمين العام لحلف شمال الأطلسي (الناتو) الذي يضم 32 دولة، بعد تنحي رئيس الوزراء النرويجي السابق ينس ستولتنبرغ – وقد يجعله تاريخه المهني في وضع جيد بشكل فريد.
ويتولى روته منصبه قبل شهر واحد فقط من توجه الولايات المتحدة إلى صناديق الاقتراع لتحديد ما إذا كان دونالد ترامب أو كامالا هاريس سيقودان أكبر عضو في الناتو.
وقد أدى ذلك إلى دق أجراس الإنذار، نظراً لأن ترامب أثبت أنه فاتر بشأن دعم أوكرانيا، وبشأن الاتفاقية الأمنية عبر الأطلسي بشكل عام.
وقالت المحللة صوفيا بيش ليورونيوز، إنه لا يزال هناك الكثير من الأمور غير المعروفة حول ما قد تعنيه إدارة ترامب الثانية بالنسبة لحلف شمال الأطلسي.
لكن إذا دعت واشنطن إلى “حلف شمال الأطلسي أصغر بكثير، فإنه يصبح وجوديًا”، كما تقول بيش، وهي زميلة في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي – وتعتقد أن هناك طرقًا لتقليل هذا الخطر.
وتشير إلى المناقشات الأخيرة خلال الحملة الرئاسية حيث ادعى ترامب الفضل في إقناع أعضاء الناتو الآخرين بإنفاق المزيد على جيوشهم، مما يشير إلى أن الأوروبيين قادرون على تهدئة مخاوفه.
وقال بيش: “من المحتمل أن يكون هذا هو النهج… ضعه بطريقة تجعل جهود الدفاع الأوروبية استجابة للضغوط الأمريكية”.
وقالت أوانا لونجيسكو المتحدثة باسم الناتو السابقة ليورونيوز، إذا كان تلطيف ترامب شرطًا لهذا الدور، فهذا أفضل بكثير بالنسبة لروتي، الذي “كان قادرًا على إقامة علاقة عمل جيدة معه عندما كان رئيسًا لوزراء هولندا”.
ويُنظر إلى روته على أنه زعيم متواضع، وغالبا ما يتم تصويره وهو يركب دراجته حول مسقط رأسه في لاهاي، أو يطحن تفاحة أثناء سيره إلى اجتماع من مكتبه رئيس الوزراء.
وأضاف لونجيسكو، وهو الآن زميل متميز في المعهد الملكي للخدمات المتحدة، أن نهجه الودي ولكن الصارم مع ترامب يمكن أن “يجعله هو وحلف شمال الأطلسي في وضع جيد” إذا فاز الجمهوري في نوفمبر.
وأيًا كان من في البيت الأبيض، يتفق كل من بيش ولونجيسكو على أنه يجب على أوروبا زيادة الإنفاق الدفاعي في ضوء العدوان الروسي.
وقال لونجيسكو إن روتي نفسه كان “مؤيدا قويا للغاية” لأوكرانيا، مستشهدا بالطائرات المقاتلة والذخيرة والضمانات الأمنية التي قدمتها هولندا خلال فترة ولايته.
ومع ذلك، ربما تكون العلاقة الأكثر صعوبة التي يجب على روتي أن يتنقل فيها ليست واشنطن أو كييف، بل منظمة دولية أخرى مقرها في بروكسل – الاتحاد الأوروبي.
وأدى إعلان رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين مؤخرا عن تعيين أندريوس كوبيليوس من ليتوانيا في منصب مفوض الدفاع، إلى رد فعل غاضب من ستولتنبرغ، الذي كان يشعر بالقلق من أنها ستنتقل إلى مكانه.
وقال ستولتنبرج للصحفيين: “ما لا ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يفعله هو البدء في بناء هياكل دفاعية بديلة”، مضيفًا: “لا يمكن للدول أن يكون لديها سوى مجموعة واحدة من أهداف القدرات، ولا يمكنها أن يكون لديها اثنتين، وهذه مسؤولية الناتو”.
وسوف يتمثل التحدي الذي يواجهه روته في إعادة بناء العلاقة مع الاتحاد الأوروبي، والتي، على حد تعبير بيش، “لا يمكن أن تتفاقم إلى ما هو أسوأ كثيرا… لقد أصبح العمل أمامه صعبا”.
وقال بيش: “إن الفكرة القائلة بأن هذا (مفوض دفاع الاتحاد الأوروبي) يشكل إلى حد ما إهانة لحلف شمال الأطلسي تظهر أن الاتحاد الأوروبي لم ينجح في تقديم قضيته الخاصة”.
أما لونجيسكو، التي عملت مع ستولتنبرغ لما يقرب من عقد من الزمن، فهي أكثر تفاؤلاً، قائلة إن التعاون قد وصل إلى “مستويات غير مسبوقة”، وأن ستولتنبرغ وفون دير لاين كان لديهما “كيمياء جيدة للغاية” – رغم أنها توافق على أنه سيكون هناك “ارتباك” إذا كان الأمر كذلك. الاتحاد الأوروبي يكرر هياكل ومعايير الناتو.
لكن لونجيسكو يضيف: “ربما يكون هناك بعض الذين يثقون في ستولتنبرج بدرجة أقل قليلا لأن بلاده ليست عضوا في الاتحاد الأوروبي” – وهي قضية يعتبر روتي، المخضرم في المجلس الأوروبي، في وضع جيد لتصحيحها.
ويتحدث كل من بيش ولونجيسكو عن تهديدات جديدة من جانب الصين، التي يثير استعراض عضلاتها العسكرية غضب الولايات المتحدة على نحو متزايد.
لكن التحدي الأكبر الذي يواجه روته ربما يكون التحدي الأقدم في حلف شمال الأطلسي: روسيا.
وقال لونجيسكو: “إن الردع والدفاع يقعان في قلب حلف شمال الأطلسي اليوم وسيظلان في قلب حلف شمال الأطلسي في المستقبل المنظور”، مضيفًا: “هذا عالم خطير، وهو لا يصبح أقل خطورة”. — يورونيوز