بعد أقل من 24 ساعة من الكشف عن اتفاق الحدود الذي طال انتظاره بين الحزبين وحزمة المساعدات الخارجية في مجلس الشيوخ، تتصاعد المعارضة بسرعة في المجلس – مما يزيد من احتمال عدم اجتياز مشروع القانون للتصويت الرئيسي المتوقع هذا الأسبوع.
ولن يتطلب الأمر سوى تصويت 41 عضوًا في مجلس الشيوخ ضد مشروع القانون لإغراق الصفقة في تصويت إجرائي قادم، وهناك بالفعل 21 عضوًا في مجلس الشيوخ أشاروا علنًا إلى معارضتهم له. ومن المتوقع أن يخرج المزيد ضد مشروع القانون، في حين أن 12 عضوًا فقط في مجلس الشيوخ قد أيدوه علنًا. ومع اصطفاف العديد من المشرعين على جانبي الممر ضد الصفقة، فإن مشروع القانون معرض لخطر عدم الحصول على الأصوات الستين اللازمة للمضي قدماً.
وتأتي الاحتمالات القاتمة التي تواجه مشروع القانون في مجلس الشيوخ مع استمرار الرئيس السابق دونالد ترامب ورئيس مجلس النواب مايك جونسون في مهاجمة الصفقة، مما يزيد الضغط على الجمهوريين في مجلس الشيوخ لمعارضتها أو المخاطرة بمواجهة رد فعل عنيف من المحافظين. وسارع جونسون إلى القول بعد الكشف عن الصفقة رسميًا أنها ستكون “ميتة عند وصولها” إلى مجلس النواب.
في حين أن الجمهوريين المعارضين للصفقة يهاجمونها باعتبارها ضعيفة للغاية، فإن مشروع القانون سيمثل تغييرًا صارمًا لقانون الهجرة، الذي لم يتم تعديله منذ عقود، وسيمنح الرئيس صلاحيات بعيدة المدى لتقييد عبور المهاجرين غير الشرعيين بشكل كبير في الولايات المتحدة. الحدود الجنوبية.
وستوفر الحزمة التشريعية الشاملة البالغة 118.2 مليار دولار أيضًا المساعدة لحلفاء الولايات المتحدة الرئيسيين في الخارج، بما في ذلك مليارات الدولارات لدعم أوكرانيا في حربها ضد روسيا والمساعدة الأمنية لإسرائيل، فضلاً عن المساعدات الإنسانية للمدنيين في غزة والضفة الغربية وأوكرانيا.
مشروع القانون هو نتاج أشهر من المفاوضات بين الحزبين مع ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ: السيناتور الديمقراطي كريس مورفي من ولاية كونيتيكت، والسيناتور المستقل كيرستن سينيما من أريزونا، والسيناتور جيمس لانكفورد من أوكلاهوما، أحد أكثر الجمهوريين المحافظين في المجلس.
وحتى الآن، انتقد 18 عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ مشروع القانون علنًا، بما في ذلك سناتور مونتانا ستيف داينز، وهو عضو في قيادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ. ومن الجدير بالذكر أن سناتور تكساس جون كورنين، وهو جمهوري بارز، قال أيضًا إن لديه مخاوف جدية بشأن الحزمة.
وأشار داينز، رئيس لجنة مجلس الشيوخ الجمهوري الوطني، إلى حقيقة أن مشروع القانون لم يحقق أي تقدم في مجلس النواب في بيانه حول مشروع القانون. إن حل هذه الأزمة يتطلب أكثر من مجرد سياسة “الحدود لا تغلق أبدا” التي تم التفاوض عليها. كما لا يوفر مشروع القانون هذا أي ضمانة بأن الرئيس سيطبق القانون الحالي، ناهيك عن القوانين الجديدة. وأخيرا، مع اتحاد الجمهوريين في مجلس النواب في معارضة مشروع القانون هذا، ليس من المنطقي حتى طرحه في مجلس الشيوخ. لكل هذه الأسباب، سأصوت بالرفض عندما يُعرض مشروع القانون على مجلس الشيوخ هذا الأسبوع».
وقد هاجم اثنان من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين مشروع القانون علنًا – سناتور نيوجيرسي بوب مينينديز وسناتور كاليفورنيا أليكس باديلا.
ووصف مينينديز الصفقة بأنها “غير مقبولة” في بيان مساء الأحد، وقال: “إن قبول هذه الصفقة كما هي مكتوبة سيكون بمثابة خيانة صريحة للمجتمعات التي أقسمنا اليمين على حمايتها وتمثيلها. لو تم النظر في هذه التغييرات في عهد ترامب، لكان الديمقراطيون غاضبين، ولكن لأننا نريد الفوز في الانتخابات، يجد اللاتينيون والمهاجرون أنفسهم الآن على مذبح التضحية.
وقال باديلا في بيان إنه “يخطئ الهدف”، مضيفًا أنه “سيسبب المزيد من الفوضى على الحدود، وليس أقل”، و”يفشل في توفير الإغاثة للحالمين، وعمال المزارع، وغيرهم من المقيمين غير المسجلين منذ فترة طويلة في باديلا”. بلدنا الذين يساهمون بالمليارات في اقتصادنا، ويعملون في وظائف أساسية، ويجعلون أمريكا أقوى”.
وأشار السيناتور المستقل بيرني ساندرز من ولاية فيرمونت، في بيان، الأحد، إلى أنه سيعارض تمويل إسرائيل، قائلا: “لا يمكن للولايات المتحدة أن تستمر في تمويل حرب نتنياهو المروعة ضد الشعب الفلسطيني”، في إشارة إلى رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.
وقد رد مؤيدو الصفقة على الانتقادات، بما في ذلك ما قالوا إنه تحريف لما سيفعله مشروع القانون.
قال لانكفورد، أحد كبار مفاوضي الحزب الجمهوري، يوم الأحد إنه “مرتبك” من انتقادات جونسون، الذي أعلن أن الاتفاق الذي أبرمه لانكفورد مع الديمقراطيين “أسوأ مما توقعنا”.
“أنا في حيرة من أمري لأن الأمر أسوأ من المتوقع لأنه يبني جدارًا حدوديًا، ويوسع رحلات الترحيل، ويوسع ضباط إدارة الهجرة والجمارك، وضباط حرس الحدود، وأسرة الاحتجاز. كيف يخلق عملية أسرع للترحيل. كيف يزيل الكثير من القضايا والثغرات طويلة الأمد التي كانت موجودة في عملية اللجوء والتي توقف الفوضى على الحدود. لذلك أنا مرتبك قليلا. سيتعين علي أن أتواصل مع فريق المتحدث بشأن ذلك لمعرفة ما يمكن أن يكون “أسوأ من المتوقع” بناءً على النص الفعلي. وقال لانكفورد للصحفيين في مؤتمر عبر الهاتف: “نأمل أن تتاح لهم الفرصة لقراءة النص بالفعل”.
وقال إنه سيجري محادثات “صريحة” مع أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري هذا الأسبوع حول مخاوفهم بشأن مشروع القانون قبل التصويت التجريبي الرئيسي يوم الأربعاء، وقال إنه يعتقد أن هناك “مفاهيم خاطئة” حول كيفية عمل مشروع القانون.
وإذا فشل الاتفاق في المجلس هذا الأسبوع، فسيتعين على أعضاء مجلس الشيوخ أن يقرروا ما إذا كانوا سيحاولون تمرير المساعدات إلى أوكرانيا وإسرائيل بشكل منفصل عن إجراءات الحدود والهجرة. ومع ذلك، فمن غير الواضح ما إذا كانت حزمة المساعدات الخارجية ستكون قادرة على المرور من تلقاء نفسها، حيث طالب العديد من الجمهوريين في مجلس الشيوخ بتشديد أمن الحدود مقابل المساعدة لهؤلاء الحلفاء.
ساهمت كريستين ويلسون من سي إن إن في إعداد هذا التقرير.
