مرحبًا ، أنا تيم مارشمان ، مدير السياسة والعلوم والأمن في Wired ، وأنا أملأ جيك هذا الأسبوع.
في 7 أغسطس ، أصدر البيت الأبيض أمرًا تنفيذيًا يمنحهم سلطة تعيين سياسي على تقديم المنح الفيدرالية. هذا جعل الخبراء غير الحزبيين الذين قرروا منذ فترة طويلة كيف توجه وكالات مثل المعاهد الوطنية للصحة والمؤسسة الوطنية للعلوم الصناديق الخارجي إلى المفوضين.
كانت هناك عبارة أصبحت عبارة عن عبارة متزايدة على مدار الأشهر السبعة الماضية ، حيث قرأت أكوام من المستندات المملّة التي تصدر من الإدارة ، في محاولة لمعرفة ما تفعله.
“يجب أن تكون الجوائز التقديرية ، عند الاقتضاء ،” تقرأ ، “تعزيز أولويات سياسة الرئيس بشكل واضح.”
هذه العبارة ، والمتغيرات ، تأتي كثيرا. لقد برزت في كل مكان من وصف البيت الأبيض لمكتب الجدولة الرئاسية (يعمل على “إنشاء جدول أعمال يتقدم بشكل استراتيجي لأولويات الرئيس” ، على ما يبدو) إلى موقع ويب يشرح فيه خفر السواحل أن سكرتيرته “محاذاة بالكامل لتنفيذ أولويات الرئيس”.
يقول زاكاري برايس ، الأستاذ في جامعة كاليفورنيا في سان فرانسيسكو ، “لقد أصبح نوعًا من الشرك المتصاعد متعدد الأغراض من هذه الإدارة”.
أمثلة كثيرة. على سبيل المثال ، قال أمر تنفيذي لشهر فبراير إن المضي قدمًا ، سيقوم مدير مكتب الإدارة والميزانية (OMB) “بمراجعة التزامات الوكالات التنظيمية المستقلة بالاتساق مع سياسات الرئيس وأولوياتها”. تقدم مذكرة أبريل من المسؤول بالنيابة لمكتب المعلومات والمعلومات والشؤون التنظيمية (OIRA) التوجيه إلى البيروقراطيين في الوكالات المتأثرة في تنفيذ الأمر ما يحدث عندما يتم تقديم إجراء تنظيمي مهم إلى OIRA للمراجعة: “مراجعو الفرع التنفيذيين مراجعة المواد للاتساق مع أول ظهور للرئيس ، أفسد متطلبات الإحصائي ، ومحلل التحليل”.
ما هي بالضبط أولويات الرئيس غير معلنة ؛ على الرغم من ذلك ، فإن التركيز على دافعي الورق الذي يضعههم الرئيس ، يثير تساؤلات حول ما يحدث عندما يتعارضون مع آخرين – بما في ذلك مؤلفي الدستور.
أهمية رؤوس الدش
تحدث عن أولويات الرئيس بالتأكيد لم ينشأ مع الرئيس دونالد ترامب. استخدم أسلافه ، بما في ذلك إدارات بايدن وأوباما ، العبارة ، ووضع أولويات لجزء من الحكومة الفيدرالية التي يشرفون عليها جزءًا رئيسيًا من وظيفة الرئيس.
هذا لا يعني أنه لا يوجد شيء جديد في الاستخدام الواسع لهذه العبارة ومتغيراتها ، أو أنه لا توجد مشاكل في تحديد وظيفة المسؤولين في جميع أنحاء الفرع التنفيذي كأولويات الرجل الذي قد يركز على شعار برميل برميل كراكير ، أو قاعة روجر كليمنس.
يقول جودي فريمان ، أستاذ في كلية الحقوق بجامعة هارفارد: “تتمتع وكالات مثل خفر السواحل بعملية وضع أولوية استراتيجية”. “إنها عادةً ليست مجموعة من المسؤولين جالسين ويتساءلون عن رأي الرئيس اليوم. إنها تعليمات غريبة حقًا.”
