بدأ العد التنازلي ، والمخاطر كبيرة – ولا توجد حتى الآن صفقة حد للديون.
من المقرر أن يجتمع الرئيس جو بايدن ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي مرة أخرى يوم الاثنين ، بعد عطلة نهاية أسبوع ملحوظة لعدم إحراز تقدم في محاولة التوصل إلى اتفاق لتجنب التخلف عن سداد ديونها لأول مرة على الإطلاق.
واجهت المفاوضات بين البيت الأبيض والحزب الجمهوري في مجلس النواب عقبة وتوقفت يوم الجمعة ، وقضى ممثلو كل جانب معظم اليومين التاليين في انتقاد الآخر أثناء الدفاع عن مواقفهم.
في علامة على تحسن محتمل ، تحدث بايدن ومكارثي عبر الهاتف بينما كان الرئيس على متن طائرة الرئاسة ، متوجهًا إلى واشنطن بعد رحلة قصيرة إلى اليابان. وقال مكارثي للصحفيين يوم الأحد إن المكالمة كانت “مثمرة”. لكن ذلك جاء بعد أن انتقد بايدن الجمهوريين بشدة في مؤتمر صحفي في هيروشيما ، حيث قال إنه غير قادر على أن يعد زملائه من قادة العالم المجتمعين في محادثات مجموعة السبع بأن الولايات المتحدة لن تتخلف عن السداد.
قال بايدن قبل وقت قصير من رحيله عن الولايات المتحدة: “لا أستطيع أن أضمن أنهم لن يجبروا على التقصير عن طريق القيام بشيء شائن”.
ليس من غير المألوف أن تواجه المفاوضات عالية المخاطر في مبنى الكابيتول هيل انتكاسات ثم تتعافى لاحقًا ، لكن عقبة نهاية الأسبوع الطويلة أبرزت التحدي المتمثل في إيجاد توافق في الآراء بين الجانبين مع استمرار وجود نقاط شائكة رئيسية.
حذرت وزارة الخزانة الأمريكية من أن الوقت ينفد لرفع حد الاقتراض في البلاد وقد تتخلف الولايات المتحدة عن السداد بمجرد 1 يونيو ، وهو الموقف الذي كررته وزيرة الخزانة جانيت يلين يوم الأحد. إذا لم يتمكن المشرعون والبيت الأبيض من التوصل إلى اتفاق ، فمن المحتمل أن تحدث كارثة اقتصادية عالمية.
يوم الأحد ، قال مكارثي للصحفيين في مبنى الكابيتول إن نواب الحزب الجمهوري غاريت جريفز من لويزيانا وباتريك ماكهنري من نورث كارولينا سيبدآن محادثات مرة أخرى مع موظفي البيت الأبيض “حتى نتمكن من إطلاعهم حرفيًا على ما كنا نتحدث عنه”.
إذا تم التوصل إلى اتفاق ، فستظل هناك تحديات كبيرة أمام تمريره بنجاح في مجلسي النواب والشيوخ.
ستحتاج إلى كتابة النص التشريعي ، وهو ما قد يكون شاقًا ومعقدًا حيث يتعمق المشرعون والموظفون في التفاصيل الدقيقة للسياسة – ويمكن أن يؤدي غالبًا إلى مزيد من المشكلات حول التفاصيل الدقيقة.
ثم سيحتاج قادة الحزبين إلى الخلاف على الأصوات لتمرير مشروع قانون ، وهي مهمة ليست صغيرة مع أغلبية ضيقة في كلا المجلسين.
علاوة على كل ذلك ، هناك عدد متناقص باطراد من الأيام المتبقية في التقويم قبل الأول من يونيو.
وقال مكارثي إن مجلس النواب سيحتاج إلى أربعة أيام لتمرير التشريع. في مجلس الشيوخ ، يمكن أن يتسبب معارضو الصفقة في تأخير لعدة أيام من خلال التعطيل. لكن كلا المجلسين قادران على تسريع الجداول الزمنية عند الضرورة.
يسعى الجمهوريون في مجلس النواب إلى خفض الإنفاق في الميزانية الفيدرالية مقابل دعمهم لرفع سقف الديون. يوم الأحد ، أقر بايدن بوجود خلاف “كبير” مع الجمهوريين ، وأصر على أنه في حين أنه على استعداد لخفض الإنفاق ، فإن “الإيرادات الضريبية ليست على الطاولة” كجزء من الصفقة.
حدد جريفز ، الذي يقود مفاوضات الحزب الجمهوري بشأن سقف الديون ، في وقت سابق من هذا الشهر ، أربعة مجالات يعتقد أنه يمكن أن يكون هناك اتفاق: مراجعة عملية التصاريح ، واستعادة أموال الإغاثة غير المنفقة من كوفيد ، وتعزيز متطلبات العمل لبعض برامج المساعدات الحكومية ووضع حد أقصى للإنفاق.
لطالما أصر الجمهوريون على أنهم لن يرفعوا حد الديون دون تخفيض الإنفاق ، لكن الديمقراطيين دقوا ناقوس الخطر بشأن التخفيضات التي يريدها الجمهوريون.
تقر المصادر المطلعة على تفكير البيت الأبيض بأن جزءًا من سبب الانهيار المؤقت للمحادثات يوم الجمعة هو أن مفاوضي البيت الأبيض يرون أن مدى تخفيضات الإنفاق التي يضغط عليها الجمهوريون في مجلس النواب أمر غير مقبول ، على الرغم من أن البيت الأبيض أبدى استعداده للتخفيضات. بعض الإنفاق.
سيحدد مفاوضو الحزب الجمهوري المقترح الميزانية الذي تم تقديمه خلال عطلة نهاية الأسبوع سقوفًا للميزانية لمدة ست سنوات ، مع بقاء هيكل الحد الأقصى كما هو الحال في مشروع القانون الذي أقره مجلس النواب عند مستويات السنة المالية 2022 ، وفقًا لمصدر مطلع على الأمر.
وقال المصدر إن الاقتراح تضمن عنصرين على الأقل لم يكنا جزءًا من فاتورتهما الأولية: أحكام الهجرة وتغييرات إضافية في متطلبات العمل لطوابع الطعام.
قال بايدن يوم الأحد إن الكثير مما اقترحه الجمهوريون “ببساطة ، وبصراحة تامة ، غير مقبول”.
أصبحت التغييرات في متطلبات العمل قضية خلافية. أعرب بعض الديمقراطيين عن قلقهم بشأن التعزيز المقترح من قبل الجمهوريين لمتطلبات العمل لبرامج شبكة الأمان الاجتماعي ، حيث اقترح بعض الديمقراطيين البارزين أن إدراج المتطلبات هو خط أحمر في المفاوضات. قال بايدن إنه لن يطرح متطلبات العمل التبعية على طاولة المفاوضات.
يضغط الديمقراطيون أيضًا من أجل تمديد الحد الأدنى للديون لمدة عامين على الأقل حتى لا يضطروا إلى مصارعة القضية مرة أخرى قبل انتخابات 2024. لم يتم الانتهاء من مدة التمديد – كما هو الحال مع معظم البنود التي تشكل جزءًا من المحادثات – وفقًا لمصدر مطلع.
