يوم الخميس، ومن المتوقع أن تتراجع وكالة حماية البيئة عن اكتشاف الخطر، الذي يدعم قدرة الولايات المتحدة على تنظيم الغازات الدفيئة التي تسبب تغير المناخ. يمثل التراجع، وهو نتيجة أكثر من 15 عامًا من العمل من قبل مجموعات المصالح الخاصة اليمينية، التحرك الأكثر عدوانية ضد تنظيم المناخ في الولايات المتحدة حتى الآن، وسيؤدي إلى معركة طويلة يكاد يكون من المؤكد أن تنتهي أمام المحكمة العليا.
يمكن أن تؤدي هذه الخطوة أيضًا إلى خلق حالة من عدم اليقين القانوني والتنظيمي الكبير لمجموعة واسعة من الصناعات، بدءًا من شركات النفط التي تحارب الدعاوى القضائية المناخية الحكومية والمحلية إلى شركات السيارات التي تحاول التخطيط لإنتاج نماذج جديدة في خضم معركة قانونية مستمرة.
ويقول بات بارينتو، أستاذ القانون البيئي في جامعة فيرمونت: “لا أرى أي خطة، أو استراتيجية، أو أي لعبة نهائية”. “أنا لا أرى أي شيء من هذه الإدارة، فقط قم بتدمير كل شيء بقدر ما تستطيع. يمكنك طباعة ذلك”.
ينص قانون الهواء النظيف على أن وكالة حماية البيئة تنظم أي نوع من تلوث الهواء الذي قد يشكل خطراً على الصحة العامة والرفاهية. إن اكتشاف الخطر هو حكم صدر عام 2009 ويخلق أساسًا علميًا وقانونيًا لتنظيم الغازات الدفيئة بموجب قانون الهواء النظيف. هذه النتيجة هي الأساس لكل لائحة تنظيمية مستندة إلى المناخ أصدرتها الوكالة منذ ذلك الحين، بدءًا من القيود المفروضة على محطات الطاقة وحتى معايير الانبعاثات للسيارات.
تم تفويض النتيجة الأصلية بموجب قرار المحكمة العليا لعام 2007، ماساتشوستس ضد وكالة حماية البيئة، في قضية رفعتها الدولة ضد إدارة بوش، متحدية إياها لعدم اتخاذ إجراءات لتنظيم انبعاثات الغازات الدفيئة من المركبات. قضت المحكمة العليا بضرورة تنظيم الغازات الدفيئة بموجب قانون الهواء النظيف.
وحتى قبل ظهور هذا القرار رسميًا، كان الأمر بمثابة كرة قدم سياسية لمصالح اليمين. وفي أعقاب قرار المحكمة العليا، أرسلت وكالة حماية البيئة في عهد بوش رسالة بالبريد الإلكتروني إلى البيت الأبيض تربط بين ستة غازات دفيئة وتغير المناخ وتعرض بالتفصيل عددًا من التأثيرات المتباينة على الصحة العامة والبيئة. ومع ذلك، رفض البيت الأبيض فتح البريد الإلكتروني للاعتراف بالعلم والنتيجة، مما أدى إلى تأخير الأمر لمدة عامين تقريبًا حتى تم إصدار البريد الإلكتروني في عام 2009 في عهد إدارة أوباما. كانت الجماعات اليمينية، بما في ذلك مؤسسة التراث، المجموعة التي تقف وراء خطة مشروع 2025، منتقدة صريحة للحكم وإجراءات وكالة حماية البيئة بشأن الغازات الدفيئة منذ ما يقرب من عقدين من الزمن. (كما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز يوم الاثنين، قامت مؤسسة التراث بتمويل حملة في عام 2022 للمساعدة في إنشاء وثائق تنظيمية مكنت من إلغاء اكتشاف الخطر).
لقد ثبت أن اكتشاف الخطر يصعب على هذه المجموعات مهاجمته بشكل ملحوظ. وقد رفض كل من مديري وكالة حماية البيئة الأوائل في عهد ترامب الطعن في النتائج أثناء وجودهما في منصبيهما، على الرغم من الضغوط التي مارسها الأيديولوجيون داخل وخارج تلك الإدارة.
يعود الفضل في هذا التردد جزئيًا إلى الشركات التي تدعم حكم وكالة حماية البيئة الأصلي. تقول ميغان جرينفيلد، المستشارة الأولى السابقة في وكالة حماية البيئة: “كانت الصناعة بشكل عام تؤيد الاستقرار في هذا المجال، واحتفاظ وكالة حماية البيئة بسلطتها التنظيمية”. “إن اكتشاف الخطر يخدم هذا الغرض المهم حقًا في توفير فرص متكافئة والاعتراف بسلطة وكالة حماية البيئة.”
وتضمنت مسودة النسخة التي صدرت هذا الصيف عددًا لا يحصى من الحجج التي تهدف إلى تقويض النتائج، بما في ذلك إثبات أنه نظرًا لأن انبعاثات الغازات الدفيئة عالمية، فلا ينبغي تنظيمها بموجب قانون الهواء النظيف.
تقول راشيل كليتوس، مديرة السياسات العليا في اتحاد العلماء المعنيين: “لقد أدى هذا الاقتراح إلى وضع السباغيتي على الحائط”. “توجد جميع أنواع الحجج، وجميعها لا أساس لها من الصحة – حجج قانون الهواء النظيف، والحجج العلمية، وحجج التكلفة.”
