يواجه قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب لغمًا تشريعيًا بشأن مشروع قانون دفاعي ضخم ، حيث يدفع المشرعون اليمينيون إلى إجراء عدد كبير من التعديلات الساخنة التي يمكن أن تضع الجمهوريين المعتدلين في موقف معقد وتهدد دعم الديمقراطيين لمشروع القانون الذي يجب تمريره.
يطالب المشرعون بالتصويت على تعديلات هذا الأسبوع على مجموعة واسعة من القضايا المثيرة للجدل – كل شيء بدءًا من الإجهاض إلى حقوق المتحولين جنسيًا إلى برامج التنوع في البنتاغون – وحتى أنهم حذروا بشكل خاص من أنهم قد يفسدون مشروع قانون الدفاع في أول تصويت إجرائي إذا كانوا لا تحصل على طريقهم.
ركزت هذه الخطوة مرة أخرى على رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي بينما كان يحاول التغلب على المطالب الثابتة من الأعضاء في أقصى اليمين بينما يدفع بالتشريعات التي يتوق العديد من أعضائه الضعفاء إلى العودة إلى الوطن. إذا كان يلبي رغبات أعضاء كتلة الحرية في مجلس النواب المتشدد ، فيمكنه كسب المزيد من الجمهوريين اليمينيين المتطرفين ، لكنه قد يعرض الدعم من الديمقراطيين والجمهوريين المعتدلين للخطر ، وكلاهما سيكون ضروريًا لتمرير مشروع القانون من خلال المجلس.
ومع ذلك ، يمكن أن تضع التصويتات البيت الأبيض في مأزق حيث تضغط مجموعة من المشرعين من كلا الحزبين لوقف تحرك الرئيس جو بايدن لنقل الذخائر العنقودية إلى أوكرانيا.
على الرغم من أن لجنة القوات المسلحة في مجلس النواب أرسلت مشروع قانونها إلى القاعة في تصويت من الحزبين ، حذر كبير الديمقراطيين في تلك اللجنة من أن دعمه سيكون في خطر إذا تضمن مشروع القانون النهائي بعض هذه التعديلات المثيرة للجدل ، لا سيما فيما يتعلق بالإجهاض.
قال النائب آدم سميث من ولاية واشنطن ، أكبر ديمقراطي في اللجنة ، لشبكة CNN: “قامت اللجنة بعمل جيد في تقديم مشروع قانون من الحزبين”. “لكنني قلق من أن جميع أعضاء مجلس النواب الجمهوريين لن يفعلوا ذلك ، وأنهم سيدفعون هذا القانون بعيدًا جدًا في اتجاه مناهض للاندماج يجعل من الصعب دعمه”.
ستجتمع لجنة قواعد مجلس النواب بعد ظهر يوم الثلاثاء لتحديد أي تعديل من بين أكثر من 1500 تعديل تم تقديمه سيتم إجراؤه بالترتيب ، حيث يأمل قادة الحزب الجمهوري في تمرير مشروع القانون النهائي بحلول نهاية هذا الأسبوع.
ولكن حتى لجنة قواعد مجلس النواب أصبحت بطاقة أساسية لقانون تفويض الدفاع الوطني. يمكن للجمهوريين تحمل خسارة صوتين فقط في اللجنة على خط التصويت الحزبي ، ووضع مكارثي ثلاثة أعضاء يمينيين متطرفين في اللجنة مقابل أن يصبحوا رئيسًا. قال أحد المشرعين المحافظين على الأقل في اللجنة ، النائب رالف نورمان من ساوث كارولينا ، لشبكة CNN إنه يخطط لمعارضة القاعدة ، مشيرًا إلى مخاوف من أن مشروع القانون لا يذهب بعيدًا بما يكفي لاستهداف سياسات البنتاغون ، تلقي أصوات التعديل لتغيير ذلك.
قال النائب الجمهوري تشيب روي من تكساس ، أحد الأعضاء اليمينيين المتطرفين الآخرين في اللجنة ، في بيان لشبكة CNN: “بينما تجري NDAA بعض التحسينات ، لا تزال هناك مشكلات صارخة في وزارة الدفاع تحتاج إلى معالجتها من أجل تلقي دعمي “عندما سئل كيف يخطط للتصويت على القاعدة.
وأضاف روي: “إن تحول وزارة الدفاع إلى تجربة هندسة اجتماعية مغلفة بزي رسمي هو أكبر تهديد منفرد لقدرة هذه الأمة على الدفاع عن نفسها – والجمهوريون متواطئون”. “عامًا بعد عام ، يجتاز الجمهوريون اتفاقية NDAA التي تنشر العفن الثقافي في وزارة الدفاع بينما يزداد مقاولو الدفاع الأثرياء.”
النائب توماس ماسي من ولاية كنتاكي ، المحافظ الآخر في اللجنة ، لم يرد طلبًا للتعليق على الكيفية التي يخطط بها للتصويت ، على الرغم من أن مصدرًا جمهوريًا قال إنهم ليسوا قلقين بشأن كسر ماسي للصفوف.
في حين أن الدراما ليست جديدة في المعارك حول NDAA ، والتي أقرها الكونجرس كل عام على مدى العقود الستة الماضية ، فإن هذا المستوى من الحدة يعد بمثابة خروج لما هو شأن تقليدي بين الحزبين. بعد تلقيه حرارة من أجل صفقة سقف الديون ، يتعرض مكارثي لضغوط متزايدة لتلبية احتياجات جانبه الأيمن ، مما يزيد المخاوف بشأن قدرة المشرعين على التوصل إلى حل وسط يمكن أن يتفق عليه كلا المجلسين.
النائبة عن الحزب الجمهوري نانسي ميس من ولاية كارولينا الجنوبية ، التي تمثل منطقة متأرجحة ودفعت زملائها الجمهوريين منذ فترة طويلة لتليين موقفهم من الإجهاض ، قالت لشبكة CNN: “لا أتوقع عدم مرور NDAA لكن الحزب الجمهوري لديه فرصة لإظهار يمكن أن يكون عطوفًا ومؤيدًا للمرأة ، وآمل ألا يسقطوا الكرة “.
بصرف النظر عن التعديلات التي تستهدف قضايا الحرب الثقافية ، فإن النائبة الديمقراطية سارة جاكوبس من كاليفورنيا والنائب الجمهوري مات غايتس من فلوريدا ، وكلاهما يعملان في لجنة القوات المسلحة ، يخططان أيضًا لتقديم تعديل يهدف إلى وقف نقل الرئيس جو بايدن للذخيرة العنقودية الى أوكرانيا. إذا وصل الأمر إلى الجلسة ، فإن التصويت سيكشف عن مدى الدعم الذي يحظى به تحرك بايدن في مجلس النواب.
وقال جاكوبس لشبكة سي إن إن: “الذخائر العنقودية هي أسلحة لا يمكن التنبؤ بها وتشوه وتقتل بشكل عشوائي ، وتحدث دمارًا في السكان المدنيين وتقوض إعادة البناء الاقتصادي والانتعاش لعقود”. “يبعث هذا التعديل برسالة قوية إلى العالم مفادها أننا سنلتزم بقيمنا والتزامنا بحماية المدنيين”.
أعرب غايتس عن امتناع مماثل على تويتر.
لن تنهي هذه القنابل العنقودية الحرب في أوكرانيا ولن تبني دولة أكثر استقرارًا. سيترك الأطفال بلا أطراف وبدون آباء بسبب هذا القرار إذا لم نعمل معًا بطريقة من الحزبين لوقف ذلك ، “غايتس يوم الاثنين.
وبينما تضمنت نسخة قانون الدفاع الوطني الذي أقرته لجنة القوات المسلحة مزيدًا من التمويل للحرب في أوكرانيا ، فإن النائب الجمهوري مارجوري تايلور غرين من جورجيا وآخرون يضغطون من أجل التراجع عن هذا التمويل.
NDAA ، الذي يحدد جدول أعمال السياسة لوزارة الدفاع والجيش الأمريكي ويصرح بالإنفاق بما يتماشى مع أولويات البنتاغون ، تم تمريره من لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب بدعم ساحق من الحزبين ، على الرغم من بعض التعديلات المثيرة للجدل من الحزب الجمهوري – بما في ذلك الحظر تم تبني عروض السحب على القواعد العسكرية وإعادة القوات التي رفضت الامتثال لتفويض لقاح البنتاغون.
بعض التعديلات التي ستحتل مركز الصدارة هذا الأسبوع تشمل حظر جراحات وعلاجات الانتقال بين الجنسين من Gaetz ، والقضاء على أي مكاتب للتنوع والإنصاف والاندماج في القوات المسلحة ووزارة الدفاع من عدد من الأعضاء بما في ذلك نورمان ، و منع وزارة الدفاع من “شراء وامتلاك كتب إباحية عن أيديولوجية الجندر المتطرفة في مكتباتها” من النائب الجمهوري لورين بويبرت من كولورادو.
في حين أن حفنة من الجمهوريين لا يعتقدون أن هذه التعديلات تذهب بعيدا بما فيه الكفاية ، حذر آخرون زملائهم من تعريض مستقبل هذا التشريع الحاسم للخطر لأن حزمة الدفاع البالغة 858 مليار دولار تضم تدابير لتحديث الجيش الأمريكي ، وزيادة استعداده لمواجهة الخصوم الأجانب مثل روسيا. والصين ، وزيادة الدعم للأفراد العسكريين وأسرهم.
“نحن بحاجة إلى تمرير NDAA. … إنه ليس شيئًا نعرضه للخطر على الإطلاق ، ويجب أن يكون الأمن القومي أولوية بالنسبة لكل واحد منا. قال النائب جين كيغانز ، وهو جمهوري جديد من منطقة سوينغ في فيرجينيا ، لشبكة CNN: “إذا لم يكن لدينا سلام عالمي ، فلن يكون لدينا شيء”. ونفعل ذلك من خلال توفير الميزانية التي يحتاجها الجيش. … إذن ، إنها مسؤولية “.
قال النائب الجمهوري دون بيكون من نبراسكا ، والذي يعمل في لجنة الخدمات المسلحة ويمثل إحدى المناطق التي فاز بها بايدن في عام 2020 ، لشبكة CNN ، “آمل أن يتم تمرير تعديلات ذكية وذات منطقية”.
وقال بيكون لشبكة CNN: “أقرت اللجنة مشروع قانون تقريبًا بالإجماع مع صوت معارض واحد فقط ، وسيتطلب الأمر شراكة من الحزبين لتمريره أيضًا من خلال مجلس الشيوخ”.
بينما تطرقت عملية الترميز الخاصة بـ NDAA إلى مشكلات الأزرار الساخنة ، اجتمع أعضاء اللجنة في النهاية لتمرير حزمة يمكن أن يدعمها معظمهم.
قال أحد موظفي الحزب الجمهوري لشبكة CNN ، في معرض تأمله لعملية الترميز ، “كان الناس يضغطون من أجل استخدام أموال وزارة الدفاع لدعم مقاتلي الحرب في حالة الاستيقاظ”.
ومع ذلك ، يبدو أن تلك الاشتباكات فقط أنذرت برحلات الطيران القادمة.
قال جاكوبس لشبكة CNN: “أعتقد في اللجنة ، لقد حاولنا صياغة مشروع قانون من الحزبين يمكن أن يمر عبر مجلس الشيوخ ، وآمل أن يكون هذا هو ما سيحاول الجميع فعله على الأرض أيضًا”. “لكنني أعتقد أننا نرى بالفعل الجمهوريين المتطرفين يحاولون وضع بعض الحبوب السامة هناك مما سيجعل من الصعب جدًا على الديمقراطيين التصويت لصالح مشروع القانون.”
النائب الديمقراطي رو خانا من كاليفورنيا ، الذي قال لشبكة CNN إنه “فخور” بكونه العضو الوحيد الذي صوت ضد NDAA في اللجنة لأنه كان بحاجة إلى رؤية “استثمار أكبر” في منطقة المحيط الهادئ ، دعا إلى التعديلات التي “تضر بالتنوع و الإدماج والتعليم وعدم القيام بأي شيء لتعزيز أمننا القومي “.
وأضاف خانا: “أخطط للتصويت بلا عندما يتعلق الأمر بالمشاركة وأشجع زملائي على فعل الشيء نفسه”.
زعم أحد المساعدين الديمقراطيين ، “يحاول الجمهوريون اختطاف NDAA لجعلها معركة حرب ثقافية.”
