وتعهد الرئيس جو بايدن، وهو يقف إلى جانب نظيره الأوكراني في البيت الأبيض قبل أكثر من عام بقليل، بالدعم الأمريكي لأوكرانيا “طالما استغرق الأمر”. إنه التزام كرره منذ فترة طويلة خلال 22 شهرًا منذ الغزو الروسي غير المبرر.
يوم الثلاثاء، بينما كان الرئيس فولوديمير زيلينسكي يقوم بزيارة أخرى لواشنطن في ظل ظروف متغيرة بشكل كبير، تعهد بايدن بأن الولايات المتحدة ستوفر الأسلحة والمعدات الحيوية “أطول فترة ممكنة”.
ويبدو أن التحول الهادئ في اللغة يعترف بواقع أصبح أكثر وضوحا بعد نداء زيلينسكي في اللحظة الأخيرة للحصول على المزيد من المساعدة: الدعم الأمريكي لأوكرانيا ليس ضمانا ولا التزاما مفتوحا. إن ما قد يأتي بعد ذلك بالنسبة لأوكرانيا ــ شتاء قاس من الهجمات الروسية على البنية الأساسية في أوكرانيا، والذي تفاقم بسبب تلاشي احتمالات المساعدة القادمة من الكابيتول هيل ــ أمر بالغ الصعوبة.
يقول مسؤولو إدارة بايدن إن كلاً من الولايات المتحدة وأوكرانيا تدركان أنه يتعين على أوكرانيا تغيير استراتيجيتها في العام المقبل إذا كانت تريد دفع الروس إلى الخلف وتأمين موقف تفاوضي أكثر ملاءمة بمجرد أن يحين وقت محادثات السلام.
طلب المسؤولون الأوكرانيون، بمن فيهم وزير الدفاع الأوكراني رستم أوميروف، في الأسابيع الأخيرة من نظرائهم الأمريكيين مزيدًا من الوقت وجهًا لوجه مع كبار المسؤولين العسكريين الأمريكيين، مدركين أن “شيئًا ما يجب أن يتغير” في الطريقة التي تشن بها أوكرانيا الحرب ضد روسيا، حسبما ذكر اثنان من مسؤولي الدفاع الأمريكيين. قال.
وردا على ذلك، قررت الولايات المتحدة السماح للجنرال أنطونيو أجوتو – الذي يقود حاليا قيادة القوات المشتركة المتمركزة في فيسبادن بألمانيا، والتي تسمى مجموعة المساعدة الأمنية – أوكرانيا – بدخول أوكرانيا لفترات أطول لتقديم المشورة للقوات الأوكرانية، حسبما قال المسؤولون.
وأوضح المسؤولون أنه في السابق، كان مسؤولو إدارة بايدن مترددين في السماح لكبار المسؤولين العسكريين بالبقاء في أوكرانيا لفترات طويلة لتقديم المشورة للمسؤولين العسكريين الأوكرانيين بشأن حملتهم ضد روسيا، خوفًا من أن تنظر إليهم روسيا على أنهم يحركون خيوط العمليات الأوكرانية. لكن الولايات المتحدة تعتقد الآن أن وجود أجوتو هناك سيكون مفتاحًا لتسهيل تبادل المعلومات الاستخبارية بشكل أفضل وألعاب الحرب بين الولايات المتحدة وأوكرانيا.
ومن الممكن أن تساعد هذه الشراكة في تخفيف بعض الخلافات التي نشأت بين الولايات المتحدة وأوكرانيا حول أفضل السبل لمواصلة الحرب ضد روسيا. أرادت الولايات المتحدة أن تركز أوكرانيا أكثر على الجنوب، معتقدة أنه أكثر أهمية من الناحية الاستراتيجية من الشرق. لكن زيلينسكي ومستشاريه لم يوافقوا على ذلك.
وقال أحد المسؤولين إن بعض المسؤولين الأميركيين شعروا بالإحباط لأن أوكرانيا استمرت في تأخير هجومها المضاد، وهو ما سمح لروسيا بتحصين خطوطها الدفاعية بشكل كبير ــ وهو التحصين الذي لم تكن الولايات المتحدة تتوقعه عندما بدأت تدريب الأوكرانيين على الأسلحة المشتركة والحرب الآلية.
وقد ناقشت الولايات المتحدة مع أوكرانيا إمكانية تحول الأوكرانيين، في المستقبل، إلى التركيز على الاحتفاظ بالأراضي التي يسيطرون عليها بالفعل وبنائها إلى الحد الذي يجعل روسيا غير قادرة على الاستيلاء عليها بالقوة ــ وهو ما يسمى باستراتيجية “الإمساك والبناء”. قال المسؤول.
ولكن هذا لا يشكل حلاً طويل الأمد، لأن الروس سوف يستمرون في مهاجمة المواقف الأوكرانية، وسوف يصبح لديهم القدرة على إعادة ملء صفوفهم وإعادة تسليحهم على نحو لا تستطيع أوكرانيا القيام به.
كانت زيارة الثلاثاء إلى العاصمة الأمريكية بعيدة كل البعد عما شهده الزعيم الأوكراني عندما قام بأول رحلة له في زمن الحرب خارج أوكرانيا في ديسمبر 2022.
لقد ولت الدفء الذي حظي به زيلينسكي في الغالب من الحزبين عندما زار البلاد قبل عام. وبدلا من التصفيق الحار ورفع الأعلام الأوكرانية والحصول على تأكيدات من الكونجرس بتقديم المزيد من الأسلحة، وجد زيلينسكي نفسه يوم الثلاثاء في مواجهة جدار من المعارضة من الجمهوريين، الذين يطالبون بقواعد أكثر صرامة للهجرة قبل الموافقة على المساعدات الجديدة.
وبدا من غير المرجح أن يتم حل المأزق بشأن الهجرة بحلول نهاية الأسبوع، عندما من المقرر أن يغادر الكونجرس لقضاء عطلته، على الرغم من أن المفاوضين الذين اجتمعوا يوم الثلاثاء قالوا إنه تم إحراز تقدم.
ووصف السيناتور ميتش ماكونيل، أكبر جمهوري في مجلس الشيوخ وهو نفسه مؤيد قوي لأوكرانيا، أنه “من المستحيل عملياً” إقرار الحزمة بسرعة.
وحاول بايدن تشجيع ضيفه الأوكراني خلال المحادثات في المكتب البيضاوي، قائلاً لزيلينسكي إنه لا يريده أن يفقد “الأمل”.
وقال بايدن بينما كانت النار تشتعل خلفه في المدفأة: “يحتاج الكونجرس إلى إقرار تمويل إضافي لأوكرانيا قبل استراحة العطلة، وقبل أن يقدموا لبوتين أعظم هدية عيد الميلاد يمكن أن يقدموها له”.
ومع ذلك، بحلول ذلك الوقت، كان من الواضح بالفعل أن المناشدات الشخصية التي نجح زيلينسكي في الاستفادة منها على مدار الحرب التي استمرت 22 شهرًا لم تعد تحمل الثقل الذي اعتادت عليه، وأن قدرته على تحريك الجمهوريين من موقفهم محدودة.
وقال السيناتور جون كورنين، الجمهوري من ولاية تكساس، بعد اجتماع لجميع أعضاء مجلس الشيوخ في غرفة مانسفيلد المغطاة بألواح خشبية في مبنى الكابيتول: “لا أعرف ما إذا كان قد حرك الإبرة على الإطلاق”.
وحتى زيلينسكي بدا وكأنه يعترف بالواقع خلال مؤتمره الصحفي المشترك مع بايدن.
وقال عن اجتماعه مع الجمهوريين: «لقد كانوا أكثر من إيجابيين، لكننا نعلم أننا بحاجة إلى فصل الكلمات عن النتائج».
النزاع الحدودي خارج أيدي زيلينسكي
ويرجع ذلك جزئيا إلى أن القضية التي تقع في قلب المأزق – القواعد الأكثر صرامة التي من شأنها أن تحد من عدد المهاجرين الذين يعبرون الحدود الجنوبية للولايات المتحدة – خارجة تماما عن سيطرة زيلينسكي. وخلال محادثاته مع المشرعين، رفض اتخاذ موقف بشأن هذه المسألة.
وقال السناتور ماركوين مولين، وهو جمهوري من ولاية أوكلاهوما، والذي قال إنه يدعم تقديم المزيد من المساعدات لأوكرانيا إذا كانت مرتبطة بسياسة حدودية أكثر صرامة، إن زيلينسكي لم يخوض في خلافات الهجرة التي تعيق التوصل إلى اتفاق للحصول على المزيد من المساعدات.
قال مولين: “لقد أبقيناها على مستوى عالٍ”. “نحن نعمل من خلال هذه العملية. وقد فهم ذلك. لقد كان محترمًا جدًا”.
وبعد مغادرة زيلينسكي مبنى الكابيتول، استمرت محادثات الهجرة، حيث التقى كبار المفاوضين بوزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس لمواصلة مناقشة خلافاتهم. وظل الجانبان على خلاف بشأن عدد من المقترحات، بما في ذلك الخطوات التي يقول الديمقراطيون إنها متطرفة للغاية، ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كان زعماء الكونجرس سيبقون أعضائهم في واشنطن الأسبوع المقبل لمواصلة التفاوض.
وفي مؤتمره الصحفي مع زيلينسكي، سعى بايدن إلى فضح الجمهوريين للموافقة على مساعدات جديدة، بحجة أن القيام بخلاف ذلك يصب في مصلحة الرئيس الروسي، وأشار إلى أن مقدم برنامج تلفزيوني حكومي روسي أثنى على الجمهوريين لمنعهم مرور مساعدات جديدة لأوكرانيا الأسبوع الماضي. .
وقال بايدن: “إذا كنت تحتفل من قبل الدعاة الروس، فقد يكون الوقت قد حان لإعادة التفكير فيما تفعله”.
ولكن بعيداً عن النزاع بشأن الهجرة، هناك حقيقة مفادها أن قدرة أوكرانيا على إخراج روسيا من أراضيها أصبحت تخضع لتدقيق جديد بعد فشل هجومها المضاد الذي طال انتظاره في تحقيق هدفها المتمثل في استعادة السيطرة على الأراضي.
وقال رئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون، بعد اجتماعه مع زيلينسكي، “نحن بحاجة إلى صياغة واضحة للاستراتيجية للسماح لأوكرانيا بالفوز، وحتى الآن كانت ردودهم غير كافية ولم تقدم لنا الوضوح والتفاصيل التي طلبناها”. إشارة إلى أنه حتى حل نزاع الهجرة لن يؤدي بالضرورة إلى موافقة فورية على مساعدة أوكرانيا.
وبدأ بعض الجمهوريين، وخاصة أولئك المرتبطين بشكل وثيق بالرئيس السابق دونالد ترامب، في تكثيف انتقاداتهم لنهج زيلينسكي ويقولون الآن إنه لا مفر من أن تضطر كييف إلى التنازل عن الأراضي لروسيا في نهاية المطاف.
“إذا نظرت إلى مدى عدم التطابق بين الجيوش، فستجد أنه لا يوجد طريق للسلام إلا من خلال بعض المفاوضات. أنا لا أقول أن هذا أمر جيد، ولا أقول أنه من الجيد أن روسيا غزت أوكرانيا، ولا أقول أنه من الجيد أن تتخلى أوكرانيا عن الأراضي، لكنهم لم يحرزوا أي تقدم كبير على الرغم من مئات المليارات من الدولارات قال السيناتور جيه دي فانس من ولاية أوهايو بعد خروجه مبكرًا من اجتماع عقده جميع أعضاء مجلس الشيوخ مع زيلينسكي صباح الثلاثاء: “المساعدة الأمريكية”.
وقال فانس إن زيلينسكي “كان صادقا بشأن حقيقة أن لديهم بعض المشاكل الاستراتيجية وبعض القضايا التي يتعين عليهم حلها”. “أنا أقدر ذلك، ولا أعتقد أنه غير طبيعة المحادثة هنا في واشنطن”.
ووصف زيلينسكي احتمال التخلي عن الأراضي بأنه “جنوني، لأكون صادقًا” في مؤتمره الصحفي مع بايدن.
جعلت الاختلافات المستمرة في النهج زيارة يوم الثلاثاء أكثر أهمية بالنسبة لزيلينسكي، الذي يعاني هو نفسه من أول توترات حقيقية في الوحدة الوطنية داخل بلاده منذ بدء الحرب.
وسعى بايدن وزملاؤه الديمقراطيون إلى استغلال وجوده للتحذير من عواقب الانتصار الروسي.
وقال بايدن خلال مؤتمره الصحفي: “بدون تمويل إضافي، فإننا نقترب بسرعة من نهاية قدرتنا على مساعدة أوكرانيا على الاستجابة للمتطلبات التشغيلية العاجلة التي لديها”. “يعتمد بوتين على فشل الولايات المتحدة في تقديم المساعدة لأوكرانيا. يجب علينا، يجب علينا، يجب أن نثبت خطأه.
