على الرغم من تسميته بقانون المسؤولية المالية ، إلا أن حزمة سقف الديون الوسطية التي وقعها الرئيس جو بايدن في نهاية الأسبوع الماضي لا تفعل الكثير لإصلاح التحديات المالية الهائلة للبلاد.
الاتفاق ، الذي منع الولايات المتحدة من التقصير في الوفاء بالتزاماتها وإطلاق العنان للاضطراب الاقتصادي ، يبقي الإنفاق التقديري غير الدفاعي ثابتًا نسبيًا للسنة المالية المقبلة بعد تعديلات التخصيصات المتفق عليها ويسمح بزيادة قدرها 1٪ فقط في السنة المالية التالية. يوسع مؤقتًا متطلبات العمل في برنامج طوابع الغذاء ويلغي أكثر من 21 مليار دولار من التمويل لخدمة الإيرادات الداخلية.
أخيرًا ، ستقلل من عجز الميزانية بنحو 1.5 تريليون دولار على مدى العقد المقبل ، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس.
ومع ذلك ، فإن المشاكل المالية في البلاد أكبر بكثير من ذلك – ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الحكومة الفيدرالية تنفق أكثر بكثير مما تأخذ في الإيرادات.
فيما يلي بعض الإحصائيات المخيفة:
- من المتوقع أن يبلغ عجز الميزانية الفيدرالية لعام 2023 وحده 1.5 تريليون دولار ، وسيتضاعف تقريبًا إلى 2.7 تريليون دولار في عام 2033 ، وفقًا لأحدث تحليل صادر عن البنك المركزي العماني. ويقدر العجز التراكمي خلال العقد القادم بنحو 20.2 تريليون دولار.
- بالقياس إلى حجم الاقتصاد ، سينمو العجز من 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي العام المقبل إلى 6.9٪ في عام 2033 ، وهو أعلى بكثير من متوسط 50 عامًا البالغ 3.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وفقًا لتوقعات البنك المركزي العماني.
- وقالت الوكالة إن عدم التوازن هذا يتسبب أيضًا في ارتفاع الدين الذي يحتفظ به الجمهور ، حيث قفز من 98٪ من الناتج المحلي الإجمالي في نهاية هذا العام إلى 119٪ في نهاية عام 2033 ، وهو أعلى مستوى تم تسجيله على الإطلاق.
- وقد دفعت الأمة ، التي بلغت سقف ديونها البالغة 31.4 تريليون دولار في كانون الثاني (يناير) ، بايدن والجمهوريين في مجلس النواب إلى التدافع لتجميع حزمة سيوافق عليها الطرفان. في عام 2033 ، سيكون هذا الرقم 52.4 تريليون دولار ، حسب مشروعات البنك المركزي العماني.
- خلال العقد المقبل ، سيرتفع الإنفاق على البرامج التي توفر فوائد للعدد المتزايد بسرعة من كبار السن من الأمريكيين – في المقام الأول الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية – ، وكذلك تكاليف الفائدة. بحلول عام 2033 ، ستشكل نفقات الضمان الاجتماعي وبرامج الرعاية الصحية الرئيسية والفوائد 65 ٪ من الإنفاق ، حسب تقديرات الوكالة.
لكن بايدن تعهد بإبقاء الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية خارج المفاوضات بشأن سقف الديون وخفض الميزانية ، وهو ما وافق عليه الجمهوريون في مجلس النواب. تعني هذه الخطوة أن تخفيضات الإنفاق ركزت على جزء صغير نسبيًا من الميزانية الفيدرالية.
قال مايكل بيترسون ، الرئيس التنفيذي لمؤسسة بيتر جي بيترسون ، وهي منظمة غير حزبية تروج لطرق وضع الولايات المتحدة على أساس مالي أكثر استدامة.
وتشمل هذه الدوافع الإنفاق على البرامج الإلزامية مثل الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ونقص الإيرادات الضريبية الكافية. شكل الضمان الاجتماعي حوالي 19٪ من الإنفاق الفيدرالي في السنة المالية 2022 ، بينما استحوذت الرعاية الطبية على 12٪ ، وفقًا لبيانات وزارة الخزانة الأمريكية.
هناك هيئة رقابية واحدة على الأقل للميزانية طويلة الأمد أكثر تفاؤلاً إلى حد ما بشأن حزمة سقف الديون ، وتقدر أنها ستولد ما بين 1 تريليون دولار و 2 تريليون دولار من المدخرات على مدى السنوات العشر المقبلة ، وتشير إلى أنها تضع سقوفًا للإنفاق التقديري خلال العامين المقبلين.
قال مارك جولدوين ، كبير مديري السياسات في لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة ، إنه إذا تمكنت الولايات المتحدة من توفير 8 تريليونات دولار على مدى العقد المقبل ، فستكون في حالة جيدة. يقطع قانون المسؤولية المالية الأمة من ثُمن إلى ربع الطريق إلى هناك.
“هذا ليس شيئًا. قال. “لكن من الواضح أن هذا لا يكفي لتوصيلنا إلى هناك أو حتى معظم الطريق إلى هناك.”
أشار Goldwein إلى أنه لا يزال هناك مجال لخفض الإنفاق التقديري ، والذي ارتفع بنسبة 37٪ منذ عام 2017. لكن المدخرات لا يمكن أن تأتي كلها من الإنفاق التقديري غير الدفاعي. سيتعين على الكونجرس والرئيس النظر في بقية الميزانية وفي قانون الضرائب لتحقيق الاستقرار في الديون – وهي المجالات التي يكره السياسيون لمسها.
وقال: “المحصلة النهائية هي أننا وعدنا بإنفاق الكثير وفرض ضرائب أقل مما ينبغي”.
