تناقش إدارة بايدن استخدام خليج غوانتانامو للتعامل مع المهاجرين الهايتيين إذا كان هناك نزوح جماعي إلى الولايات المتحدة وسط تدهور الأوضاع في البلاد، وفقًا لمسؤول أمريكي.
لسنوات عديدة، كان خليج غوانتانامو في كوبا، الذي يقع على بعد حوالي 200 ميل من هايتي، يضم مركزًا للمهاجرين لاحتجاز المهاجرين ومعالجتهم قبل إعادتهم إلى هايتي أو دولة ثالثة.
وقد تم استخدام المركز – المنفصل عن مكان احتجاز المشتبه بهم الإرهابيين – من قبل. وفي عام 2010، على سبيل المثال، أعد الجيش الأمريكي الموقع تحسبا لفرار الهايتيين من البلد المنكوب بالزلزال.
لكن المناقشات الرامية إلى توسيع القدرة الاستيعابية في الموقع تمثل أحدث علامة على القلق المتزايد داخل الإدارة بشأن الأشخاص الذين يفرون من هايتي بأعداد كبيرة، حيث تهاجم العصابات الهياكل الحكومية، ويصبح النظام الاجتماعي على وشك الانهيار.
من المرجح أن يحاول المهاجرون من هايتي الوصول إلى فلوريدا عن طريق البحر في رحلة يمكن أن تكون محفوفة بالمخاطر، وتدرس الولايات المتحدة خططًا لأخذ أولئك الذين يتم اعتراضهم في البحر ونقلهم إلى غوانتانامو لمعالجتهم وإعادتهم المحتملة إلى وطنهم.
“نحن واضحون في أن عدم الاستقرار الاقتصادي والسياسي والأمني هو المحرك الرئيسي للمهاجرين في جميع أنحاء العالم. وقال متحدث باسم مجلس الأمن القومي لشبكة CNN: “نحن نراقب الوضع عن كثب والطرق التي يستخدمها المهاجرون بشكل متكرر للوصول إلى حدودنا، وفي هذا الوقت، لا تزال تدفقات الهجرة غير النظامية عبر منطقة البحر الكاريبي منخفضة”.
وقال متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي إن الهجرة من منطقة البحر الكاريبي لا تزال منخفضة حتى الآن.
“تراقب وزارة الأمن الوطني الوضع في هايتي وتنسق بشكل وثيق مع وزارة الخارجية والشركاء الدوليين. وقال المتحدث: “في هذا الوقت، لا تزال تدفقات الهجرة غير النظامية عبر منطقة البحر الكاريبي منخفضة”.
“يخضع الأشخاص الذين يتم اعتراضهم في البحر إلى إعادتهم فورًا إلى أوطانهم وفقًا لسياساتنا وإجراءاتنا الطويلة الأمد. وأضاف المتحدث أن الولايات المتحدة تعيد أو تعيد المهاجرين الذين تم اعتراضهم في البحر إلى جزر البهاما وكوبا وجمهورية الدومينيكان وهايتي.
وتخضع حكومة هايتي لحالة الطوارئ منذ أن هاجمت جماعات أكبر سجن في البلاد في بورت أو برنس في وقت سابق من هذا الشهر، مما أسفر عن مقتل وإصابة أفراد الشرطة وموظفي السجن والسماح لنحو 3500 سجين بالفرار.
وتسيطر العصابات الآن على 80% من عاصمة هايتي، بحسب تقديرات الأمم المتحدة. وأجبرت الفوضى عشرات الآلاف على الفرار من منازلهم، إضافة إلى أكثر من 300 ألف نازح بالفعل بسبب عنف العصابات.
ومع تدهور الوضع، قامت الولايات المتحدة بنشر فريق أمني تابع لأسطول البحرية لمكافحة الإرهاب (FAST) في هايتي لدعم الأمن في السفارة الأمريكية في بورت أو برنس بعد إجلاء الموظفين غير الأساسيين خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، أعلن رئيس وزراء هايتي المحاصر أرييل هنري أنه سيستقيل، الأمر الذي يمهد الطريق نحو التحول السياسي في هايتي الذي دفعت الولايات المتحدة، بين دول أخرى، إلى تحقيقه.
ولكن وسط حالة عدم اليقين في هايتي، يستعد مسؤولو إدارة بايدن لحدث هجرة جماعية في وقت تعاني فيه الموارد الفيدرالية بالفعل من نقص الأموال، وتعاني وكالات الهجرة الرئيسية من نقص الأموال.
على سبيل المثال، قامت إدارة الهجرة والجمارك بصياغة خطط طوارئ لخفض القدرة على الاحتجاز وإطلاق سراح الآلاف من المهاجرين ما لم يحصلوا على أموال إضافية. ومن المرجح أن يقوموا بتوفير الأفراد الذين تم تحويلهم بالفعل للمساعدة على طول الحدود الجنوبية للولايات المتحدة.
كانت وزارة الأمن الداخلي تنفض الغبار عن خطط أحداث الهجرة الجماعية، كما فعلت من قبل مع هايتي، بما في ذلك في عام 2022 مع ارتفاع عدد الهايتيين الذين تم اعتراضهم في البحر.
وفي يوم الثلاثاء، أخبر مسؤولون عسكريون ووزارة الدفاع الكونجرس أن الوزارة تقوم “بعدد من الأشياء لضمان تتبعنا” للهجرة الجماعية المحتملة من هايتي.
“أعتقد أننا بحاجة إلى أن نكون في وضع مناسب لذلك، بالضبط ما تتحدث عنه. ولقد تقدمت بطلب لزيادة القدرة على القيام بذلك بالضبط. ونحن مستعدون إذا حدثت هجرة جماعية – إذا أردنا التعامل مع هجرة جماعية. وقالت قائدة القيادة الجنوبية الأمريكية، الجنرال لورا ريتشاردسون، للمشرعين: “لقد قمنا بمراجعة كاملة لخطة الطوارئ الخاصة بنا في جوانتانامو في الصيف الماضي مع جميع الوكالات المشتركة وجميع مكوناتي”.
وقالت ريبيكا زيمرمان، المسؤولة التي تؤدي مهام مساعد وزير الدفاع لشؤون الدفاع الداخلي وشؤون نصف الكرة الغربي، إن الإدارة “لم تشهد بعد أعدادا كبيرة، ما يمكن وصفه بالهجرة الجماعية البحرية”.
تطرح الهجرة البحرية تحدياتها الفريدة الخاصة بها، وتتضمن العمليات الجوية والبحرية التابعة لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، ودوريات الحدود وخفر السواحل الأمريكية، من بين جهات أخرى، التنسيق لاعتراض المهاجرين الذين غالبًا ما يقومون بالرحلة التي تستغرق أيامًا في سفن مؤقتة.
وتعمل الوكالات معًا لتحديد هوية المهاجرين واعتراضهم حتى يتسنى إعادتهم إلى وطنهم. إذا وصل المهاجرون إلى اليابسة، يتم إحضارهم إلى حجز حرس الحدود.
تراقب سلطات الحدود في جنوب فلوريدا الوضع في هايتي، وتجري الاستعدادات في حالة وصول تدفق للهايتيين، وفقًا لمسؤول في الجمارك وحماية الحدود الأمريكية. وفي الماضي، تجمع أكثر من 100 شخص على متن السفن للقيام برحلة محفوفة بالمخاطر عن طريق البحر.
لا تزال وكالات إنفاذ قوانين الهجرة داخل وزارة الأمن الداخلي تواجه عجزًا في الميزانية في غياب التمويل الإضافي. وفي العام الماضي، طلب البيت الأبيض من الكونجرس حوالي 14 مليار دولار من الأموال الإضافية لتأمين الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك كجزء من طلب إضافي أوسع للأمن القومي.
وناشد الرئيس جو بايدن المشرعين مرارًا وتكرارًا الموافقة على الطلب، لكنه واجه تحديات في مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون. ولا يزال الطلب معلقا في الكونجرس.
ساهمت هالي بريتسكي من سي إن إن في إعداد التقارير.
